-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 “09120000-6 Газове паливо” (природний газ)
Завершена
908 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 27 000.00 UAH
мін. крок: 3% або 27 000.00 UAH
Період оскарження:
19.12.2019 16:34 - 30.12.2019 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга
Номер:
91bec0ade6374a2ea2f18465df9bbb26
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-19-003938-b.b2
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга на рішення замовника за результатами проведення публічних закупівель
Пов'язані документи:
Учасник
- пд264.pdf 21.01.2020 08:51
- антимонопольний1. pdf.pdf 21.01.2020 08:54
- Виписка з ЄДР.pdf 21.01.2020 08:58
- рішення від 24.01.2020 № 1453 + лист Замовнику .pdf 24.01.2020 19:11
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.02.2020 № 2358.pdf 10.02.2020 17:24
- рішення від 07.02.2020 № 2358.pdf 12.02.2020 19:22
- прохання про перенесення строку розгляду.pdf 31.01.2020 16:39
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.01.2020 09:00
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
12.02.2020 19:22
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
1ba5ff6eb80d45088a11535f9274027f
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-19-003938-b.c1
Назва:
Вимога
Вимога:
Звертаємо увагу Замовника, що учасник ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД", пропозицію якого визнали переможною, підписавши додаток 1 форми тендерної (цінової) пропозиції, а саме пункт 3:
«3. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Наша пропозиція буде обов’язковою для нас і може розглядатися Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну»,
погодився, що тендерна пропозиція, з усіма наданими документами до неї буде дійсна протягом 90 календарних днів. Крім того, з метою документального підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам Замовника учасник ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" у складі тендерної пропозиції надав:
….
4. Копію договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами укладеного між учасником та підприємством яке здійснює транспортування природного газу
а саме, договір з АТ «Уктрансгаз» № 1809000419 від 19.09.2018 року.
При цьому, усім замовникам послуг транспортування, було надіслано Лист від оператора газотранспортної системи України АТ «Укртансгаз» №2001Вих-19-5104 від 05.12.2019 року, про припиненняз 01.01.2020 року дії договорів на транспортування природного газу магістральними трубопроводами укладеного з АТ «Укртрансгаз», так як відповідно до вимог Третього енергетичного пакету ЄС та законодавства України з 01.01.2020 року, ці послуги надаватиме новостворений ТОВ «Оператор газотранспортної системи».
Усі Замовники послуг транспортування газу, протягом грудня 2019 року, для безперебійного роботи у 2020 році, мали підписати договори з новим Оператором. (ТОВ «Житомиргаз Збут» у своїй тендерній пропозиції надав договір з новим Оператором №1910000138 від 17.12.2019 року).
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД", не надав в своїй пропозиції ні копії договору з новим Оператором, ні будь-якої інформації, яким чином він транспортуватиме газ Замовнику з 01.01.2020 року, хоч, як і усі Замовники послуг транспортування газу він не міг не володіти інформацією щодо нових правил з транспортування газу на ринку України. А враховуючи факт, що договір між ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД» та АТ «Уктрансгаз» № 1809000419 від 19.09.2018 року, втратив свою чинність з 01.01.2020 року, то учасник ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД» не зможе дотримуватися умов своєї пропозиції протягом 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій, а отже порушує умови Тендерної документації.
Окремо, відмічаємо, що тендерна пропозиція учасника ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД» була завантажена в електронну систему у 2020 році, при цьому договір на транспортування з АТ «Уктрансгаз» № 1809000419 від 19.09.2018 року, уже втратив чинність, а новий учасником не надано, тобто інформація про обов′язковість пропозиції є НЕДОСТОВІРНОЮ, а договір на транспортування вважається не наданим. До порушень поданої тендерної пропозиції відносимо і ціну пропозиції, яка не відповідає (є меншою більше ніж на 25% від найменшої ціни з довідки) довідці Харківської ТПП, що була надана на підтвердження п.2. Розділу 5:
«На підтвердження формування вартості цін за одиницю товару до середньо ринкових цін на газ природний, що складає предмет закупівлі, учасник зобов’язаний надати також в складі тендерної пропозиції довідку або експертний висновок від підприємств, організацій, установ до компетенції, яких належить моніторинг цін на відповідних ринках товару, який є предметом закупівлі зі зрізом (діапазоном) цін станом на місяць оголошення даної закупівлі, що видана на ім’я учасника».
Згідно п.1 Розділу 5 Тендерної документації Замовника:
Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Просимо тендерний комітет Замовника переглянути своє рішення, У випадку не вчинення зазначених дій ми будемо змушені звернутись за захистом порушених прав та інтересів до Антимонопольного комітету.
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист про припинення дії договору Укртрансгаз.pdf 14.01.2020 09:22
Дата подачі:
14.01.2020 09:36
Вирішення:
Відповідно до Тендерної документації, встановлено перелік документів, які Учасник повинен надати для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі при подачі тендерної пропозиції, серед яких, необхідним для надання є договір на транспортування природного газу природного газу магістральними трубопроводами укладеного між учасником та підприємством яке здійснює транспортування природного газу.
Так, на вимогу Замовника, ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» у складі своєї Тендерної пропозиції надав Договір транспортування АТ «Уктрансгаз» № 1809000419 від 19.09.2018 року. Чим виконав вимогу Замовника повністю.
На час подання Тендерної пропозиції, а саме 25.12.2019, транспортування природного газу здійснювалось саме АТ «Уктрансгаз». Надання договору з «Оператором газотранспортної системи» - не вимагалося. Таким чином, відсутня пряма вимога надання договору, що оспорюється.
Враховуючи, що рішення про відхилення тендерної пропозиції має ґрунтуватися на її невідповідності таким вимогам, які були прямо встановлені тендерною документацією, наведені скаржником підстави не можуть бути визнані як достатні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД».
Таким чином, умови встановлені Тендерною документацією Замовника дотримано повністю.
ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» має технічну можливість виконання договору постачання природного газу, оскільки на нашу вимогу надали копію договору з ТОВ «Оператор газотранспортної системи України».
Вимога підлягає відхиленню у зв'язку зі своєю необґрунтованістю та не відповідністю дійсності.
Статус вимоги:
Не задоволено