-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Виконання проектно-вишукувальних робіт з розробки проекту і робочої документації об’єкту «Розчистка та благоустрій озер у парку «Нивки» в Шевченківському районі м. Києва».
Завершена
800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
Період оскарження:
14.11.2016 16:02 - 18.11.2016 16:07
Скарга
Залишено без розгляду
Заперечення щодо рішення Замовника
Номер:
7f39fb9086104e65a59f8deaf02ec8e6
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-11-14-000767-b.a1
Назва:
Заперечення щодо рішення Замовника
Скарга:
ПАТ «Укрводпроект» надало Довідку про виконання аналогічних договорів з наданням копій титульних сторінок цих проектів та висновків Державної експертизи.
Замовник вимагає в п.3.5. «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних робіт в зв’язку з ПЗФ місцевого та загальнодержавного значення : довідка про виконання аналогічних проектів з наданням копій титульних сторінок цих проектів (завірених печаткою підприємства) і копій висновків відповідних органів про погодження зазначених проектів згідно ст. 86 Водного кодексу України».
Згідно Закону України Про регулювання містобудівної діяльності (Редакція від 04.08.2016), стаття 31. п. 6 - «Проектна документація на будівництво об’єктів не потребує погодження державними органами, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, юридичними особами, утвореними такими органами».
Постанова КМУ № 560 від 11.05.2011 зі змінами від 12.10.2016) п. 6 «Експертиза є завершальним етапом розроблення проектів будівництва». Висновок Державної експертизи є свідченням якісного виконання робіт та завершенням проектно-вишукувальних робіт.
Отже привід, за яким ПАТ «Укрводпроект» було дискваліфіковано в участі в тендері UA-2016-11-14-000767-b є надуманим, так як довідка щодо аналогічних договорів згідно п. 3.5 представлена в тендерній документації разом з титульними сторінками розроблених проектів та висновками Державної експертизи.
Просимо переглянути рішення щодо дискваліфікації ПАТ «Укрводпроект». Залишаємо за собою право оскарження дій Замовника у відповідні державні органи, передбачені Законом України «Про Публічні закупівлі» тому, що Київським комунальним об’єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста “Київзеленбуд” була обрана організація для виконання проектно-вишукувальних робіт з найдорожчою пропозицією, а саме 787 000 грн. При цьому жоден з представлених аналогічних об’єктів ТОВ «Ріальто» не проходив Державну експертизу, а надані погодження носять виключно рекомендаційний характер.
Пов'язані документи:
Учасник
- Заперечення 2.pdf 28.11.2016 13:06
- DBR_UA-2016-11-14-000767-b.a1.pdf 15.12.2016 20:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.11.2016 13:06
Вирішення:
В п.3.5 документації про закупівлю робіт передбачено надання висновків про погодження розроблених учасником проектів на землях водного фонду згідно ст. 86 Водного кодексу України, а саме: уповноваженого органу з охорони навколишнього природного середовища, центрального органу водного господарства та центрального органу у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.
У Вашій документації відсутні висновки про погодження вищеназваними органами розроблених Вашим підприємством проектів.
Розробка проектів на землях водного фонду без погодження їх згідно ст. 86 Водного кодексу України унеможливлює подальшу реалізацію цих проектів без порушення норм чинного законодавства. Стаття 86 Водного кодексу України є обов’язковою для виконання і не може бути (за Вашою інформацією) рекомендаційною.
Ваше посилання на ст. 31 Закону України « Про регулювання містобудівної діяльності » є не коректним, оскільки вона стосується проектів будівництва, розроблених на підставі містобудівних умов та обмежень, що надаються органами архітектури з наявної (діючої) містобудівної документації. Землі водного фонду відносяться до земель з особливим режимом використання і містобудівна діяльність на них не поширюється.
Окремо хочемо зазначити, що надані Вами висновки державної експертизи (один - на стійкість і міцність, два – на кошторисні розрахунки) є також не коректними. На проекти менше третьої категорії складності експертиза на стійкість і міцність не вимагається, а висновки по кошторисних розрахунках не закривають питання проектних рішень. Проекти на землях водного фонду проходять обов’язкову екологічну експертизу згідно Закону України про Державну екологічну експертизу.
Наше рішення про відхилення Вашої пропозиції є виваженим і спрямоване на запобігання неповноцінного виконання робіт та неефективного використання бюджетних коштів.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
15.12.2016 20:59
Задовільнена:
Ні
Скарга
Залишено без розгляду
Заперечення щодо визначення Переможця
Номер:
4811961878b34efda5d033e203de8028
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-11-14-000767-b.a2
Назва:
Заперечення щодо визначення Переможця
Скарга:
Київським комунальним об’єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста “Київзеленбуд” була обрана організація для виконання проектно-вишукувальних робіт з найдорожчою пропозицією, а саме 787 000 грн.
Згідно документації (для проведення закупівлі через систему електронних закупівель) п.3.5. «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних робіт в зв’язку з ПЗФ місцевого та загальнодержавного значення: довідка про виконання аналогічних проектів з наданням копій титульних сторінок цих проектів (завірених печаткою підприємства) і копій висновків відповідних органів про погодження зазначених проектів згідно ст. 86 Водного кодексу України».
У ТОВ «Ріальто» взагалі відсутній досвід виконання аналогічних договорів з ПЗФ місцевого та загальнодержаного значення. Жодного об’єкту, бо ці об’єкти повинні проходити державну експертизу. Жоден з представлених аналогічних об’єктів ТОВ «Ріальто» не проходив Державну експертизу, а згідно Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи ( Висновок Державної експертизи є свідченням якісного виконання робіт та завершення проектно-вишукувальних робіт).
Склалась підозра, що вимоги тендерної документації складені під конкретну фірму – а саме ТОВ «Ріальто», бо тільки воно має погодження (які не вимагаються згідно Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (Редакція від 04.08.2016), стаття 31. п. 6) і не має експертних висновків.
До того ж звертаємо увагу, що в даний момент проходить аналогічний тендер, в якому є учасником організація - ТОВ «Ріальто» (номер закупівлі UA-2016-11-02-000107-c), де так само виставлені ті ж самі вимоги п. 13 Додатку №4, які, дивним чином, є тільки у ТОВ «Ріальто», яке знову надає найбільшу цінову пропозицію.
Вимагаємо скасувати рішення Замовника та розглянути об’єктивно пропозицію ПАТ «Укрводпроект» з вартістю пропозиції 635 914,40 грн.
Надіємось на справедливе оцінювання Учасника, бо втрачається надія щодо відкритих тендерних закупівель "Прозоро"
Пов'язані документи:
Учасник
- Заперечення 1.pdf 28.11.2016 13:08
- DBR_UA-2016-11-14-000767-b.a2.pdf 14.12.2016 15:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.11.2016 13:08
Вирішення:
В п.3.5 документації про закупівлю робіт передбачено надання висновків про погодження розроблених учасником проектів на землях водного фонду згідно ст. 86 Водного кодексу України, а саме: уповноваженого органу з охорони навколишнього природного середовища, центрального органу водного господарства та центрального органу у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.
У Вашій документації відсутні висновки про погодження вищеназваними органами розроблених Вашим підприємством проектів.
Розробка проектів на землях водного фонду без погодження їх згідно ст. 86 Водного кодексу України унеможливлює подальшу реалізацію цих проектів без порушення норм чинного законодавства. Стаття 86 Водного кодексу України є обов’язковою для виконання і не може бути (за Вашою інформацією) рекомендаційною.
Ваше посилання на ст. 31 Закону України « Про регулювання містобудівної діяльності » є не коректним, оскільки вона стосується проектів будівництва, розроблених на підставі містобудівних умов та обмежень, що надаються органами архітектури з наявної (діючої) містобудівної документації. Землі водного фонду відносяться до земель з особливим режимом використання і містобудівна діяльність на них не поширюється.
Окремо хочемо зазначити, що надані Вами висновки державної експертизи (один - на стійкість і міцність, два – на кошторисні розрахунки) є також не коректними. На проекти менше третьої категорії складності експертиза на стійкість і міцність не вимагається, а висновки по кошторисних розрахунках не закривають питання проектних рішень. Проекти на землях водного фонду проходять обов’язкову екологічну експертизу згідно Закону України про Державну екологічну експертизу.
Наше рішення про відхилення Вашої пропозиції є виваженим і спрямоване на запобігання неповноцінного виконання робіт та неефективного використання бюджетних коштів.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
14.12.2016 15:17
Задовільнена:
Ні