Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління 79410000-1 (Послуги по проведенню незалежної експертної оцінки нерухомого майна)

Вельмишановний, Замовник!. Вже не вперше при процедурах закупівель міських клінічних лікарень, як необхідний критерій для проведення оцінки майна, застосовується стандарт ISO 9001:2015. Системи управління якістю. Хочемо вам нагадати, що оціночна діяльність в Україні регулюється законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» №2658-III від 12.07.2001р., Національними стандартами, затвердженими постановами Кабінету Міністрів України та наказами регулятора в оціночній діяльності, яким на території України є Фонд державного майна України. Застосування при визначенні критеріїв в оцінці, в тому числі для встановлення якості звітів та практичних навиків оцінювачів з посиланням на накази ДП "УкрНДНЦ" є неприпустимим та протирічить законодавству. Стандарт ISO 9001:2015. Системи управління якістю по-перше є добровільним, по-друге відноситься до менеджменту підприємства і жодним чином до якості послуг з оцінки. Жодним законом, нормативним актом Фонду державного майна України чи Кабінету Міністрів України не встановлено необхідність та обов’язковість отримання вказаного стандарту при проведенні оціночної діяльності на території України. Вимагаємо прибрати стандарт ISO 9001:2015. Системи управління якістю із критеріїв закупки та не застосовувати цей вигаданий критерій для оцінки майна, як такий, що щодним чином не впливає на якість оціночної процедури.

Вже не вперше при процедурах закупівель міських клінічних лікарень застосовуються критерії, що звужують конкуренцію та в результаті проведення закупівель виявляється один і той же переможець. Це наводить на думку, що умови закупівель прописані під одного або двох, пов’язаних між собою учасників? Замовник вимагає наявність сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 Система управління якістю, які є сугубо добровільними та встановлюють вимоги до систем менеджменту організацій, а не до якості оцінки. Але як зазначають замовники, ці вимоги (ISO 9001:2015, IDT) задовольняють основну потребу допорогових публічних закупівель – дають можливість оцінити потенційного партнера ще до початку взаємодії. Постачальника, якого вже перевірила незалежна, непов’язана стороння організація із сертифікації, тобто того, хто має сертифікат та довів незалежній третій стороні свою спроможність відповідати вимогам стандарту, як гарантію високої якості своєї продукції чи послуг. При цьому Замовник вимагає додатково також наявність не менше 2 (двох) оцінювачів з сертифікатами, що видані не менше 15 років тому. Чому саме 15 років, а не 10 або не 20 років Замовник пояснень не дає? Яким чином це впливає на якість оцінки, якщо вами вже запроваджений один із критеріїв якості - це сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 Система управління якістю? Прошу вас визначитися с критерієм якості послуг та прибрати одну із зазначених вище умов із закупівлі. Вважаємо - Замовником навмисно застосовуються декілька критеріїв, що стосуються якості виконання робіт, як такі що є дискримінаційними та обмежують конкуренцію, це не відповідає вимогам ч. 3 ст. 5, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо прибрати один із критеріїв із умов кваліфікації.