Багатофункціональний пристрій, швидкісний сканер, копіювальна техніка

Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі Вивчивши умови Документації просимо внести до неї зміни до з наступних підстав. У підпункті 5.2.3. пункту 2 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» Документації встановлена вимога: «На Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати по лоту №1 – 200 грн. (двісті гривень), по лоту №2 – 100,00 (сто гривень), по лоту №3 - 1000,00 (одна тисяча гривень) на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Учасник має право ознайомитись з даним договором. Дані витрати повинні бути сплачені на рахунок Консультанта торгів, з яким Замовником укладено договір, з моменту укладення договору про закупівлю між Учасником-переможцем процедури закупівлі та Замовником протягом 5 робочих днів». Слід зазначити, що жодна норма Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) в чинній редакції не передбачає можливості залучення Замовником сторонніх осіб, у тому числі експертів, консультантів, юридичних агентств тощо до процесу проведення процедури публічних закупівель. Відповідно статті 11 Закону України «Про здійснення державних закупівель» для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб). До складу тендерного комітету входять службові (посадові) особи замовника. Отже, до складу тендерного комітету входять виключно працівники Замовника, які діють на підставі трудового договору (контракту) або положення. Виходячи з інформації, наведеної у підпункті 5.2.3. пункту 2 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» Документації юридичні послуги надаються безпосередньо Замовнику. Учасники тендеру не є стороною даних правовідносин, ніяких договорів на отримання юридично-консультаційних послуг від третіх осіб у зазначений процедурі державних закупівель не укладали та їх не отримували. Згідно норм статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов’язання, згідно статті 11 Цивільного кодексу України, виникають у тому числі на підставі укладених договорів. Відповідно до частини 1 статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Стаття 627 Цивільного кодексу України запроваджує принцип вільного вибору щодо укладення договору, вибору контрагента та визначення умов договору з урахуванням вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Слід зазначити, що згідно частини 1 статті 511 Цивільного кодексу України зобов'язання не створює обов'язку для третьої особи. Отже, підпункті 5.2.3. пункту 2 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» Документації щодо оплати учасником-переможцем торгів вартості юридично-консультаційних послуг, що надаються Замовнику на користь третьої особи немає правового підґрунтя та суперечить нормам Закону. Відповідно до ч.1 ст.23 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз'ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз'яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Відповідно до ч.4 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Отже, керуючись статтями 3, 5, 18, 22, 23 Закону, просимо внести зміни до Документації та вилучити з її змісту в повному обсязі підпункт 5.2.3. пункту 2 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» наступного змісту: «На Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати по лоту №1 – 200 грн. (двісті гривень), по лоту №2 – 100,00 (сто гривень), по лоту №3 - 1000,00 (одна тисяча гривень) на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Учасник має право ознайомитись з даним договором. Дані витрати повинні бути сплачені на рахунок Консультанта торгів, з яким Замовником укладено договір, з моменту укладення договору про закупівлю між Учасником-переможцем процедури закупівлі та Замовником протягом 5 робочих днів», оскільки даний пункт є неправомірним, безпідставним та дискримінаційним.