-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
газ нафтовий скраплений
Завершена
689 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 890.00 UAH
мін. крок: 1% або 6 890.00 UAH
Період оскарження:
21.12.2019 11:17 - 02.01.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Не відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Номер:
077c4d1090364b37bf19ca28b77dbc30
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-21-001209-b.c1
Назва:
Не відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Вимога:
Шановний Замовник!
Ретельно вивчивши тендерну документацію ТОВ «СХІДГАЗТРЕЙД» код 37904393, вважаємо такою, що не відповідає вимогам ТД з наступних причин:
1) У Розділі III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.1 Зміст пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції Замовник вимагає:
« 1.1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження файлів:
1.1.3. з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), у вигляді сканованих документів (Додаток № 2)».
Учасник ТОВ «СХІДГАЗТРЕЙД» не надав у складі ТД технічну специфікацію. У ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» надано визначення терміну:
« технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики»
Докладніше: https://kodeksy.com.ua/pro_publichni_zakupivli/22.htm». Учасник у своїй довідці копіює технічні вимоги Замовника замість надання технічних характеристик предмету закупівлі, які він пропонує. Підтвердженням даного висновку є Закон ВР № 124 –VIII від 15.01.2015р. «Про технічний регламент та оцінку відповідності».
ТОВ «Східгазтрейд» не надало документ «технічна спеціфікація», тому його тендерна пропозиція повинна бути відхилена згідно ст. 30 Закону п.4 .
2). У Розділі III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Замовник вимагає:
«Тендерна пропозиція Учасника у своєму складі повинна містити наступні гарантії:
- тендерна пропозиція учасника відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам за предметом закупівлі, що визначені замовником в Додатку 2 тендерної документації та іншим вимогам, визначеним
- вартість тендерної пропозиції учасника включає в себе повний обсяг товару, що визначені замовником в Додатку 2 тендерної документації та визначені умовами тендерної документації замовника за предметом закупівлі;
- застосування учасником заходів із захисту довкілля під час поставки товару за предметом закупівлі».
Учасник ТОВ «СХІДГАЗТРЕЙД» надає у складі ТД лише гарантію щодо п.3 (застосування учасником заходів із захисту довкілля), та не надає гарантійні листи щодо п.1( відповідності ТД технічним, якісним та кількісним характеристикам) та п.2 (включення повного обсягу товару у вартість тендерної пропозиції).
ТОВ «Східгазтрейд» не виконало умови ТД, тому його тендерна пропозиція повинна бути відхилена згідно ст. 30 Закону п.4
3). У Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції Замовник оголошує:
«5) Замовник відхиляє тендерні пропозиції учасників, до яких застосовано санкції щодо здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб'єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно із Законом України "Про санкції", та рішенням РНБО України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
Учасник ТОВ «СХІДГАЗТРЕЙД» не надало гарантію щодо не застосування до нього санкцій згідно із Законом України "Про санкції", та рішенням РНБО України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
ТОВ «Східгазтрейд» не виконало умови ТД, тому його тендерна пропозиція повинна бути відхилена згідно ст. 30 Закону п.4
4). У додатку 1 « ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» замовник вимагає надати додаткові документи, а саме:
«5. Перелік додаткових документів, що має надати Учасник у складі своєї тендерної пропозиції:
5.1. Копія Статуту зі змінами (у разі їх наявності) або інший установчий документ. У разі, якщо Учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи».
Учасник ТОВ «СХІДГАЗТРЕЙД» надає статут у редакції 2012р., проте згідно Витягу з ЄДР та протоколу № 5 загальних зборів зазначені зміни: прийняття на посаду нового директора.
Згідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань») реєстрації підлягають наступні зміни:
« Зміни складу Учасників, Засновників Товариства;
• Зміни Директора;
• Зміна розподілу часток в статутному капіталі;
• Збільшення / зменшення розміру статутного капіталу;
• Зміни місцезнаходження;
• Зміни найменування компанії;
• Зміни видів економічної діяльності компанії (КВЕД)».
Ухвалення змін до статуту у вигляді доповнень з 18.11.2016 року заборонено. Зміни до статуту затверджуються виключно у вигляді нової редакції.
Відповідно до «Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 6 лютого 2018р. № 2275-VIII,який вступив в дію з 17.06.2018р., і є єдиним законотворчим документом для ТОВ та ТДВ, ТОВ «СХІДГАЗТРЕЙД повинно було зробити нову редакцію Статуту у відповідності до вище перелічених законів. Наданий Статут у редакції 2012р. не є юридично дійсним документом.
ТОВ «Східгазтрейд» не виконало умови ТД, тому його тендерна пропозиція повинна бути відхилена згідно ст. 30 Закону п.1
5). У додатку 1 « ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» замовник вимагає надати додаткові документи, а саме:
«5. Перелік додаткових документів, що має надати Учасник у складі своєї тендерної пропозиції:
5.8. Лист-згода на обробку персональних даних»
Учасник ТОВ «СХІДГАЗТРЕЙД» надає у файлі 5 «довідка про відсутність підстав відмови згід. ст. 17» довідку б/н від 27.12.2019р., у якій у п. 3) зазначає, що представляти інтереси ТОВ «СХІДГАЗТРЕЙД» під час проведення закупівлі, мають дві уповноважені особи: заступник директора Маргаль Є.І. та директор Решетняк В.В. Проте Згоду на обробку персональних даних надано тільки на одну особу – Маргаль Є.І.
ТОВ «Східгазтрейд» не виконало умови ТД, тому його тендерна пропозиція повинна бути відхилена згідно ст. 30 Закону п.1
6). У Розділі III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.1 Зміст пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції Замовник вимагає:
«1.5. У разі надання учасником сканованих копії документів, такі копії повинні бути завірені відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. № 55».
Відповідно до Правил № 1000/5 (НАКАЗ від 18.06.2015 № 1000/5 МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ « Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях:
«8. Копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.
Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії.
Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки «Для копій».
У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи.
На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія».
Копії, які надані у складі ТД ТОВ «СХІДГАЗТРЕЙД», не містять відмітки «Копія» у верхньому правому куту, тому не мають юридичної сили.
ТОВ «Східгазтрейд» не виконало умови ТД, тому його тендерна пропозиція повинна бути відхилена згідно ст. 30 Закону п.1
7). У складі ТД ТОВ «СХІДГАЗТРЕЙД» надає остаточну тендерну пропозицію за ціною 11,196 грн. за одиницю. Проте, згідно даних Міністерства фінансів Україна, середньо-ринкова ціна по Луганській області становить 12,78 грн. за одиницю.
На нашу думку, це є «тендерний демпінг», навмисне заниження ціни своєї пропозиції відповідно до ринкової ціни, що може свідчити про надання не якісного товару.
Тому вимагаємо зобов’язати ТОВ «СХІДГАЗТРЕЙД» надати довідку Торгово-промислової палати для підтвердження ціни.
Пов'язані документи:
Учасник
- Дисквалификация Східгазтрейд.docx 11.01.2020 14:32
Дата подачі:
11.01.2020 14:32
Вирішення:
Шановний Учасник! Ваші зауваження будуть прийняті до уваги при прийнятті рішення щодо відповідності пропозиції ТОВ «Східгазтрейд» умовам Тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено