-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Паливні пелети з деревини
Завершена
794 935.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 974.68 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 974.68 UAH
Період оскарження:
16.12.2019 14:27 - 27.12.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога на квалiфiкацiю ТОВ "РІАТ"
Номер:
04815da0393a48eda841622bfbac748f
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-16-002163-b.b3
Назва:
Вимога на квалiфiкацiю ТОВ "РІАТ"
Вимога:
Шановний Замовнику, Ви на підставі Рішення АМКУ № 2876-р/пк-пз від 14.02.2020 року планомірно відхиляли тендерні пропозиції всіх учасників за відсутність у них в складі пропозицій саме сертифікату відповідності з зазначенням фактичних технічних характеристик товару поки не дійшли до тендерної пропозиції ТОВ "РІАТ". 26.02.2020 року Вами було опубліковане оголошення про намір Замовника укласти договір з ТОВ "РІАТ". Але в складі пропозиції ТОВ "РІАТ" теж відсутній сертифікат відповідності з зазначенням фактичних технічних характеристик товару. Тобто сертифікат відповідності є, але в ньому не значені фактичні технічні характеристики товару.
Також на підтвердження інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази ТОВ "РІАТ" надані правовстановлюючі документи на нерухоме майно, але вони надані не в повному обсязі: надано лише першу сторінку нотаріально завіреного договору купівлі-продажу об'єкта нерухомого майна, який учасник планує використовувати в якості матеріально-технічної бази. Даний документ містить тільки перший розділ договору (Предмет договору), а інші пункти та розділу даного договору, підписи та печатки сторін – відсутні.
Таким чином, ми вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ "РІАТ" теж не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а тому повинна бути відхилена.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 28.pdf 02.03.2020 16:56
Дата подачі:
26.02.2020 19:50
Вирішення:
1. Відхилити Вимогу (UA-2019-12-16-002163-b.b3), подану ФОП Крючков Артур Геннадійович, по процедурі відкритих торгів на закупівлю: “ДК 021:2015 - 09110000-3 - тверде паливо (паливні пелети з деревини)” (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-16-002163-b).
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
оскарження діскваліфікації
Номер:
b0fb35af4ac94f4a83e2b7819915119b
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-16-002163-b.c2
Назва:
оскарження діскваліфікації
Вимога:
протокол діскваліфікації щодо ТОВ НД Сістем Плюс містить 3 пункти. 1-відсутність сертіфіката. в наявності паспорт якості виробника-Додаток 1 до ТД та протокол випробуваннь-в цих документах повністю підтверджені всі потрібні характеристики. 2. відстутність копії свідоцтва платника ПДВ-вона є у файлі-всі документи ТОВ НД Сістем Плюс. 3. Замовник не просив в своій ТД ставити дату на довідкі про материально-технічну базу. В любому випадку це є суто формальна помилка якщо це і помилка.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол Вимога 1 пелети 2020.pdf 26.02.2020 16:07
Дата подачі:
24.02.2020 14:12
Вирішення:
1. Відхилити Вимогу (UA-2019-12-16-002163-b.c2) по процедурі відкритих торгів на закупівлю: “ДК 021:2015 - 09110000-3 - тверде паливо (паливні пелети з деревини)” (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-16-002163-b).
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА на рішення замовника по результатам проведення торгів
Номер:
9ea29120aac5439a81d9a003600411df
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-16-002163-b.a1
Назва:
СКАРГА на рішення замовника по результатам проведення торгів
Скарга:
№ _1_
від 24 січня 2020 року. До Антимонопольного комітету України
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
м. Київ, 03035
Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю
“РІАТ”
код ЄДРПОУ 42437454
Адреса: 69035, м. Запоріжжя,
вул. Діагональна, буд. 8
електронна пошта: yulyazh1406@gmail.com
телефон: +380999029802
Замовник: Виконавчий комітет
Межиріцької сільської ради
Павлоградського району Дніпропетровської області
код ЄДРПОУ 41800745
Адреса: 51473, Дніпропетровська область,
Павлоградський район, с.Межиріч,
пров.Виконкомівський, буд.1
електронна пошта: mezhyrich_vksr@ukr.net
телефон +380660997617
Інформація про закупівлю: ID: fce7248dc5144f97b9919c3c48165963
Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-16-002163-b
ДК 021:2015 - 09110000-3 - тверде паливо
(паливні пелети з деревини)
Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про
неправомірні дії Замовника – 17. 01.2020
Плата за подання скарги – 5 000.00 грн. без ПДВ
СКАРГА
на рішення замовника по результатам проведення торгів
Замовником торгів – Виконавчим комітетом Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області (далі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-16-002163-b .
Товариство з обмеженою відповідальністю “РІАТ” (далі - Учасник) виявило бажання взяти участь у відповідній процедурі закупівлі ДК 021:2015 - 09110000-3 - тверде паливо (паливні пелети з деревини) та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію.
Для участі у вказаній процедурі закупівлі, Учасником своєчасно та в повному обсязі були подані всі необхідні документи у відповідності до вимог Тендерної документації, затвердженої Замовником.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету № 9 від 17 січня 2020 року, Тендерним комітетом Замовника було прийнято рішення про визнання переможцем відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 - 09110000-3 - тверде паливо (паливні пелети з деревини) та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП Ковальський Василь Романович.
Вважаємо дане рішення Замовника незаконним, та таким, що не відповідає фактичним обставинам і умовам тендерної документації Замовника, є дискримінаційним по відношенню до інших учасників закупівлі, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 5 ст. 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник має право вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Так, у додатку № 1 до Тендерної документації “Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі...”, Замовник передбачив, що учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозиції сертифікат відповідності на товар.
Слід зазначити, що сертифікат відповідності є юридичним документом, який видається заявнику уповноваженим органом з сертифікації, який і відповідає за достовірність інформації, що наведена в сертифікаті. За інформацію, зазначену в сертифікаті відповідності, несе відповідальність орган, який його видав, а не виробник. Сертифікат відповідності є документом, що підтверджує той факт, що продукція, система якості, система управління якістю, система управління довкіллям, персонал відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документу, визначеного чинним законодавством.
Так, відповідно до ст. 1 Закону України “Про технічні регламенти і оцінку відповідності”, сертифікат відповідності є документом про відповідність, і підтверджує виконання заданих вимог.
Згідно ч. 4 ст. 41 Закону України “Про технічні регламенти і оцінку відповідності”, у випадку, якщо під час проведення моніторингу відповідності після видачі документа про відповідність компетентний орган виявить, що продукція не відповідає вимогам, зазначений орган повинен вимагати від виробника вжиття відповідних коригувальних заходів і в разі необхідності призупинити або скасувати документ про відповідність.
В той же час, сертифікат якості — це письмовий документ, складений у довільній формі та виданий виробником товару (продукції), щоб підтвердити відповідність виробленого ним товару (продукції) вимогам. Сертифікат якості не відноситься до категорії документів про відповідність.
Отже, наявність в учасника сертифікату відповідності є важливим доказом того, що його продукція відповідає встановленим вимогам і цей факт був перевірений відповідним компетентним державним органом..
Проте, переможцем торгів, ФОП Ковальський Василь Романович, у складі документів тендерної пропозиції, що подані на виконання вимог Тендерної документації, не надано сертифікату відповідності на продукцію, яку він має намір постачати Замовнику, що свідчить про те, що тендерна пропозиція ФОП Ковальський В.Р. не відповідає вимогам тендерної документації.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України “Про публічні закупівлі”, Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Натомість, замість того, щоб відхилити тендерну пропозицію учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам Тендерної документації, Замовник обрав цього учасника переможцем торгів.
Отже, Замовник, в порушення вимог п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України “Про публічні закупівлі”, протоколом засідання тендерного комітету № 9 від 17 січня 2020 року, обрав переможцем торгів пропозицію ФОП Ковальський В.Р., яка не відповідає вимогам Тендерної документації та мала бути відхилена, що робить таке рішення Замовника незаконним.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Скасувати рішення Замовника від 17.01.2020 № 9 про обрання переможцем торгів ФОП Ковальський Василь Романович по процедурі закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-16-002163-b, та поновити процедуру кваліфікації переможця.
Додаток:
1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.
З повагою,
Директор ТОВ “РІАТ” Ю.М. Жданова
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf 27.01.2020 17:40
- Платежка Риат скарга АМКУ по тенд Межерич.pdf 27.01.2020 17:40
- sign.p7s 27.01.2020 18:03
- рішення від 30.01.2020 № 1842 + лист Замовнику .pdf 30.01.2020 18:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.02.2020 № 2876.pdf 17.02.2020 17:24
- рішення від 14.02.2020 № 2876.pdf 19.02.2020 20:58
- Протокол скасування переможця Ковальський.pdf 20.02.2020 11:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.01.2020 17:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.02.2020 20:58
Дата виконання рішення Замовником:
20.02.2020 11:52
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області на виконання Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 2876-р/пк-пз від 14.02.2020 Тедерний комітет Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області своїм рішенням від 20 лютого 2020 року скасував своє рішення про визначення ФОП Ковальський Василь Романович переможцем процедури закупівлі: “ДК 021:2015 - 09110000-3 - тверде паливо (паливні пелети з деревини)” (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-16-002163-b).