09120000-6 Газове паливо (природний газ)

Відповідно Додатку 3 до Тендерної документації, Вами встановлено наступні вимоги: «4. Приймання Товару за кількістю і якістю здійснюється представником замовника. З метою запобігання у несанкціонованому відборі газу споживачами учасники закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції копію діючого договору на виконання робіт з припинення (обмеження) газопостачання, що укладений із відповідним оператором ГРМ, що здійснює ліцензовану діяльність з розподілу природного газу на території, на якій розташовані об’єкти газоспоживання Замовника. 5. На виконання вимог Третього енергетичного пакету щодо інтеграції суб’єктів у сфері постачання природного газу України до загальноєвропейських стандартів та загальноєвропейського ринку, учасники зобов’язані документально підтвердити у складі своєї тендерної пропозиції успішне проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім’я учасника закупівлі, що є чинним на момент його подання до участі у закупівлі.». Вважаємо, що вказані вимоги, щодо наявності в складі пропозиції зазначених документів є дискримінаційними, так як не є обов’язковими для постачальників природного газу, враховуючи те що вини є альтернативними та носять рекомендаційний характер, а також не передбачені діючим законодавством України. Також повідомляємо, що законодавством передбачено виконання вказаних норм, відповідно до документів, якими керуються підприємства-постачальники природного газу, а саме: Відповідно до глави 1 розділу X Кодексу Газотранспортної системи, Оператор газотранспортної системи зобов’язаний припинити (обмежити) транспортування природного газу в точці входу до газотранспортної системи або точці виходу з газотранспортної системи у випадках: 1) несанкціонованого відбору природного газу; 2) відсутності договірної потужності у точці входу/виходу; 3) направлення замовником послуг транспортування повідомлення/доручення про припинення (обмеження) транспортування природного газу до точки виходу, в якій споживач, що порушує умови договору на постачання, одержує природний газ; 4) недостатності фінансового забезпечення у замовника послуг транспортування, невиконання умов договору транспортування природного газу; 5) в інших випадках, передбачених законодавством. Оператор газотранспортної системи/замовник послуг транспортування надає повідомлення/доручення про припинення (обмеження) транспортування природного газу виконавцю з використанням електронного цифрового підпису уповноваженої особи. Відповідальність за наявність підстав для припинення (обмеження) транспортування/постачання природного газу несе ініціатор такого припинення (обмеження). Отже виконання робіт з припинення (обмеження) газопостачання споживачам, які здійснюють несанкціонований відбір природного газу відбувається відповідно до вимог Кодексу ГТС, в якому визначений порядок припинення обмеження та відновлення транспортування природного газу. Разом з тим, повідомляємо, що на сьогоднішній день, законодавством не передбачено вимога щодо обов’язкової наявності у постачальника природного газу договорів на виконання робіт з припинення (обмеження) газопостачання, що укладені операторами ГРМ. Також, детально вивчивши вимогу, встановлену п.5 додатку 3 до Тендерної документації, щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції сертифікату ISO 9001:2015, повідомляємо, що Здійснення діяльності з постачання природного газу відбувається на підставі ліцензії НКРЕКП. Постановою від 21.09.2017 № 1156 в тому числі для постачальників природного газу, Регулятором встановлені мінімальні стандарти та вимоги до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу. Вказаною постановою передбачений перелік обов’язкових вимог щодо здійснення діяльності з постачання природного газу. Вказані стандарти та вимоги є обов’язковими для ліцензіатів та контролюються регулятором. Постановою від 16.02.2017 № 201 Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу, для Постачальників природного газу визначені ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу, які є обов’язковими під час здійснення ліцензійної діяльності. Відносно сертифікації ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату – це є норма не ліцензійного чи обов’язково сертифікаційного характеру. Зважаючи на те, що на сьогоднішній день законодавством не передбачено для здійснення діяльності з постачання природного газу отримання визначеної Сертифікації, отримання ЇЇ є допустимим та не є обов’язковим на законодавчому рівні. Отже, враховуючи вище викладене, просимо внести зміни до тендерної документації та видалити вимоги, щодо надання в складі тендерних пропозицій зазначених документів.