-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі)
Сервери та сховища даних на Gloud-платформі
Торги відмінено
800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
Період оскарження:
05.12.2019 12:23 - 22.12.2019 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
Неправомірне визнання переможцем ТОВ «Бізнес консалтінг Юкрейн»
Номер:
e93ca96b91f043d182b2c87a1998bb80
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-05-000932-c.b5
Назва:
Неправомірне визнання переможцем ТОВ «Бізнес консалтінг Юкрейн»
Скарга:
№ 01 від 30.03.2020 року.
До Антимонопольного комітету України
Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035
Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОФІС СПЕЙС» (код ЄДРПОУ 40033419)
Адреса: 01030, м.Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд.10, офіс 59
електронна пошта: office@offices.com.ua
телефон:(063) 303 33 01
Замовник:
Головне управління Національної поліції у місті Києві
(код ЄДРПОУ 40108583)
Адреса: 01601, Україна, Київська область, Київ, 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15.
електронна пошта: 104urz@ukr.net
телефон: тел. (044) 271-95-16, факс: (044) 271-92-16
Інформація про закупівлю
ID: c315a094d29145999924752e04e8e6ce
Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-05-000932-c
ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі)
Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника –19.03.2020 р було неправомірно визнано переможцем ТОВ «Бізнес консалтінг Юкрейн»
Плата за подання скарги – 5000 грн. Без ПДВ
СКАРГА
На рішення Замовника щодо акцепту ТОВ «Бізнес консалтінг Юкрейн»
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) номер: UA-2019-12-05-000932-c ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі) 04.12.2019(протокол № 1 від «04» грудня 2019 р.). ТОВ «ОФІС СПЕЙС» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі), що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами розгляду пропозицій, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ОФІС СПЕЙС» (протокол розгляду тендерних пропозицій № 3 від 24.01.2020 р). , ТОВ «АПС Інтеграція» (протокол розгляду тендерних пропозицій № 8 від 19.03.2020 р). та визнання переможцем торгів ТОВ "Бізнес Консалтинг Юкрейн" (протокол розгляду тендерних пропозицій № 9 від 19.03.2020 р). Проте наше підприємство вбачає в діях Замовника протизаконні дії. Адже пропозицію ТОВ «АПС Інтеграція» було відхилено на основі рішення АМКУ від 06.03.2020 № 4400, після нашої скарги, але навіть після рішення АМКУ, Замовник знову не вбачає вже у 3-го учасника ТОВ "Бізнес Консалтинг Юкрейн" таку ж не відповідність, як і в 2-го ТОВ «АПС Інтеграція», і визнає 3-го переможцем закупівлі.
При перевірці документації ТОВ "Бізнес Консалтинг Юкрейн" було встановлено, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам Замовника, проте Замовник не помічає таких не відповідностей, що наводить на думку, що Замовник не об’єктивно оцінює тендерні пропозиції учасників: лобіює одних, та необ’єктивно та упереджено ставиться до інших.
Шановний, Антимонопольний комітет України, звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна пропозиція Учасника ТОВ "Бізнес Консалтинг Юкрейн" не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а саме:
1)Згідно до Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п. 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції необхідно було надати заповнений Учасником проекту договору викладеного в Додатку№3.
Учасник ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» надав не повністю заповнений проект договору, а саме:
- не заповнений п.3.2 Ціна договору
- не заповнена ціна в таблиці специфікації
2) Згідно Додатку № 2, розділу І, пункту 2 необхідно було надати довідку від свого імені у довільній формі, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні та достатні знання та досвід для забезпечення виконання зобов'язань з поставки товару: ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі).
Даний документ відсутній
3) Згідно Додатоку № 2, розділу І, пункту 14 необхідно було надати Оригінали паспортів якості або декларацію виробника на запропонований Учасником товар, для підвердження його технічних характеристик.
Проте ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» надали сертифікат та декларацію відповідності на інші моделі, а не на сервер, що вказаний в тендерній та технічній пропозиції Учасника- R 640
Згідно рішення АМКУ від 06.03.2020 № 4400 по документам якості попереднього учасника ТОВ «АПС Інтеграція», АМКУ погоджується з ТОВ «ОФІС СПЕЙС» стосовно невідповідності по даному пункту, а саме, цитата з даного рішення: «У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Пунктом 14 передбачено надання оригіналів паспортів якості або декларацію виробника на запропонований учасником товар, для підтвердження його технічних характеристик. У складі Пропозиції Переможця міститься (файл " Тендерна пропозизія.PDF"), зокрема, документ "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ" від 26.12.2019 № 2612-01, відповідно до якого учасник запропонував сервер DELL EMC R640 XEON Silver 4215 2 P. У складі Пропозиції Переможця міститься (файл " Технічні характеристики.PDF"), зокрема: - сертифікат відповідності на продукцію DELL або DELL EMC, модель типу E39S; - декларація про відповідність на сервер типу E39S. Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутні оригінали паспортів якості або декларації виробника на запропонований учасником товар, що не відповідає умовам Документації в цій частині. Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідала умовам Документації в цій частині.»
Поскільки в ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» в ціновій пропозиції вказаний такий же товар як і в ТОВ «АПС інтеграція» і надані такі ж самі документи якості, то тендерна пропозиція 3-го учасника має бути відхилена як і попереднього. Проте Замовник ігнорує рішення АМКУ.
20.03.2020 Нами була подана вимога Замовнику про наступне:
1.Прийняти рішення про скасування свого рішення про акцепт ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» ( зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 9 від 19.03.2020 року).
2.Прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» в даній закупівлі, як такій, що не відповідає вимогам Замовника.
3.Скасувати дану закупівлю, так як не залишилось більше учасників для розгляду.
Проте, Замовник не задовольнив нашу вимогу.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. (Замовник оцінив пропозицію ТОВ «ОФІС СПЕЙС» необ’єктивно та упереджено – відхилив за відсутність повних технічних характеристик на сайті виробника. Хоча відомо, що виробники можуть вносити модифікації в моделі під замовлення своїх клієнтів, що і було зроблено для ТОВ «ОФІС СПЕЙС». А в пропозицій ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» не помітив відстуності інформації в документах та самих документів, що вимагалися Замовником)
Отже, Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника ТОВ «ОФІС СПЕЙС», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника ТОВ «ОФІС СПЕЙС», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД, та признав переможцем ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам Замовника.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ВИМАГАЄМО:
1.Прийняти вимогу до розгляду.
2.Прийняти рішення про скасування свого рішення про акцепт ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» ( зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 9 від 19.03.2020 року).
3.Прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» в даній закупівлі, як такій, що не відповідає вимогам Замовника.
4.Скасувати дану закупівлю, так як не залишилось більше учасників для розгляду.
Додатки:
1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.
2. Вимога на рішення Замовника щодо акцепту ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн»
З повагою
Директор ТОВ «ОФІС СПЕЙС» Осадчий Є.Є.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога акцепт БКЮ .pdf 30.03.2020 14:11
- Скарга акцепт БКЮ АМКУ.pdf 30.03.2020 14:11
- Платіжне доручення - оплата за скаргу.pdf 30.03.2020 14:11
- рішення від 02.04.2020 № 6262 + лист Замовнику .pdf 02.04.2020 16:40
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.03.2020 14:11
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможцем ТОВ "Бізнес Консалтинг Юкрейн"
Номер:
0acd75c659b64177b3e5049293e622a7
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-05-000932-c.b4
Назва:
Неправомірне визнання переможцем ТОВ "Бізнес Консалтинг Юкрейн"
Вимога:
№ 1, від 23.03.2020
Голові Тендерного комітету
Головного управління
Національної поліції у м. Києві
В.О.Нечитайлу
адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15
директора ТОВ «ОФІС СПЕЙС» Осадчого Є.Є.
адреса: 01030, м.Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд .10, офіс 59
телефон: +380633033301
e-mail: office@offices.com.ua
Інформація про закупівлю
номер: UA-2019-12-05-000932-c
ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі)
ВИМОГА
На рішення Замовника щодо акцепту ТОВ «Бізнес консалтінг Юкрейн»
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) номер: UA-2019-12-05-000932-c ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі) 04.12.2019(протокол № 1 від «04» грудня 2019 р.). ТОВ «ОФІС СПЕЙС» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі), що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами розгляду пропозицій, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ОФІС СПЕЙС» (протокол розгляду тендерних пропозицій № 3 від 24.01.2020 р). , ТОВ «АПС Інтеграція» (протокол розгляду тендерних пропозицій № 8 від 19.03.2020 р). та визнання переможцем торгів ТОВ "Бізнес Консалтинг Юкрейн" (протокол розгляду тендерних пропозицій № 9 від 19.03.2020 р). Проте наше підприємство вбачає в діях Замовника протизаконні дії. Адже пропозицію ТОВ «АПС Інтеграція» було відхилено на основі рішення АМКУ від 06.03.2020 № 4400, після нашої скарги, але навіть після рішення АМКУ, Замовник знову не вбачає вже у 3-го учасника ТОВ "Бізнес Консалтинг Юкрейн" таку ж не відповідність, як і в 2-го ТОВ «АПС Інтеграція», і визнає 3-го переможцем закупівлі.
При перевірці документації ТОВ "Бізнес Консалтинг Юкрейн" було встановлено, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам Замовника, проте Замовник не помічає таких не відповідностей, що наводить на думку, що Замовник не об’єктивно оцінює тендерні пропозиції учасників: лобіює одних, та необ’єктивно та упереджено ставиться до інших.
Шановний Замовник! Звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна пропозиція Учасника ТОВ "Бізнес Консалтинг Юкрейн" не відповідає вимогам Вашої тендерної документації, а саме:
1)Згідно до Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п. 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції необхідно було надати заповнений Учасником проекту договору викладеного в Додатку№3.
Учасник ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» надав не повністю заповнений проект договору, а саме:
- не заповнений п.3.2 Ціна договору
- не заповнена ціна в таблиці специфікації
2) Згідно Додатку № 2, розділу І, пункту 2 необхідно було надати довідку від свого імені у довільній формі, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні та достатні знання та досвід для забезпечення виконання зобов'язань з поставки товару: ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі).
Даний документ відсутній
3) Згідно Додатоку № 2, розділу І, пункту 14 необхідно було надати Оригінали паспортів якості або декларацію виробника на запропонований Учасником товар, для підвердження його технічних характеристик.
Проте ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» надали сертифікат та декларацію відповідності на інші моделі, а не на сервер, що вказаний в тендерній та технічній пропозиції Учасника- R 640
Згідно рішення АМКУ від 06.03.2020 № 4400 по документам якості попереднього учасника ТОВ «АПС Інтеграція», АМКУ погоджується з ТОВ «ОФІС СПЕЙС» стосовно невідповідності по даному пункту, а саме, цитата з даного рішення: «У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Пунктом 14 передбачено надання оригіналів паспортів якості або декларацію виробника на запропонований учасником товар, для підтвердження його технічних характеристик. У складі Пропозиції Переможця міститься (файл " Тендерна пропозизія.PDF"), зокрема, документ "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ" від 26.12.2019 № 2612-01, відповідно до якого учасник запропонував сервер DELL EMC R640 XEON Silver 4215 2 P. У складі Пропозиції Переможця міститься (файл " Технічні характеристики.PDF"), зокрема: - сертифікат відповідності на продукцію DELL або DELL EMC, модель типу E39S; - декларація про відповідність на сервер типу E39S. Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутні оригінали паспортів якості або декларації виробника на запропонований учасником товар, що не відповідає умовам Документації в цій частині. Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідала умовам Документації в цій частині.»
Поскільки в ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» в ціновій пропозиції вказаний такий же товар як і в ТОВ «АПС інтеграція» і надані такі ж самі документи якості, то тендерна пропозиція 3-го учасника має бути відхилена як і попереднього. Ігнорування рішення АМКУ несе за собою кримінальну відповідальність.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. (Замовник оцінив пропозицію ТОВ «ОФІС СПЕЙС» необ’єктивно та упереджено – відхилив за відсутність повних технічних характеристик на сайті виробника. Хоча відомо, що виробники можуть вносити модифікації в моделі під замовлення своїх клієнтів, що і було зроблено для ТОВ «ОФІС СПЕЙС». А в пропозицій ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» не помітив відстуності інформації в документах та самих документів, що вимагалися Замовником)
Отже, Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника ТОВ «ОФІС СПЕЙС», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника ТОВ «ОФІС СПЕЙС», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД, та признав переможцем ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам Замовника.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ВИМАГАЄМО:
1.Прийняти вимогу до розгляду.
2.Прийняти рішення про скасування свого рішення про акцепт ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» ( зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 9 від 19.03.2020 року).
3.Прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Бізнес Консалтинг Юкрейн» в даній закупівлі, як такій, що не відповідає вимогам Замовника.
4.Скасувати дану закупівлю, так як не залишилось більше учасників для розгляду.
В разі ігнорування нашої вимоги, будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.
З повагою
Директор ТОВ «ОФІС СПЕЙС» Осадчий Є.Є
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога акцепт БКЮ .pdf 23.03.2020 18:09
- Пртокол надання відповіді на вимогу 28.03.2020 12:50
Дата подачі:
23.03.2020 18:09
Вирішення:
Відповідно з інформації в автоматизованій системі "ProZorro" в оголошенні UA-2019-12-05-000932-с з Замовником виконано рішення АМКУ та дискваліфіковано пропозицію ТОВ "АРС Інтеграція", чим виконано всі положення ЗУ "Про публічні закупівлі" та інших нормативно-правових актів. Додатково, повідомляємо, що рішення Антимонопольного комітету України мають виключний характер по суті скарги, що подана скаржником та не поширюються на інших Учасників процедури закупівлі.
Відповідно до протоколу №9 від 19.05.20 року пропозиція ТОВ "Бізнес Консалтинг Юкрейн" (код ЄДРПОУ 33946368) відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Виконана замовником
Неправомірне визнання переможцем ТОВ "АПС Інтеграція"
Номер:
38ec7619d4fe496f9eb1f50ad08de71d
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-05-000932-c.a3
Назва:
Неправомірне визнання переможцем ТОВ "АПС Інтеграція"
Скарга:
№ 01 від 17.02.2020 року.
До Антимонопольного комітету України
Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035
Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОФІС СПЕЙС» (код ЄДРПОУ 40033419)
Адреса: 01030, м.Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд.10, офіс 59
електронна пошта: office@offices.com.ua
телефон:(063) 303 33 01
Замовник:
Головне управління Національної поліції у місті Києві
(код ЄДРПОУ 40108583)
Адреса: 01601, Україна, Київська область, Київ, 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15.
електронна пошта: 104urz@ukr.net
телефон: тел. (044) 271-95-16, факс: (044) 271-92-16
Інформація про закупівлю
ID: c315a094d29145999924752e04e8e6ce
Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-05-000932-c
ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі)
Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника –07.02.2020 р було неправомірно визнано переможцем ТОВ «АПС Інтеграція»
Плата за подання скарги – 5000 грн. Без ПДВ
СКАРГА
На рішення Замовника щодо акцепту ТОВ «АПС Інтеграція»
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) номер: UA-2019-12-05-000932-c ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі) 04.12.2019(протокол № 1 від «04» грудня 2019 р.). ТОВ «ОФІС СПЕЙС» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі), що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами розгляду нашої пропозиції, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ОФІС СПЕЙС» (протокол розгляду тендерних пропозицій № 3 від 24.01.2020 р). та визнання переможцем торгів ТОВ «АПС Інтеграція»( протокол розгляду тендерних пропозицій від 07.02.2020 р). Проте наше підприємство вбачає в діях Замовника неправомірні дії. Адже пропозицію ТОВ «ОФІС СПЕЙС» було відхилено, як таку що не відповідає технічним характеристикам Замовника, зіславшись на те, що на сайті виробника відсутня інформація про деякі технічні характеристики сервера і на нашу вимогу від 04.02.2020, що наш товар модернізований під замовлення була дана відповідь Замовника 07.20.2020: «Відповідно до інформації офіційного сайту виробника www.supermicro.com модель обладнання вказаного у Вашій технічній специфікації, а саме SYS-10290WTR не відповідає вимогам тендерної документації. Проте, що вказана вами в технічній специфікації модель є базовою та буде здійснюватись її дооснащення та модернезація не вказана.» Але в нашій технічній специфікації вказана інформація про повну відповідність технічним характеристикам Замовника, тобто інформація присутня.
При перевірці нашим підприємством документації ТОВ «АПС Інтеграція» було встановлено, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам Замовника, проте Замовник не помічає таких не відповідностей, що наводить на думку, що Замовник не об’єктивно оцінює тендерні пропозиції учасників: лобіює одних, та необ’єктивно та упереджено ставиться до інших.
Шановний, Антимонопольний комітет України, звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна пропозиція Учасника ТОВ «АПС Інтеграція» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а саме:
1)Згідно до Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п. 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції необхідно було надати заповнений Учасником проекту договору викладеного в Додатку№3.
Учасник ТОВ «АПС Інтеграція» не надав заповнений проект договору
2) Згідно Додатоку № 2, розділу І, пункту 3.1. необхідно було надати довідку від свого імені в довільній формі про досвід виконання аналогічного(-их) договору(-ів) у 2016 - 2018р.р. з поставки аналогічного товару із зазначенням безпосереднього найменування товарів, назви контрагентів-покупців (замовників), їхніх адрес та контактних телефонів, кількості товарів за договором та фактичного стану виконання.
ТОВ «АПС Інтеграція» надав не повну інформацію в довідці:
-відсутня інформація про безпосереднє найменування товарів;
-кількість товарів за договором
-фактичний стан виконання
3) Згідно Додатоку № 2, розділу І, пункту 6 в довідці від Учасника, складеній у довільній формі, яка містить відомості про учасника: відсутня інформація про форму власності та юридичний статус, а вказана тільки організаційно-правова форма – товариство з обмеженою відповідальністю
4) Згідно Додатку № 2, розділу І, пункту 13 необхідно було надати копію діючого Статуту (у останній редакції) або іншого установчого документу завірена власною печаткою (для учасників – юридичних осіб). Даний документ відсутній
5) Згідно Додатоку № 2, розділу І, пункту 14 необхідно було надати Оригінали паспортів якості або декларацію виробника на запропонований Учасником товар, для підтвердження його технічних характеристик.
Проте ТОВ «АПС Інтеграція» надали сертифікат та декларацію відповідності на інші моделі, а не на сервер, що вказаний в тендерній та технічній пропозиції Учасника- R 640
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. (Замовник оцінив пропозицію ТОВ «ОФІС СПЕЙС» необ’єктивно та упереджено – відхилив за відсутність повних технічних характеристик на сайті виробника. Хоча відомо, що виробники можуть вносити модифікації в моделі під замовлення своїх клієнтів, що і було зроблено для ТОВ «ОФІС СПЕЙС». А в пропозицій ТОВ «АПС Інтеграція» не помітив відстутності інформації в документах та самих документів, що вимагалися Замовником)
Отже, Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника ТОВ «ОФІС СПЕЙС», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника ТОВ «ОФІС СПЕЙС», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД, та признав переможцем ТОВ «АПС Інтеграція», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам Замовника.
Окрім цього, Замовник ніяк не відреагував на нашу вимогу Замовнику № 1 від 12.02.2020 на Акцепт ТОВ «АПС Інтеграція» і навмисно затягує з відповіддю до кінця строку оскарження (18.02.2020 00:00), щоб у нашого підприємства не залишилось часу на подачу скарги до АМКУ, тому ми не дочекавшись відповіді від Замовника надаємо дану скаргу до органу оскарження.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ВИМАГАЄМО:
1.Прийняти скаргу до розгляду.
2.Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі
3.Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про акцепт ТОВ «АПС Інтеграція»( зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій від 07.02.2020 року).
4..Зобов’язати Замовника прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АПС Інтеграція» в даній закупівлі, як такій, що не відповідає вимогам Замовника.
Додатки:
1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.
З повагою
Директор ТОВ «ОФІС СПЕЙС» Осадчий Є.Є.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ на рішення Замовника.pdf 17.02.2020 13:49
- Додаток до скарги-платіжне доручення про оплату скарги.pdf 17.02.2020 13:49
- рішення від 19.02.2020 № 3187 + лист Замовнику .pdf 20.02.2020 12:59
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.03.2020 № 4400.pdf 10.03.2020 20:39
- рішення від 06.03.2020 № 4400 .pdf 12.03.2020 23:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.02.2020 13:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.03.2020 23:01
Дата виконання рішення Замовником:
13.03.2020 16:42
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовник згоден з рішенням АМКУ
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможцем ТОВ "АПС Інтеграція"
Номер:
87b79847c4b542c2bf99aae9eeb18d8d
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-05-000932-c.b2
Назва:
Неправомірне визнання переможцем ТОВ "АПС Інтеграція"
Вимога:
№ 01 від 12.02.2020 року.
Голові Тендерного комітету
Головного управління
Національної поліції у м. Києві
В.О.Нечитайлу
адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15
директора ТОВ «ОФІС СПЕЙС» Осадчого Є.Є.
адреса: 01030, м.Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд .10, офіс 59
телефон: +380633033301
e-mail: office@offices.com.ua
Інформація про закупівлю
номер: UA-2019-12-05-000932-c
ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі)
ВИМОГА
На рішення Замовника щодо акцепту ТОВ «АПС Інтеграція»
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) номер: UA-2019-12-05-000932-c ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі) 04.12.2019(протокол № 1 від «04» грудня 2019 р.). ТОВ «ОФІС СПЕЙС» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі), що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами розгляду нашої пропозиції, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ОФІС СПЕЙС» (протокол розгляду тендерних пропозицій № 3 від 24.01.2020 р). та визнання переможцем торгів ТОВ «АПС Інтеграція»( протокол розгляду тендерних пропозицій від 07.02.2020 р). Проте наше підприємство вбачає в діях Замовника корупційні складові. Адже пропозицію ТОВ «ОФІС СПЕЙС» було відхилено, як таку що не відповідає технічним характеристикам Замовника, зіславшись на те, що на сайті виробника відсутня інформація про деякі технічні характеристики сервера і на нашу вимогу, що наш товар модернізований під замовлення була дана відповідь Замовника: «Відповідно до інформації офіційного сайту виробника www.supermicro.com модель обладнання вказаного у Вашій технічній специфікації, а саме SYS-10290WTR не відповідає вимогам тендерної документації. Проте, що вказана вами в технічній специфікації модель є базовою та буде здійснюватись її дооснащення та модернезація не вказана.» Але в нашій технічній специфікації вказана інформація про повну відповідність технічним характеристикам Замовника, тобто інформація присутня.
При перевірці документації ТОВ «АПС Інтеграція» було встановлено, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам Замовника, проте Замовник не помічає таких не відповідностей, що наводить на думку, що Замовник не об’єктивно оцінює тендерні пропозиції учасників: лобіює одних, та необ’єктивно та упереджено ставиться до інших.
Шановний Замовник! Звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна пропозиція Учасника ТОВ «АПС Інтеграція» не відповідає вимогам Вашої тендерної документації, а саме:
1)Згідно до Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п. 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції необхідно було надати заповнений Учасником проекту договору викладеного в Додатку№3.
Учасник ТОВ «АПС Інтеграція» не надав заповнений проект договору
2) Згідно Додатоку № 2, розділу І, пункту 3.1. необхідно було надати довідку від свого імені в довільній формі про досвід виконання аналогічного(-их) договору(-ів) у 2016 - 2018р.р. з поставки аналогічного товару із зазначенням безпосереднього найменування товарів, назви контрагентів-покупців (замовників), їхніх адрес та контактних телефонів, кількості товарів за договором та фактичного стану виконання.
ТОВ «АПС Інтеграція» надав не повну інформацію в довідці:
-відсутня інформація про безпосереднє найменування товарів;
-кількість товарів за договором
-фактичний стан виконання
3) Згідно Додатоку № 2, розділу І, пункту 6 в довідці від Учасника, складеній у довільній формі, яка містить відомості про учасника: відсутня інформація про форму власності та юридичний статус, а вказана тільки організаційно-правова форма – товариство з обмеженою відповідальністю
4) Згідно Додатку № 2, розділу І, пункту 13 необхідно було надати копію діючого Статуту (у останній редакції) або іншого установчого документу завірена власною печаткою (для учасників – юридичних осіб). Даний документ відсутній
5) Згідно Додатоку № 2, розділу І, пункту 14 необхідно було надати Оригінали паспортів якості або декларацію виробника на запропонований Учасником товар, для підтвердження його технічних характеристик.
Проте ТОВ «АПС Інтеграція» надали сертифікат та декларацію відповідності на інші моделі, а не на сервер, що вказаний в тендерній та технічній пропозиції Учасника- R 640
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. (Замовник оцінив пропозицію ТОВ «ОФІС СПЕЙС» необ’єктивно та упереджено – відхилив за відсутність повних технічних характеристик на сайті виробника. Хоча відомо, що виробники можуть вносити модифікації в моделі під замовлення своїх клієнтів, що і було зроблено для ТОВ «ОФІС СПЕЙС». А в пропозицій ТОВ «АПС Інтеграція» не помітив відстуності інформації в документах та самих документів, що вимагалися Замовником)
Отже, Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника ТОВ «ОФІС СПЕЙС», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника ТОВ «ОФІС СПЕЙС», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД, та признав переможцем ТОВ «АПС Інтеграція», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам Замовника.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Прийняти рішення про скасування свого рішення про акцепт ТОВ «АПС Інтеграція»( зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій від 07.02.2020 року).
3. Прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АПС Інтеграція» в даній закупівлі, як такій, що не відповідає вимогам Замовника.
В разі ігнорування нашої вимоги, будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.
З повагою
Директор ТОВ «ОФІС СПЕЙС» Осадчий Є.Є.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога на акцепт АПС Інтеграція.pdf 12.02.2020 11:53
- Відповідь на вимогу 17.02.2020 18:15
Дата подачі:
12.02.2020 11:53
Вирішення:
1. Відповідно до вимог тендерної документації довідка, щодо підтвердження аналогічного досвіду мала бути надана в довільній формі з підтверджуючими документами та рекомендаційним листом. Інформація у складі пропозиції ТОВ "АРС Інтеграція" (код ЄДРПОУ 37396097) надана в прийнятному форматі.
2. Відповідно до вимог тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документ, який підтверджує повноваження керівника Учасника та посадової (службової) особи Учасника (якщо таке повноваження надано не керівнику Учасника) підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договір про закупівлю: (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції). Інформація у складі пропозиції ТОВ "АРС Інтеграція" (код ЄДРПОУ 37396097) надана в прийнятному форматі.
3. Компанія Dell використовує два найменування для виробу: технічний та комерційний. Інформація роз’яснення міститься на офіційному сайті виробника за посиланням https://www.dell.com/support/home/ua/ru/uabsdt1/product-support/product/poweredge-r640/docs.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Неправомірна дискваліфікація ТОВ "ОФІС СПЕЙС"
Номер:
7a9a5bc4af1c45509d635cef817b64b5
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-05-000932-c.c1
Назва:
Неправомірна дискваліфікація ТОВ "ОФІС СПЕЙС"
Вимога:
ВИМОГА
На рішення Замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) номер: UA-2019-12-05-000932-c ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі) 04.12.2019(протокол № 1 від «04» грудня 2019 р.). ТОВ «ОФІС СПЕЙС» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - ДК 021:2015 – 48820000-2 – Сервери (Сервери та сховища даних на Gloud-платформі), що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 3 від 24.01.2020 р). Підставою для відхилення зазначено наступне –
1)Наявність лицьової панелі з можливістю закриття на ключ для запобігання доступу до дисків і кнопки живлення. Учасником надана інформація щодо наявності панелі, але відсутня інформація про можливість закриття на ключ.
Згідно тендерної документації розміщеної на сайті виробника , дана опція у даній моделі відстутня.
2)наявність механізму прогнозування збоїв основних компонентів сервера - процесорів, модулів управління живленням процесорів, оперативної пам'яті, жорстких дисків, вентиляторів, блоків живлення. Системні повідомлення по прогнозуванню збоїв повинні бути приводом звернень до сервісного центру; наявність візуальної індикації компонента, що вийшов з ладу.
Учасником у технічній специфікації не надано інформації щодо механізму прогнозування збоїв основних компонентів сервера та наявності візуальної індикації. Згідно технічної документації розміщеної на офіційному сайті виробника дана інформація також відсутня.
3)повинна бути можливість підключення через зовнішній USB порт, наявний на передній частині сервера, пристроїв під управлінням ОС Android та ОС iOS для отримання інформації про стан сервера, версії встановлених мікрокодів, повідомлень про помилки, а також управління електроживленням сервера (включення, виключення, перезавантаження сервера) з використанням спеціальних програм, написаних для ОС Android і ОС iOS;
Учасником не надано інформації щодо наявності зовнішнього USB порту на передній частині сервера. Згідно технічної документації розміщеної на сайті виробника, дана опція, у даній моделі серверів відсутня.
Стосовно підстав відхилення повідомляємо наступне –
Підстава відхилення № 1)Наявність лицьової панелі з можливістю закриття на ключ для запобігання доступу до дисків і кнопки живлення. Учасником надана інформація щодо наявності панелі, але відсутня інформація про можливість закриття на ключ.
Згідно тендерної документації розміщеної на сайті виробника , дана опція у даній моделі відстутня.
На сайті виробника відображена базова стандартна версія сервера. Усі додаткові конфігурації замовляються окремо, що було і зроблено для ТОВ «ОФІС СПЕЙС». Модель запропонована в нашій тендерній документації закривається на ключ для запобігання доступу до дисків і кнопки живлення.
Підстава відхилення № 2) Наявність механізму прогнозування збоїв основних компонентів сервера - процесорів, модулів управління живленням процесорів, оперативної пам'яті, жорстких дисків, вентиляторів, блоків живлення. Системні повідомлення по прогнозуванню збоїв повинні бути приводом звернень до сервісного центру; наявність візуальної індикації компонента, що вийшов з ладу.
Учасником у технічній специфікації не надано інформації щодо механізму прогнозування збоїв основних компонентів сервера та наявності візуальної індикації. Згідно технічної документації розміщеної на офіційному сайті виробника дана інформація також відсутня.
На сайті виробника відображена базова стандартна версія сервера. Усі додаткові конфігурації замовляються окремо, що було і зроблено для ТОВ «ОФІС СПЕЙС». В комплекті з сервером ліцензія Supermicro Datacenter Management Package - consists of unified management of server Health monitoring, inventory management, power management, BIOS & firmware upgrades and provisioning, яка як раз і відповідає усім технічним та якісним вимогам Замовника, візуальна індикація теж наявна.
Підстава відхилення № 3) Повинна бути можливість підключення через зовнішній USB порт, наявний на передній частині сервера, пристроїв під управлінням ОС Android та ОС iOS для отримання інформації про стан сервера, версії встановлених мікрокодів, повідомлень про помилки, а також управління електроживленням сервера (включення, виключення, перезавантаження сервера) з використанням спеціальних програм, написаних для ОС Android і ОС iOS;
Учасником не надано інформації щодо наявності зовнішнього USB порту на передній частині сервера. Згідно технічної документації розміщеної на сайті виробника, дана опція, у даній моделі серверів відсутня.
На сайті виробника відображена базова стандартна версія сервера. Усі додаткові конфігурації замовляються окремо, що було і зроблено для ТОВ «ОФІС СПЕЙС». В моделі запропонованій в тендерній документації наявний зовнішній USB порт на передній частині сервера.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. (Замовник оцінив пропозицію ТОВ «ОФІС СПЕЙС» необ’єктивно та упереджено – відхилив за відсутність повних технічних характеристик на сайті виробника. Хоча відомо, що виробники можуть вносити модифікації в моделі під замовлення своїх клієнтів, що і було зроблено для ТОВ «ОФІС СПЕЙС»)
Отже, Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника ТОВ «ОФІС СПЕЙС», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника ТОВ «ОФІС СПЕЙС», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Прийняти рішення про скасування свого рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ОФІС СПЕЙС» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 3 від 24.01.2020 року та визначити переможцем ТОВ «ОФІС СПЕЙС» в даній закупівлі.
З повагою
Директор ТОВ «ОФІС СПЕЙС» Осадчий Є.Є.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 04.02.2020 13:32
- сканирование0015.pdf 07.02.2020 17:54
Дата подачі:
04.02.2020 13:32
Вирішення:
Відповідно до інформації офіційного сайту виробника www.supermicro.com модель обладнання вказаного у Вашій технічній специфікації, а саме SYS-10290WTR не відповідає вимогам тендерної документації. Проте, що вказана вами в технічній специфікації модель є базовою та буде здійснюватись її дооснащення та модернезація не вказана.
Статус вимоги:
Відхилено