Газове паливо код 09120000-6 за ДК 021:2015 за ДК 021:2015 (Природний газ код 09123000-7 за ДК 021:2015)

Щодо вимоги ТД про надання документу, що виданий спеціалізованим експертом, що має відповідну акредитацію у сфері контролю за дотриманням суб’єктами господарювання прородохоронного законодавства, в якому (в документі) засвідчено факт відповідності діяльності учасника закупівлі вимогам законодавства про захист довкілля Відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля та . Як вбачається із Тендерної документації предметом закупівлі є товар – природний газ разом З огляду на Національний класифікатор України «Класифікація видів економічної діяльності ДК 009:2010» придбання цього предмету закупівлі відбувається у результаті господарської діяльності із розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи (код КВЕД 35.22), торгівлі газом через місцеві (локальні) трубопроводи (код КВЕД 35.23), оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (код КВЕД 46.71). Відповідно до п.1,3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» вплив на довкілля – будь-які наслідки планованої діяльності для довкілля, в тому числі наслідки для безпечності життєдіяльності людей та їхнього здоров’я, флори, фауни, біорізноманіття, ґрунту, повітря, води, клімату, ландшафту, природних територій та об’єктів, історичних пам’яток та інших матеріальних об’єктів чи для сукупності цих факторів, а також наслідки для об’єктів культурної спадщини чи соціально-економічних умов, які є результатом зміни цих факторів. Планована діяльність – планована господарська діяльність, що включає будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення, розширення, перепрофілювання, ліквідацію (демонтаж) об’єктів, інше втручання в природне середовище; планована діяльність не включає реконструкцію, технічне переоснащення, капітальний ремонт, розширення, перепрофілювання об’єктів, інші втручання в природне середовище, які не справляють значного впливу на довкілля відповідно до критеріїв, затверджених Кабінетом Міністрів України. Згідно із ст. 2 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» оцінка впливу на довкілля – це процедура виявлення характеру, інтенсивності і ступеня небезпеки будь-якого виду планованої господарської діяльності на стан довкілля і здоров’я населення. Закон України «Про оцінку впливу на довкілля» передбачає перелік видів господарської діяльності, які в обов’язковому порядку мають провести оцінку впливу на довкілля та отримати висновок (ч. 2,3 ст. 3 цього Закону). Діяльність, пов’язана із постачанням природного газу з транспортуванням іншими газотранспортними організаціями не визначена серед видів планованої діяльності, які можуть мати значний вплив на довкілля і підлягають оцінці впливу на довкілля. Таким чином, саме Законом підтверджується, що діяльність, пов’язана із постачанням природного газу не здійснює негативний вплив на навколишнє середовище. Поряд з цим, згідно із п. 7 ч. 2 ст. 22 та п. 4 ч. 2 ст. 38, п. 4 ч. 4 ст. 46 Закону України «Про ринок природного газу» саме оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи та оператор газосховищ зобов’язані вживати заходів до підвищення раціонального використання енергоресурсів та охорони довкілля під час здійснення господарської діяльності. Враховуючи вищезазначене як постачальник природного газу не зобов’язаний проходити перевірки на відповідність вимогам екологічного законодавства та не зобов’язаний надавати документальне підтвердження стосовно визнання уповноваженими органами або експертними організаціями відповідності учасника вимогам екологічного законодавства. Така умова тендерної документації є неправомірною та дискримінує значне коло учасників – постачальників природного газу. Щодо сертифікації товару у встановленому законом порядку Відповідно до пункту 13.2 Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженого наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 за № 466/10746) сертифікації в Україні підлягають тільки паливні гази, які належать до нафтопродуктів, а саме газ нафтовий скраплений, газ природний компримований згідно з ДСТУ ГОСТ 27577:2005 “Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови”, ДСТУ 4047-2001 “Гази вуглеводневі скраплені паливні для комунально-побутового споживання. Технічні умови”, ГОСТ 27578-87 “Газы углеводородные сжиженные для автомобильного транспорта”. РАЗОМ З ТИМ ПРИРОДНИЙ ГАЗ ДЛЯ ПРОМИСЛОВОГО ТА КОМУНАЛЬНО-ПОБУТОВОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ПОСТАВЛЯЄТЬСЯ ЧЕРЕЗ ГАЗОТРАНСПОРТНУ СИСТЕМУ (ГАЗОРОЗПОДІЛЬЧУ МЕРЕЖУ) ЗГІДНО З ДСТУ 5542-87 (ГОСТ 5542-87) "ГАЗЫ ГОРЮЧИЕ ПРИРОДНЫЕ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ" НЕ ПІДЛЯГАЄ СЕРТИФІКАЦІЇ. Просимо привести тендерну документацію до вимог чинного законодавства України.