Стретч-плівка

АТ "Укрпошта" в особі дирекції оброблення та перевезення пошти було оголошено тендер на закупівлю стретч-плівки ДК 021:2015: 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами. В розділі V. Тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції» в п.1 замовником вказано: Критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. Ціна, запропонована учасником в тендерній пропозиції, повинна враховувати всі витрати, пов’язані із сплатою податків (в тому числі ПДВ), зборів, обов’язкових платежів, страхування, витрати, що пов’язані з отриманням необхідних дозволів та ліцензій тощо, згідно з запропонованими умовами поставки, відповідно до положень Цивільного та Господарського кодексів України, з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. При цьому, Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до форми цінової пропозиції, яка надана у складі тендерної документації: *У разі надання пропозицій Учасником-неплатником ПДВ або якщо предмет закупівлі не обкладається ПДВ, то такі пропозиції надаються без врахування ПДВ, про що Учасник робить відповідну позначку. Як вбачається з офіційно оприлюднених документів щодо переможця торгів ФОП "КОВТУН ДМИТРО СЕРГІЙОВИЧ" вказано остаточну пропозицію 77 700 грн з ПДВ, що не відповідає дійсності, оскільки цінова пропозиція даного учасника не включає та не може включати ПДВ (не платник ПДВ). Таким чином вказана пропозиція не є найнижчою по критерію ціни для платника ПДВ – замовника. https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/purchases/state_purchase/view/13739413 Учасники аукціона Учасник Остаточна пропозиція 1 ФОП "КОВТУН ДМИТРО СЕРГІЙОВИЧ" 77 700 грн з ПДВ Дійсно, вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. Оцінка тендерних пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації та шляхом застосування електронного аукціону. Критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. Разом з тим, шляхом внесення недостовірної інформації, тендерну систему фактично використано, шляхом спотворення відомостей щодо ціни, оскільки не вказано, що ціна не включає ПДВ та дана ситуація є не першою при проведенні процедури та визначенні переможцем саме цього учасника – ФОП, що є підставою для проведення перевірок та надання оцінки відповідними органами. Вважаємо, що оцінка цінових пропозицій без ПДВ (якщо ми говоримо про недискримінацію учасників) була б справедливою. Оплата ціни товару без ПДВ для замовника-платника ПДВ спричиняє виникнення додаткових податкових зобов’язань для такого платника, що, в свою чергу призведе до збільшення фактичної ціни товару на 20% для бюджетного підприємства. Ми знаємо порядок оскарження та скористаємось своїм правом в законом визначеному порядку та строки. Наразі, у зв’язку з систематичним аналогічним порушенням за участю одного і того ж переможця, у випадку відсутності належного реагування на описані порушення, вважаємо за доцільне скерувати копії даного повідомлення у відповідні органи, що уповноважені перевірити викладені факти (АМКУ, Державна аудиторська служба, СБУ, НАБУ, САП) та дати належну оцінку повторюваним діям з введення в оману електронної системи закупівлі та встановити вигодонабувачів подібних схем.