ДК 021:2015 код 90920000-2 Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень (Дезінсекція, дератизація).

Невідповідність вимогам закупівлі доданих до цінової пропозиції документів. Ознаки підробки документів та порушення норм чинного законодавства України

Державне спеціалізоване підприємство «Чорнобильська АЕС» Голові Тендерного комітету До закупівлі за ідентифікатором UA-2019-12-12-004244-b № 14012020 від 14 січня 2020 р Повідомлення про невідповідність Учасником закупівлі, ТОВ "ДЕЗСЕРВІС СЛАВУТИЧ", код в ЄДРПОУ / ІПН 37563793, юридична адреса ВУЛИЦЯ 77-Ї ГВАРДІЙСЬКОЇ ДИВІЗІЇ, будинок 6, місто Славутич, Київська область, Україна, 07101, до цінової пропозиції тендеру UA-2019-12-12-004244-b, додано Висновок державної санітарно-епідеміологічної служби «Про відповідність наявних приміщень вимогам санітарних норм і правил щодо провадження окремих видів господарської діяльності» № 7 від 07 листопада 2012 року за підписом В.о. головного лікаря Панкеєва Н.О. та Сертифікат відповідності Стандарту «Надання послуг з контролю за шкідниками. Вимоги рекомендації та компетенції згідн EN 16636:2015» Оскільки відтиск печатки, поставлений на Висновку, здійснений в порушення вимог п.п.5.26, п. 5 ДСТУ 4163-2003 «Вимоги до оформлювання документів», то виникли підстави детального вивчення доданих Учасником документів. Аналізом нормативно-правових документів визначено, що : - У відповідності до вимог Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», спільним наказом Державного Комітету України З Питань Регуляторної Політики та Підприємництва і Міністерства Охорони Здоров'я України N 38/63 ( z0188-01 ) від 16.02.2001, що Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02 березня 2001р за N 190/5381 затверджено «Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт крім робіт на об'єктах ветеринарного контролю». - Для забезпечення вимог зазначених документів Міністерством охорони здоров'я України, видано Наказ N 333 від 13.08.2001 «Про надання висновку державної санітарно-епідеміологічної служби про відповідність наявних приміщень вимогам санітарних норм і правил щодо провадження окремих видів господарської діяльності». Додатком 1 цього Наказу затверджено «Форму висновку державної санітарно-епідеміологічної служби (за місцем провадження діяльності) про відповідність наявних приміщень, матеріально-технічної бази вимогам санітарних норм і правил у частині організації та проведення дезінфекційних, дезінсекційних і дератизаційних робіт та кваліфікації персоналу Долучена до цінової пропозиції копія висновку СЕС про відповідність об’єкту експертизи щодо використання наявних приміщень, матеріально-технічної бази вимогам санітарних норм і правил у частині організації та проведення дезінфекційних, дезінсекційних і дератизаційних робіт та кваліфікації персоналу в своїй більшості відповідає вимогам наказу N 333 від 13.08.2001. та містить застереження про час дії, а саме на час дії ліцензії і стосується отримання такої Про те 1. Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» втратив чинність з 01.01 2011 р. 2. Наказ Державного Комітету України З Питань Регуляторної Політики та Підприємництва і Міністерства Охорони Здоров'я України N 38/63 ( z0188-01 ) від 16.02.2001, що Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02 березня 2001р за N 190/5381 про затвердження «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт крім робіт на об'єктах ветеринарного контролю» втратив чинність на підставі Наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва N 11/48 ( z0172-11 ) від 02.02.2011 3. Наказ N 333 від 13.08.2001 «Про надання висновку державної санітарно-епідеміологічної служби про відповідність наявних приміщень вимогам санітарних норм і правил щодо провадження окремих видів господарської діяльності» скасовано на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я N 605 ( v0605282-03 ) від 24.12.2003 ) Отже - в належного представника, адміністратора юридичної особи «ДЕРЖАВНИЙ ЗАКЛАД "СЛАВУТИЦЬКА САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНА СТАНЦІЯ ОБ'ЄКТУ З ОСОБЛИВИМ РЕЖИМОМ РОБОТИ" МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» Панкеєва Н.О. з 01.01. 2011 року не існувало законних підстав підпису Висновку державної санітарно-епідеміологічної служби «Про відповідність наявних приміщень вимогам санітарних норм і правил щодо провадження окремих видів господарської діяльності» № 7 від 07 листопада 2012 року. - Бланк на якому надруковано сумнівний документ, затверджений для видачі виключно висновків санітарно-епідеміологічної експертизи, - Існує сумнів автентичності підпису в.о. головного лікаря Панкеєва Н.О. на документі від імені Держава Україна та на підставі не чинних нормативно-правових документів Одночасно виявлено, що - згідно інформації з ЄДРПОУ юридична особа «ДЕРЖАВНИЙ ЗАКЛАД "СЛАВУТИЦЬКА САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНА СТАНЦІЯ ОБ'ЄКТУ З ОСОБЛИВИМ РЕЖИМОМ РОБОТИ" МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» (ідентифікаційний код 24884682) та юридична особа ТОВ "ДЕЗСЕРВІС СЛАВУТИЧ", код в ЄДРПОУ / ІПН 37563793 розташовані за адресою: 07100, Київська обл., місто Славутич, ВУЛИЦЯ 77-Ї ГВАРДІЙСЬКОЇ ДИВІЗІЇ, будинок 6, - право власності чи законне використання зазначеного приміщення ТОВ "ДЕЗСЕРВІС СЛАВУТИЧ", код в ЄДРПОУ / ІПН 37563793 не є відомим, - згідно долучених до цінової пропозиції документів, керівником ТОВ "ДЕЗСЕРВІС СЛАВУТИЧ", код в ЄДРПОУ / ІПН 37563793 є НЕЗДЕМОВСЬКА ТАМАРА ЄВГЕНІЇВНА, - одночасно згідно запису Номер: 1 360 120 0000 000115 від 25.09.2015 в ЄДРПОУ - НЕЗДЕМОВСЬКА ТАМАРА ЄВГЕНІЇВНА була підписантом та головою комісії з припинення або ліквідатором юридична особа «ДЕРЖАВНИЙ ЗАКЛАД "СЛАВУТИЦЬКА САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНА СТАНЦІЯ ОБ'ЄКТУ З ОСОБЛИВИМ РЕЖИМОМ РОБОТИ" МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» (ідентифікаційний код 24884682) , - оскільки уповноваженою особою ТОВ "ДЕЗСЕРВІС СЛАВУТИЧ" до цінової пропозиції долучено Посвідчення №2354 про підтвердження категорії за спеціальністю «Загальна гігієна», то це дає підстави вважати про існування одночасного використання посадовою особою, що отримує заробітну плату з державного бюджету, основного робочого часу для управління приватною структурою в корисливих цілях. Тобто здійснення діяльності що не належить до медичної практики, - аналіз документів, що були долучені ТОВ "ДЕЗСЕРВІС СЛАВУТИЧ", код в ЄДРПОУ / ІПН 37563793 до цінових пропозицій в період до 08 січня 2020 року підтверджує відсутність в цінових пропозиціях Висновку державної санітарно-епідеміологічної служби «Про відповідність наявних приміщень вимогам санітарних норм і правил щодо провадження окремих видів господарської діяльності» № 7 від 07 листопада 2012 року за підписом В.о. головного лікаря Панкеєва Н.О. Викладене дає підстави вважати, що керівник ТОВ "ДЕЗСЕРВІС СЛАВУТИЧ", код в ЄДРПОУ / ІПН 37563793 НЕЗДЕМОВСЬКА ТАМАРА ЄВГЕНІЇВНА можливо організувала: - використання приміщень для господарської діяльності без належного оформлення, - порушення вимог трудового законодавства, - свідомо в складі групи можливо використала службове становище для фальшування документів. - вважаю що в діях адміністрації ТОВ "ДЕЗСЕРВІС СЛАВУТИЧ", код в ЄДРПОУ / ІПН 37563793 існують ознаки шахрайства. Також повідомляю, наступне – - Висновок державної санітарно-епідеміологічної служби «Про відповідність наявних приміщень вимогам санітарних норм і правил щодо провадження окремих видів господарської діяльності» № 7 від 07 листопада 2012 року за підписом В.о. головного лікаря Панкеєва Н.О. не належить до документів, що зазначені у вимогах предмету закупівлі і не є належним документом підтвердження компетенції. - В Україні не існує Стандарту «Надання послуг з контролю за шкідниками. Вимоги рекомендації та компетенції згідно EN 16636:2015» Важливо зазначити, що згідно доданого до цінової пропозиції ВИТЯГУ з єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців («Установчі документи товариства 1.docx» ) керівником підприємства є НЕЗДЕМОВСЬКА ЯНА МИКОЛАЇВНА. Згідно виписки з єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців («Установчі документи товариства 2.docx» ) керівником підприємства є НЕЗДЕМОВСЬКА ТАМАРА ЄВГЕНІЇВНА Тобто існує невідповідність, що має юридичне значення. Викладене підтверджує невідповідність вимогам закупівлі доданих до цінової пропозиції документів. За таких обставин рішення згідно протоколу № 002 від 14.01.2020 р. суперечить вимогам закупівлі. Одночасно повідомляю, що зобов’язуюсь скористатись правом надання офіційної заяви про існування доказів вчинення дій групою осіб, що підпадають під дію ч.4, ст. 190, та ч 4. ст..358 КК України