• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги по збиранню, перевезенню, зберіганню, видаленню, утилізації, знешкодженню відходів категорії В.

Завершена

24 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 240.00 UAH
Період оскарження: 28.11.2019 10:41 - 03.12.2019 10:36
Вимога
Вирішена

Порушення ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі"

Номер: 6016a3c81a954960a03612abfad8201f
Ідентифікатор запиту: UA-2019-11-28-000732-b.b2
Назва: Порушення ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі"
Вимога:
1.Замовник: КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №6" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. 2. Номер повідомлення про проведення закупівлі (ідентифікатор закупівлі): UA-2019-11-28-000732-b. 3. Підстави подання вимоги: Порушення принципів максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників, передбачені ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі". 4. Обґрунтування вимоги: Замовник вимагає надання гарантійного листа про надання послуг виконавцем з використанням власних потужностей, у тому числі власного транспорту (додаток №1 до оголошення). Зазначаємо, що відповідно до ч.24 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», на приписи якого ви посилаєтесь, ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності як перевезення небезпечних відходів автомобільним транспортом. Згідно ч.1 ст.9 цього ж закону ліцензіат зобов’язаний виконувати вимоги ліцензійних умов відповідного виду господарської діяльності. Так, п.27 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом, затверджених постановою КМУ від 02.12 2015р. № 1001 передбачено, що до використання під час провадження господарської діяльності допускаються транспортні засоби, які: є власністю ліцензіата та мають свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу або надані ліцензіату в оренду, кредит, лізинг і мають свідоцтво про реєстрацію та тимчасовий реєстраційний талон, якщо передбачено їх оформлення. Отже, із системного аналізу вищезазначених норм права, вбачається що допускається не тільки володіння автомобільним транспортом на праві власності для перевезення небезпечних відходів, а і оренда та інше. Встановлюючи вищезазначені вимоги, ви порушуєте принципи максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників, передбачені ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі". Вимагаємо: Внести зміни до додатку №1 до оголошення шляхом виключення вимоги щодо надання гарантійного листа про надання послуг виконавцем з використанням власних потужностей, у тому числі власного транспорту.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради, на Вашу вимогу від 29.11.2019, щодо закупівлі UA-2019-11-28-000732-b, повідомляємо що у відповідності із Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом до використання під час провадження господарської діяльності допускаються транспортні засоби власні, орендовані, надані ліцензіату в кредит або лізинг транспортні засоби, що мають свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та тимчасові реєстраційні талони, якщо передбачено їх оформлення. Таким чином, Ваша вимога є законною і наше підприємство внесе відповідні зміни до додатку 1 нашого оголошення шляхом виключення вимоги про надання гарантійного листа про надання виконавцем послуг з використанням тільки власного транспортного засобу. Враховуючи вище викладене, задовольняємо Вашу вимогу. Дякуємо за підказку!
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відхилено

Порушення ЗУ "Про відходи"

Номер: 88b54c2c3e75462495eff93fd73af8ab
Ідентифікатор запиту: UA-2019-11-28-000732-b.c1
Назва: Порушення ЗУ "Про відходи"
Вимога:
1.Замовник: Комунальний заклад «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради 2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2019-11-28-000732-b 3. Підстави подання вимоги: Порушення п. «е», статті 32 Закону України «Про відходи» 4. Обґрунтування вимоги: Пунктом е, статті 32, Закону України «ПРО ВІДХОДИ» передбачено «З метою обмеження та запобігання негативному впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини забороняється передавати чи продавати небезпечні відходи громадянам, підприємствам, установам та організаціям, якщо вони не забезпечують УТИЛІЗАЦІЮ чи ВИДАЛЕННЯ цих відходів екологічно безпечним способом» Додатково зазначаємо, що Наказ Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правила і норм щодо поводження з медичними відходами» так як цей наказ стосується виключно ЗАКЛАДІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я («Ці Правила встановлюють загальні вимоги до поводження з медичними відходами в закладах охорони здоров’я (далі - заклади) з метою попередження їх негативного впливу на життя, здоров'я населення та довкілля і визначають порядок збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізації, видалення, знезараження, захоронення, знищення медичних відходів.»), а не суб’єктів господарювання , що здійснюють утилізацію або видалення небезпечних відходів, тому вимагати від Учасників дотримуватися нормативного акту, який не стосуються потенційних Учасників є протизаконно. Вимагаємо: Пункт «наявність ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами: клінічними та подібними їм відходами, а саме відходами, що виникають в результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт;» ВИКЛАСТИ В НАСТУПНІЙ РЕДАКЦІЇ «наявність ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України на операції збирання, зберігання, знешкодження, утилізація або видалення у сфері поводження з небезпечними відходами: клінічними та подібними їм відходами, а саме відходами, що виникають в результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт; (надати копію ліцензії або наказу у складі тендерної пропозиції учасника)» Просимо Вас, шановний Замовник, звернути увагу на наступну інформацію: Організатором «Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський центр нефрології та діалізу» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» проводилось дві закупівлі( UA-2019-08-30-000944-b та UA-2019-07-22-001025-b) з аналогічним предметом закупівлі. Ці закупівлі містили аналогічну вимогу (як вимагаємо ми в вашій закупівлі – наявність операцій збирання, зберігання, знешкодження, утилізація або видалення) в тендерній документації. Потенційний учасник, ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», який не відповідає кваліфікації, нормам діючого законодавства - двічі ці закупівлі оскаржував, проте безуспішно і двічі колегія АМКУ йому відмовляла у задоволені даних скарг.(надалі ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» буде вам надавати інформацію про некомпетентність колегії, пізній час розгляду скарг, та те що вони оскаржують дії АМКУ у суді , без підтверджуючих на те документів ) Звідси випливає що правильна редакція тендерної документації має містити «вимогу збирання, зберігання, знешкодження, утилізація або видалення» Копію невдалих скарг та рішення колегії АМКУ надаємо для ознайомлення
Вирішення: Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради, на Вашу вимогу від 28.11.2019, щодо закупівлі UA-2019-11-28-000732-b, повідомляємо що у відповідності із ст.1 Закону України “Про відходи” (із змінами та доповненнями) операції поводження з відходами - збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів, тому вказане у нашому оголошенні формулювання відповідає вимогам вказаного закону і не потребує коригування. Враховуючи вище викладене, залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
Статус вимоги: Відхилено