Молоко

СКАРГА щодо порушення замовником порядку проведення процедури закупівліІ (визначення переможця відкритих торгів).) Комунальним виробничим підприємством по організації харчування у навчальних закладах» ( Замовник) розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор UA -2019-12-23-000532-b. Предмет закупівлі :код ДК 021:2015 15510000-6 «Молоко та вершки», очікувана вартість 1 368 000,00 грн. з ПДВ. ПрАТ «Юрія» (Скаржник) взяло участь у відкритому тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. 11.01.2020 року тендерним комітетом Комунального виробничого підприємства по організації харчування у навчальних закладах ( протокол засідання тендерного комітету №6) було прийняте рішення про визнання переможцем ТОВ «Миколаївмолпром» за процедурою відкриті торги та про намір укласти з ним договір. Приватне акціонерне товариство «Юрія» не може погодитись з прийнятим Замовником рішення та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси , також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав. З метою проведення торгів Замомовником на електронному майданчику було розміщено тендерну документацію для проведення процедури закупівлі . В тендерній документації викладений перелік документів,які учасники повинні були надати для участі в тендері і вимоги до цієї документації. Однак, учасник ТОВ «Миколаївмолпром» (код ЄДРПОУ 05409745), який був визначений переможцем відкритих торгів, не надав всіх документів на підтвердження вимог Замовника по підготовці тендерної документації та підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме : 1) Згідно вимог п.2.5. Додатку 1 до ТД «Інші документи, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції:» - відсутні : - Довідка з обслуговуючого банку про відсутність простроченої заборгованості по кредитам;(з АТ КБ «ПриватБанк» надана тільки довідка про наявність рахунків ТОВ «Миколаївмолпром», та довідка на іншого клієнта про просрочену заборгованість за кредитами). 2) Згідно вимог п.3. Додатку 3 до ТД «Для підтвердження відповідності запропонованого товару вищезазначеним вимогам Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати» - відсутні : - «Експертний висновок на запропонований товар та сировину не більше річної давнини». Учасником ТОВ «Миколаївмолпром» не надано «Експертний висновок» на сировину – «Молоко коров’яче незбиране» 3) Також договір на проведення дезинфекційної обробки автотранспорту з «Доманівською районною державною лікарнею ветеринарної медецини» № 13 та акт виконаних робіт № 13/8 від 16,12,2019 р мають наявні признаки фальцифікації дат ,про що окремо направляємо окремий лист в Миколаївську обласну прокуратуру та в «Південний офіс Держаудитслужби» . Таким чином, прийняте замовником рішення за протоколом № 6 від 11.01.2020 року є незаконним та таке , що порушує Закон України «Про публічні закупівлі». Дії Замовника порушують порядок проведення процедури закупівлі, принципи публічних закупівель, а також, права ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЮРІЯ" та права інших учасників закупівлі. Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовник, в разі виявлення невідповідності пропозиції ТОВ «Миколаївмолпром», кваліфікаційним критеріям тендерної документації, зобов’язаний повернути учасника-переможця на етап «кваліфікація» та відхилити таку пропозицію (на підставі статті 30 Закону), та, відповідно, перейти до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника. Враховуючи вищевикладене , вважаємо, що Замовник порушив принцип здійснення закупівель, встановлених ч.1.ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО : 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Переглянути пропозицію учасника ТОВ «Миколаївмолпром» та визнати ії такою, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та не відповідає вимогам замовника ( Згідно вимог п,3.1. та п.3.4. Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції») 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі ідентифікатор UA -2019-12-23-000532-b. , код ДК 021:2015 15510000-6 «Молоко та вершки» 4. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем ТОВ «Миколаївмолпром» відповідно протоколу засідання тендерного комітету № 6 від 11.01.2020 р. «Комунального виробничого підприємства по організації харчування у навчальних закладах» 5. Зобов’язати Замовника перейти до розгляду тендерної документації наступного Учасника – Приватне акціонерне товариство «Юрія»,код ЄДРПОУ 00447853. Додаток: платіжне доручення від 21.01.2020 № 663 про сплату плати за подання скарги Протокол засідання тендерного комітету №6 від 11.01.2020р. Генеральний директор В.М.Пустовіт

СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА – НА ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ № 6 ВІД 11,01,2020 РОКУ (оскарження вибору переможця). 11,01,2020 РОКУ року тендерним комітетом «Комунального виробничого підприємства по організації харчування у навчальних закладах» було прийняте рішення про визнання переможцем ТОВ «Миколаївмолпром» за процедурою відкриті торги та про намір укласти з ним договір , але з Вашим рішенням ми повністю незгодні з наступних підстав - в вище зазначеному протоколі встановлена відповідність тендерної пропозиції ТОВ «Миколаївмолпром» вимогам тендерної документації Замовника. Але Учасник ТОВ «Миколаївмолпром», не надав всіх документів на підтвердження вимог Замовника по підготовці тендерної документації та підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме : 1) Згідно вимог п.2.5. Додатку 1 до ТД «Інші документи, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції:» - відсутні : - Довідка з обслуговуючого банку про відсутність простроченої заборгованості по кредитам;(з АТ КБ «ПриватБанк» надана тільки довідка про наявність рахунків ТОВ «Миколаївмолпром», та довідка на іншого клієнта про просрочену заборгованість за кредитами). 2) Згідно вимог п.3. Додатку 3 до ТД «Для підтвердження відповідності запропонованого товару вищезазначеним вимогам Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати» - відсутні : - «Експертний висновок на запропонований товар та сировину не більше річної давнини». 2.1) Учасником ТОВ «Миколаївмолпром» не надано «Експертний висновок» на сировину – «Молоко коров’яче незбиране» 3) Також договір на проведення дезинфекційної обробки автотранспорту з «Доманівською районною державною лікарнею ветеринарної медецини» № 13 та акт виконаних робіт № 13/8 від 16,12,2019 р мають наявні признаки фальцифікації дат ,про що окремо направляємо окремий лист в Миколаївську обласну прокуратуру та в «Південний офіс Держаудитслужби» . Таким чином прийняте замовником рішенні за протоколом № 6 ВІД 11,01,2020 року є незаконним та таке що порушує ЗУ «Про публічні закупівлі». Дії Замовника порушують порядок проведення процедури закупівлі, принципи публічних закупівель, а також, права ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЮРІЯ" та права інших учасників закупівлі. Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовник, в разі виявлення невідповідності пропозиції ТОВ «Миколаївмолпром», кваліфікаційним критеріям тендерної документації, зобов’язаний повернути учасника-переможця на етап «кваліфікація» та відхилити таку пропозицію (на підставі статті 30 Закону), та, відповідно, перейти до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника, який запропонував наступну ціну. В зв’язку із вище викладеним ПРОСИМО : 1. Ретельно переглянути пропозицію ТОВ «Миколаївмолпром», та визнати такою, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та не відповідає вимогам замовника ( Згідно вимог п,3.1. та п.3.4. Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції»). 2. Скасувати протокол засідання тендерного комітету № 6 ВІД 11,01,2020 року 3. Перейти до кваліфікації наступного учасника. Також ПрАТ «Юрія» залишає за собою право звернутися зі скаргами в «Південний офіс Держаудитслужби» та АМКУ.