Лот №1 - природний газ для потреб учбових корпусів; Лот №2 - природний газ для потреб учнівського гуртожитку

Ознайомившись та детально проаналізувавши Тендерну пропозицію ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД", розміщену на веб-порталі prozorro.gov.ua та надану на участь у закупівлі № UA-2019-12-20-001106-a, було встановлено наступне: Учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" в складі тендерної пропозиції надано Технічні, якісні та кількісні вимоги ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (природний газ) предмета закупівлі (згідно додатку №1 до ТД) від 21.12.2019р. вих.№ Н-141/07. Надана інформація містить повністю скопійований текст згідно Додатку 1 тендерної документації, що містить слова «повинні відповідати», а саме: Поданням Технічних та кількісних вимог до предмету закупівлі, які містять повністю скопійований текст згідно Додатку 1 тендерної документації не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток №1), так як містить слова «ПОВИННІ ВІДПОВІДАТИ». ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" не підтвердило відповідність таким вимогам Замовника: «Умови постачання природного газу замовнику повинні відповідати наступним нормативно-правовим актам: - Закону України «Про ринок природного газу» № 329-VIII від 09.04.2015 р., - Правилам постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496. - інші нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України «Про ринок природного газу». Фізико-хімічні показники газу природного, який постачається Замовнику, повинні відповідати міждержавному ГОСТ 5542-87 «Гази горючі природні для промислового та комунально-побутового призначення», положенням Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2493, Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494.» Також Учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" в складі тендерної пропозиції надано Гарантійний лист про відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам від 20.12.2019р. вих.№ Н-140/14. Надана інформація містить інформацію щодо відповідності тендерної пропозиції ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" «технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, таких як: 1.Фізико-хімічні показники газу природного, котрий постачається Замовнику, відповідає міждержавному ТОСТ 5542-87 «Газы горючие природные для промышленного и комунального назначения. Технические условия», положенням Кодексу газотранспортної системи, Кодексу газорозподільних систем.». Тобто Учасник - ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" не в повній мірі підтверджує відповідність тендерної пропозиції Учасника таким вимогам Замовника. В п. 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вказано, що Учасники процедури закупівлі повинні підтвердити кваліфікаційні критерії до учасників у складі тендерних пропозицій інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, за підписом учасника (згідно Додатку №1 до ТД). В п. 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вказано, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником згідно Додатку №1 до ТД. Враховуючи викладене, Учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" не здійснено перефразування документа Технічні, якісні та кількісні вимоги ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (природний газ) Додатку №1 тендерної документації. Замовника. Таким чином, надані Учасником зазначені вище документи не підтверджують відповідність пропозиції ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі наведеним умовами Документації установленими Замовником згідно п.6 розділу ІІІ тендерної документації. Дані помилки, згідно тендерної документації, не відносяться до формальних (несуттєвих) помилок, тому Пропозиція ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" не відповідає умовам Документації в цій частині. Виходячи з вищенаведеного, тендерна пропозиція ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" не відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації відповідно до п.4 ч.1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Слід зазначити, що аналогічне рішення було прийняте Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) від 02.08.2019р. Рішення №10568-р/пк-пз. Вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" відповідно до п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації, та розглянути наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.