Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги – за кодом CPV за ДК 021:2015 – 71250000-5 (Розробка проекту землеустрою щодо встановлення меж міста Подільськ Одеської області)

Просимо надати посилання на нормативно-правовий документ, де зазначені обсяг робіт з розрахунком на одного інженерами-землевпорядника та інженер-геодезист.

У п. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначається, що Замовник може включити до тендерної документації іншу інформацію, що є відповідною до законодавства України. Відповідно до чинного законодавства, а саме ЗУ «Про Землеустрій» та ЗУ «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», незалежно від обсягу та терміну виконання робіт розробниками документації із землеустрою є фізичні особи – підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою, а суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є: юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт. Вимоги, щодо на наявності працівників відповідної кваліфікації, освіти та професійного рівня працівників, а саме: сертифікованих спеціалістів інженерів-землевпорядників – не менше 3-х осіб, сертифікованих інженерів-геодезистів – не менше двох повинні бути законно обґрунтованими. Просимо надати посилання на нормативно-правовий документ, де зазначені обсяг робіт з розрахунком на одного інженерами-землевпорядника та інженер-геодезист.

У Додатку 4 Тендерної документації на закупівлю по предмету: ДК 021:2015-71250000-5 «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги» (Розробка проекту землеустрою щодо встановлення меж міста Подільськ Одеської області) Замовник зазначає, що Учасник повинен підтвердити наявність в Учасника сертифікованих інженерів-землевпорядників – не менше 3-х осіб, сертифікованих інженер-геодезистів – не менше 2-х осіб. Відповідно ст. 26 ЗУ «Про Землеустрій», розробниками документації із землеустрою є фізичні особи – підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є: юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт. У даних вимогах, що встановлені у Додатку 4 Тендерної документації, щодо наявності у штаті учасника не менше двох сертифікованих інженерів-геодезистів та не менше трьох інженерів-землевпорядників, вбачається ігнорування даної норми, що призводить до непрямої дискримінації, за якої, внаслідок реалізації формально нейтральних правових норм, правил, вимог для особи та/або групи осіб за їх певними ознаками (наявність одного інженера-геодезиста/одного інженера-землевпорядника) виникають менш сприятливі умови або становище порівняно з іншими особами та/або групами осіб, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», що порушує право забезпечення рівних можливостей груп осіб. Публічні закупівлі здійснюються на засадах недискримінації. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників відповідно до п. 3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Просимо внеси корективи у Тендерну документацію відповідно до чинного законодавства.