-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Сир твердий, сир кисломолочний
Завершена
220 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 200.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 200.00 UAH
Період оскарження:
04.12.2019 16:50 - 15.12.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником
скарга на рішення замовника
Номер:
642055bc0346410b93b31cd6e5b7089d
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-04-004449-b.b2
Назва:
скарга на рішення замовника
Скарга:
зміст скарги викладений у доданому файлі
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга 10.01.2020 21:28
- платіжне доручення 10.01.2020 21:28
- рішення від 13.01.2020 № 630 + лист Замовнику.pdf 13.01.2020 18:16
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.01.2020 № 1614.pdf 28.01.2020 14:48
- рішення від 27.01.2020 № 1614.pdf 30.01.2020 18:23
- відповідь скарга сир.docx 20.01.2020 15:32
- протокол.pdf 31.01.2020 15:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.01.2020 21:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
30.01.2020 18:23
Дата виконання рішення Замовником:
31.01.2020 15:59
Коментар замовника щодо усунення порушень:
рішення виконано, рішення скасовані
Вимога
Є відповідь
Оскарження до висновку
Номер:
b9ce42e207af4e0791975e0a62cfd989
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-04-004449-b.b1
Назва:
Оскарження до висновку
Вимога:
Керуючись ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» прошу надати ДОДАТКОВУ інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ФОП ЗІНОВ'ЄВА ЄВА МИХАЙЛІВНА умовам тендерної документації.
При наданні відповіді прошу врахувати наступне.
В додатку №1 до тендерної документації, вимога щодо надання підтвердження досвіду виконання аналогічного договору передбачає надання договору, зазначеного у довідці, у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), та оригінал/копії/ю документів/у на підтвердження виконання договору(ів) зазначеного(их) в наданій Учасником довідці.
При цьому формулювання «у повному обсязі» поширюється на договір і не поширюється на оригінал/копії/ю документів/у на підтвердження виконання договору(ів) зазначеного(их) в наданій Учасником довідці.
Однак, Замовник прийшов до висновку, що надані накладні вказують на виконання аналогічного договору не в повному обсязі. Такий висновок обґрунтовано наступним: «Інших накладних на інші суми, суми яких у своїй сукупності покрили б суму договору, у складі тендерної пропозиції не надано».
За відсутності в умовах тендерної документації вказівки щодо необхідності надання документів/у на підтвердження виконання договору(ів), зокрема накладних суми яких у своїй сукупності покрили б суму договору, - ВИСНОВОК ЗАМОВНИКА ЩОДО НАЯВНОСТІ ПІДСТАВ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ВВАЖАЮ ХИБНИМ.
Аналогічний підхід, в частині хибності висновку щодо необхідності надання документів/у на підтвердження виконання договору(ів), НА ВСЮ СУМУ ДОГОВОРУ (без встановлення такої вимоги в умовах тендерної документації), закріплений на сторінці 4-5 Рішення Постійно діючої адміністративної колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 11824-р/пк-пз від 27.08.2019.
Враховуючи, що документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання учасником документів, які підтверджують наявність САМЕ повністю виконаного аналогічного договору, а вимагається лише підтвердження виконання договору, - ВИКОНАННЯ НАВІТЬ ЧАСТИНИ ДОГОВОРУ (надання накладних, сума яких не співпадає з сумою договору) і є свідченням його виконання.
Твердження Замовника, що не надано будь-яких додаткових угод, які б передбачали зменшення обсягу закупівлі також вважаю не обґрунтованим. В складі пропозиції надано договір №34 від 24.01.2019р. зі строком дії до 31.12.2019. Таким чином, Замовник не врахував, що зменшення суми договору, а саме приведення зазначеної суми у відповідність до обсягу поставки могло відбутися після закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Відповідь на звернення прошу надати у строк визначений Законом України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження 02.01.2020 13:20
- Аналогічне підхід до хибного висновку 02.01.2020 13:20
Дата подачі:
02.01.2020 13:21
Вирішення:
Дякуємо за Ваше звернення та повідомляємо наступне.
Розділом 1 Додатку 1 тендерної документації на закупівлю товару «Сирні продукти за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник: 15540000-5 (сир твердий, сир кисломолочний)» встановлено вимогу до учасників щодо наявності в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно до пункту 1 розділу 1 додатку 1 тендерної документації учасник повинен подати довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (у разі використання) з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору). Під аналогічним договором розуміється договір відповідно до якого учасник поставляв сир твердий та/або кисломолочний сир в 2019 році. Звертаємо Вашу увагу, що вимога встановлена таким чином, що учасник повинен надати договір відповідно до якого учасник саме поставляв твердий та/або кисломолочний сир, тобто завершений належним чином виконаний договір, а не договір який є в процесі виконання.
На підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Учасник має надати не менше 1 оригіналу/копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), та оригінал/копії/ю документів/у на підтвердження виконання договору(ів) зазначеного(их) в наданій Учасником довідці.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, підтвердженням належного виконаного договору є, приміром, надання накладних на суми, які б у своїй сукупності покрили б суму договору, зазначеного у довідці.
Оскільки Вами не було надано накладних про поставку товару на повну суму аналогічного договору, то відсутні підстави вважати, що договір був виконаний у повному обсязі, тобто відсутнє підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, а тому Ваша пропозиція була відхилена.
Статус вимоги:
Відхилено