-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія) (кошти селищного бюджету)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 2 201 день назад
1 950 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 750.00 UAH
Період оскарження:
26.11.2019 15:22 - 08.12.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Скарга на рішення Замовника про відхилення
Номер:
1598b2227ee34f3885fc3672416ab27e
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-11-26-003053-b.b1
Назва:
Скарга на рішення Замовника про відхилення
Вимога:
17.12.19р. Замовником було прийняте рішення(Протоколом №176 від 17.12.19р), яким була відхилена тендерна пропозиція (далі ТП) ТОВ «Енергум». Замовником було прийняте рішення про визначення переможцем в тендерній закупівлі ТОВ "Миколаївська електропостачальна компанія". Підставою відхилення ТП, стало те, що довідки, надані учасником тендерної закупівлі – ТОВ «Енергум», адресовані «В тендерний комітет» не містять дат та вихідних номерів в порушення п. 5 розділу 3 ТП. Участь ТОВ «Енергум» в тендерній закупівлі UA-2019-11-26-003053-b є свідомим волевиявленням юридичної особи, яка вчинила юридично значимі дії для настання конкретних юридичних наслідків. А саме, ТОВ «Енергум» під своїм логіном та паролем, увійшло на сайт проведення тендерних закупівель, знайшло тендерну закупівлю, ознайомилося з тендерною документацією, підготувало ТП щодо предмета закупівлі та підготувало всі документи, які визначені тендерною документацією, завантажило ТП та документацію, яка вимагалася Замовником, де була зазначена ціна, умови поставки електричної енергії. Тобто, ТОВ «Енергум» фактично підтвердило намір, мету участі в тендері. Основним видом діяльності ТОВ «Енергум» є поставка електричної енергії, з цією метою одноособовим учасником ТОВ «Енергум» було прийнято рішення щодо участі Товариства в тендерних закупівлях на поставу електричної енергії та оформлене Протоколом, яким уповноважує керівника на підготовку та подання тендерної документації до будь-якого комітету без обмеження вартості предмету закупівлі. Дане Рішення є чинним, ніким не оспорюється та повністю відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації, тощо. Це також зазначено в п.1.2. ТК. Замовник в супереч законодавству вимагає документи, або дотримання їх форми без законних на те підстав (в тендерній документації та діючому законодавстві України таких вимог немає). Отже, відсутність дат та вихідних номерів, відсутність посилання на тендерну документацію Замовника та номер закупівлі, а також форма Протоколу ТОВ «Енергум» є формальною помилкою у розумінні зазначених вище положень Закону та документації. Таким чином, ми вбачаємо в діях Замовника упередженість щодо ТОВ «Енергум», як учасника тендерної закупівлі, відхилення пропозиції виключно з формальних причин та надання переваги у тендерній закупівлі іншому учаснику. На підставі вищевикладеного, складається думка, що присутня домовленість або змова членів тендерного комітету з учасником тендерної закупівлі ТОВ "Миколаївська електропостачальна компанія". На підставі вищевикладеного, керуючись нормами діючого законодавства, ЗУ «Про публічні закупівлі», ст. 1 ЗУ "Про запобігання корупції", ВИМАГАЄМО, 1. Розглянути звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. 2. Скасувати Протокол №176 від 17.12.19р. 4. Розглянути всі пропозиції, які були надані до участі у тендерній закупівлі та прийняти рішення в рамках діючого законодавства. Директор ТОВ «Енергум» Варавка О.А.
Пов'язані документи:
Замовник
- відповідь 24.12.2019 10:56
Дата подачі:
20.12.2019 22:37
Вирішення:
Тендерним комітетом розглянута скарга ТОВ «Енергум» по закупівлі
UA-2019-11-26-003053-b. Замовник не вважає свої дії упередженими до цього учасника та інформує наступне.
Згідно частини1 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою. Найбільш економічно вигідною було визначено пропозицію учасника ТОВ «Енергум». Тендерну пропозицію було розглянуто на відповідність тендерної документації. Замовником в тендерній докмуентації, а саме в п.5 Розділу ІІІ чітко прописано, що документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за підписом уповноваженої особи учасника.
Форма документа – це сокупність реквізитів, розміщених у визначеній послідовності в документі.
Документ повинен містити обов'язкові для його певного виду реквізити, що розміщуються в установленому порядку, а саме: найменування установи - автора документа, назву виду документа (крім листів), дату, реєстраційний індекс документа, заголовок до тексту, текст, підпис.
Однак в довідках наданих учасником ТОВ «Енергум» частина реквізитів документа відсутня, а саме дата та реєстраційний індекс документа. Недотримання вимог тендерної документації не є технічною помилкою. Тому на підставі частини 4 статті 30 Закону тендерну пропозицію учасника ТОВ «Енергум» було відхилено.
Після відхилення першої пропозиції керуючись частиною 4 статті 28 Закону Замовником було розглянуто наступну пропозицію з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідно. Встановлено, що пропозиція ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» визнана найбільш економічно вигідною і відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, тому відсутні підстави для розгляду пропозицій інших учасників.
Замовник в своїх діях керувався нормами чинного законодавства, та прийняв рішення щодо визначення переможця в рамках Закону.
Статус вимоги:
Не задоволено