-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
09120000-6 – Газове паливо (Природний газ)
Завершена
1 147 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 735.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 735.00 UAH
Період оскарження:
19.12.2019 18:55 - 30.12.2019 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
Скарга
Номер:
7717a131c9a34231b81648ab21779d13
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-19-004786-b.b2
Назва:
Скарга
Скарга:
Порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що можуть підтвердити
Пов'язані документи:
Учасник
- Виписка з ЄДР.pdf 20.01.2020 10:01
- ПД_243.pdf 20.01.2020 10:01
- скарга 1.pdf 20.01.2020 10:01
- рішення від 23.01.2020 № 1360.pdf 23.01.2020 20:35
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.01.2020 10:01
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
23.01.2020 20:35
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
c26f65f97fd243adabf7a9d47bda7752
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-19-004786-b.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
Хочемо звернути увагу Замовника, що відповідно до п. 1розділу ІІІ Тендерної документації Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується:
- документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (сканований оригінал/нотаріально завірена копія документу);
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Екотехноінвест» надано:
1. Протокол Загальних зборів ТОВ «Екотехноінвест» від 03.11.2018, яким обрано на посаду Генерального директора Мереніса А.Є. Відповідно до даного витягу дане рішення приймалось єдиним учасником ТОВ «Екотехноінвест» Русановим Р.М.;
2. Статут від 26.11.2018, підписаний двома учасниками Товариства: Русановим Р.М. та ТОВ «Оксамит-Схід». Тобто з 26.11.2018 учасниками є дві особи.
Статутом ТОВ «Екотехноінвест» визначено:
«9.6.4. Керівництво поточною діяльністю Товариства може здійснюватися власниками (учасниками,уповноваженими Загальними зборами Учасників).
9.6.5. Генеральний Директор Товариства призначається та звільняється рішенням Загальних зборів Учасників Товариства. Генеральний директор Товариства укладає контракт із Товариством, який від імені останнього повинен бути підписаний Учасником Товариства, уповноваженим Загальними зборами учасників. До призначення Генерального Директора Товариства функції Генерального директора виконуються Учасником Товариства, уповноваженим Загальними зборами учасників».
Тобто, згідно Статуту в редакції від 26.11.2018 Генерального директора мали б призначити Загальні збори Учасників, якими є Русанов Р.М. та ТОВ «Оксамит-Схід». Однак, документів, що свідчать про призначення Генерального директора Мереніса А.Є. діючим складом Загальних зборів Учасника, ТОВ «Екотехноінвест» в складі тендерної пропозиції не надано.
Таким чином, Замовник визначаючи переможця, не надав оцінку змісту статуту Переможця та наданого в цій частині підтвердження (протоколу), так як при співставленні вказаних документів було б встановлено, що виконавчий орган переможця не є одноосібним, як про це зазначено у протоколі загальних зборів, а є колегіальним, так як це закріплено статутом переможця. Отже, ненадання учасником ТОВ «Екотехноінвест» протоколу діючих установчих (загальних) зборів, є ГРУБИМ порушенням. Протокол Загальних зборів ТОВ «Екотехноінвест» від 03.11.2018 не є дійсним, після 26.11.2018 року, а отже вважається ненаданим документом.
Тендерна пропозиція не відповідає Тендерній документації , і Замовник мав відхилити таку пропозицію, відповідно до Статті 22. Закону України «Про публічні закупівлі» п.2 «Тендерна документація».
У випадку не вчинення зазначених дій ми будемо змушені звернутись за захистом порушених прав та інтересів до Антимонопольного комітету.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол.pdf 17.01.2020 09:23
Дата подачі:
13.01.2020 08:36
Вирішення:
Шановний Учасник! Дякуємо за участь у процедурі закупівлі та вимогу до неї.
Відповідно до п 4 додатку 5 тендерної документації вимагалось подання «Документів, що підтверджують повноваження посадової особи учасника щодо підписання тендерної пропозиції та договору про закупівлю, а саме: копія протоколу установчих/загальних зборів або витяг з протоколу установчих/загальних зборів або копія рішення засновника та наказ/розпорядження про призначення (для юридичних осіб)».
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» надано наказ про призначення генерального директора від 25.10.2016 року №25/10/16-1 та виписку (витяг) з протоколу від 24.10.2016 року № 11 відображену в листі від 03.01.2020 року №326 чим дотримано вимогу тендерної документації в частині подання документів для підтвердження повноважень посадової особи учасника щодо підписання тендерної пропозиції та договору про закупівлю, а саме генерального директора Мереніса Андрія Євгеновича.
Наразі, наказ ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» від 25.10.2016 року №25/10/16-1 діє в часі, просторі і за колом осіб, тобто не обмежений періодом дії, та має юридичну чинність відповідно до норми ст. 5 Цивільного кодексу України.
Відповідно до п 7 Додатку 5 до тендерної документації вимагалось подання «Довідки в довільній формі з інформацією про вартість чистих активів Учасника станом на кінець попереднього кварталу за підписом керівника та головного бухгалтера товариства з обмеженою/додатковою відповідальністю та/або рішення загальних зборів учасника про надання згоди на вчинення правочину, якщо сума тендерної пропозиції, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу відповідно до ч.1,2,3 ст.44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 06.02.2018 року № 2275-V1II».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» надано протокол загальних зборів від 03.11.2018 року щодо надання згоди на вчинення правочину, якщо сума тендерної пропозиції, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу. У нашому випадку, оскільки сума тендерної пропозиції не перевищує 50 відсотків вартості чистих активів ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ», відповідно надано лише довідку у довільній формі з інформацією про вартість чистих активів у складі пропозиції від 03.01.2020 року № 29, чим дотримано вимогу тендерної документації у повному обсязі.
Відтак, подання вищезгаданого протоколуза таких обставин не передбачено відповідно до вимог тендерної документації, що в свою чергу жодним чином не може слугувати підставою для відхилення пропозиції як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Додатково, Замовником перевірялась інформація із загальнодоступних джерел (в тому числі на офіційних сайтах в мережі Інтернет), а саме за посиланнями https://kap.minjust.gov.ua/services/registry ,https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch стосовно інформації щодо Виконавчого органу ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ». Розміщена інформація співпадає з інформацією надану у складі тендерної пропозиції.
Отже, враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» відповідає усім вимогам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено