• Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

Електрична енергія

Річний план закупівель

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 2 102 дні назад

2 493 120.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 24 931.20 UAH
Період оскарження: 26.11.2019 12:06 - 08.12.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимоги щодо законності та об’єктивності прийняття рішення по розгляду документів учасника-переможця та відхилення пропозиції згідно п.4 ч.1ст.30 Закону

Номер: a62d3f83a9104d4da8feb66110226c0a
Ідентифікатор запиту: UA-2019-11-26-000363-a.a1
Назва: Вимоги щодо законності та об’єктивності прийняття рішення по розгляду документів учасника-переможця та відхилення пропозиції згідно п.4 ч.1ст.30 Закону
Вимога:
Шановний Замовнику, ЗУ«Про публічні закупівлі» (далі–Закону) передбачено можливість для учасника звернутись за вимогою про запобігання порушень при прийнятті тендерним комітетом рішень та дотримуватись принципів здійснення закупівель,що передбачені ст.3 Закону,зокрема «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій».Повідомляємо,що пропозиція учасника–переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГУМ" процедури закупівлі повинна бути відхилена згідно п.4 ч.1 ст.30 Закону «тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації»,а рішення тендерного комітету від 17.12.2019 скасоване з наступних підстав, вимогою ТД п.1 Розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" вказано : "Документи, які оформлюються Учасником в довільній формі, повинні мати такі обов’язкові реквізити: назву Учасника (або установи, організації, тощо), назва адресата, назва виду документа, дата складання, реєстраційний номер, текст документа, підпис уповноваженої особи та відбиток печатки* учасника." Учасник- переможець «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГУМ"» надає документи, які не мають реєстраційного номеру, чим порушено вищезазначену умову ТД. Крім того, відповідно до п.1 Розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" вказано : Тендерна пропозиція повинна містити реєстр наданих документів та інформації із зазначенням номерів сторінок наданих документів/інформації, який повинен бути першим з документів тендерної пропозиції.". У складі «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГУМ"» відсутній реєстр наданих документів та інформації із зазначенням номерів сторінок наданих документів/інформації, який повинен бути першим з документів тендерної пропозиції. Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»: Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо: 1) Учасник: -Не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; -Не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) Переможець: -Відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; -Не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. Вілповідно до вищезазначеного, тендерна пропозиція Учасника- переможця «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГУМ"» з описаних вище ряду порушень не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню з підстави, що передбачена пунктом 4 частини 1 статті 30 Закону: «тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації». Вимагаємо: Скасувати рішення про визначення учасником – переможцем Учасник- переможець «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГУМ"». У раз ігнорування даної вимоги, ми, як учасник даної закупівлі, використаємо надане нам право, згідно статті 18 Закону, звернутися з відповідною скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення принципів здійснення публічних закупівель.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Уважно розглянувши «Вимогу про усунення порушення» від 20.12.2019 року (23:43) UA-2019-11-26-000363-a.a1 роз’яснюємо, що дійсно в п. 1 «Інструкції з підготовки тендерної документації» вказано, що «тендерна пропозиція повинна містити реєстр наданих документів та інформації із зазначенням номерів сторінок наданих документів/інформації, який повинен бути першим з документів тендерної пропозиції» та «документи, які оформлюються Учасником в довільній формі, повинні мати такі обов’язкові реквізити: назву Учасника (або установи, організації, тощо), назва адресата, назва виду документа, дата складання, реєстраційний номер, текст документа, підпис уповноваженої особи та відбиток печатки* учасника». Разом з тим, в цьому ж пункті та згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) зазначено, що «замовник може передбачити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій». Слід зазначити, що практика Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (Орган оскарження) щодо розгляду скарг з цих питань свідчить про наступне: - на думку Органу оскарження, відсутність реєстру документів у складі тендерних пропозицій Учасників є формальною помилкою, виходячи з положень статті 22 Закону. У випадках посилання у скарзі на відсутність реєстру наданих документів у складі тендерної пропозиції переможця, Орган оскарження приходить до висновку, що скаржник не довів та документально не підтвердив, що оформлення тендерної пропозиції у спосіб, наведений вище (тобто – без реєстру документів тендерної пропозиції), впливає на зміст пропозиції. Аналогічно, на нашу думку, це ж стосується і питання щодо відсутності реєстраційного номеру. Зауважимо, формальними (несуттєвими) є помилки, пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. А саме: • технічні помилки; • описки; • відсутність нумерації сторінок; • відсутність підписів, печаток на окремих документах. Тож, враховуючи визначення формальних помилок в Законі, вважаємо, що відсутні підстави для задоволення Вимоги щодо скасування рішення про визначення учасником – переможцем «Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГУМ»». Як приклад зазначеної такої позиції Органу Оскарження надаємо рішення за результатами розгляду аналогічних скарг в частині щодо ненадання реєстру документів тендерної пропозиції: • № UA-2018-01-10-001943-b.a13, • № UA-2018-07-06-001100-c.c1. Разом з тим, дякуємо Вам за співпрацю.
Статус вимоги: Не задоволено