0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт інженерних мереж (ЦО, ХВП, ГВП та каналізації) підвального приміщення лікувально-палатного корпусу (К-1) Київської міської клінічної лікарні №1, м. Київ, вул. Харківське шосе, 121

Завершена

1 499 670.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 498.35 UAH
Період оскарження: 19.12.2019 17:11 - 04.01.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірна дискваліфікація ТОВ "ХОФТ"

Номер: 7c798d31caff4516aa79a47064c4b87b
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ХОФТ", UA-EDR 40710017
Ідентифікатор запиту: UA-2019-12-19-004308-b.c1
Назва: Неправомірна дискваліфікація ТОВ "ХОФТ"
Вимога:
Неправомірна дискваліфікація ТОВ "ХОФТ"
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 15.01.2020 20:34
Вирішення: Тендерний комітет у відповідь на Вашу Вимогу UA-2019-12-19-004308-b.c1, що 15.01.2020 р. була розміщена в електронній системі закупівель, повідомляє наступне. Згідно рішення тендерного комітету (протокол № 7 від 13.01.2020 р.) тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ХОФТ» було відхилено як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. Тендерний комітет провів об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції ТОВ «ХОФТ» та обґрунтував причини відхилення у своєму рішенні. Додатково слід зазначити, що згідно пункту 2 розділу ІІІ Тендерної документації учасники мали надати забезпечення тендерної пропозиції у формі: електронної банківської гарантії (безвідкличної, безумовної банківської гарантії), оформленої відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та з урахуванням вимог замовника до її змісту. Замовник визначив, наступні вимоги до змісту гарантії: «Гарантія має містити: - найменування, номер, дату, місце складання; - найменування банку-гаранта; - повне найменування принципала - юридичної особи, для принципала - фізичної особи - прізвище, ім'я та по батькові (за наявності); - код згідно з ЄДРПОУ - для принципала - юридичної особи-резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала - фізичної особи-резидента або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків); - реквізити бенефіціара – найменування, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, місцезнаходження, банківські реквізити: “Київська міська клінічна лікарня №1, 01981738, вул. Харківське шосе, 121, м. Київ, 02091, р/р 37119005001374 у ГУ ДКСУ у місті Києві, вул. Терещенківська, 11-а, м. Київ, 01601, код банку 820019”; - найменування предмета закупівлі та номер ID UA-…..тендеру на веб-порталі Уповноваженого органу; - суму гарантії цифрами та словами і валюту платежу; - термін дії або строк дії гарантії та обставини, за яких строк дії гарантії є закінченим – “викласти обставини, передбачені у пункту 3 розділу III тендерної документації, строк дії банківської гарантії до “___” _________ 201__ р. включно”. - умови настання гарантійних випадків – “викласти обставини, передбачені пунктом 3 розділу III тендерної документації”; - умови щодо зменшення/збільшення суми гарантії – “сума гарантії залишається незмінною”; - умови, за яких можна вносити зміни до тексту гарантії принципалом, бенефіціаром, банком-гарантом». В порушення вимог пункту 2 розділу ІІІ Тендерної документації зміст електронної банківської гарантії № 202062/19-55/13 від 24.12.2019 р., наданої ТОВ «ХОФТ», містить положення про можливість внесення змін до неї в частині збільшення суми гарантії без згоди бенефіціара. Разом з тим, в частині умов щодо зменшення/збільнення суми гарантії тендерна документація містить застереження про те, що сума гарантії має залишатися незмінною. Водночас, у підпункті 14 пункту 26 Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 (із наступними змінами), зазначено, що гарантія повинна містити умови щодо зменшення/збільшення суми гарантії (у разі потреби). Оскільки, за умовами закупівлі замовник однозначно визначив умову, що сума гарантії має залишатися незмінною, тому у змісті гарантії не повинно бути інших умов, за яких можна вносити зміни до її тексту, крім випадків передбачених діючим законодавством. Також, вважаємо необґрунтованими Ваші посилання у Вимозі на ймовірні підстави, що стали приводом для зазначення банком інших умов, за яких можна вносити зміни до тексту гарантії, оскільки, надана тим самим банком, але іншому часнику – ТОВ «УКРБУД КОЗАК», який також є учасником даної закупівлі, гарантія не містить положення про можливість внесення змін до неї в частині збільшення суми гарантії без згоди бенефіціара. Серед іншого, слід зазначити, що за умовами закупівлі учасники – юридичні особи мали надати у складі документів пропозиції копію відомостей з ЄДРПОУ, виданих уповноваженим на це органом. Згідно пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України в діяльності учасника, не подаються в складі тендерної пропозиції. У цьому випадку учасник подає у складі тендерної пропозиції пояснення, складені в довільній формі, які повинні містити причини неподання документів та/або інформації, посилання на чинні нормативні документи, що їх підтверджують. Викладені учасником у листі вих. № 03-33/01-20 від 03.01.2020 р. підстави ненадання відомостей з ЄДРПОУ не містять обґрунтованих причин прийняття учасником рішення про неподання саме відомостей з ЄДРПОУ та жодних посилань на обставини, що цьому завадили. Тому, з огляду на практику розгляду скарг постійно діючою адміністративною колегією АМК України (рішення № 2279-р/пк-пз від 01.03.2019) замовник також прийшов до висновку про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ХОФТ» вимогам тендерної документації в цій частині. Враховуючи вищевикладене, Вимога ТОВ «ХОФТ» не підлягає задоволенню. Оскільки, Фізична особа – підприємець Логвінов Віталій Леонідович не порушував умови Тендерної документації у тендерного комітету відсутні підстави для скасування рішення про визнання його переможцем закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 20.01.2020 17:01
Підтвердження вирішення: не задоволена