Будівництво гаражу школи на 1296 учнів в смт. Томашпіль Вінницької області (завершення будівництва гаражу)

Антимонопольний комітет України Україна, м. Київ, вул..Василя Липського,45 СКАРГА На рішення Замовника про визначення переможця від 2 грудня 2016 року Суб’єкт оскарження : ТОВ ЖК-Гарант Код в ЄДРПОУ / ІПН, 33966190. Хмельницьке Шоссе 13, Вінниця, Вінницька область, Україна, 21036 Замовник: Відділ освіти Томашпільської районної державної адміністрації 24200, Україна, Вінницька область, Томашпіль, вул. Ігоря Гаврилюка, 23 Відомості про процедуру закупівлі: БУДІВНИЦТВО ГАРАЖУ ШКОЛИ НА 1296 УЧНІВ В СМТ. ТОМАШПІЛЬ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (ЗАВЕРШЕННЯ БУДІВНИЦТВА ГАРАЖУ) 70e50538ef1e4c9294bbf3a6edf0f286 UA-2016-11-03-000547-a Суть Скарги: Окрім інших порушень виявлених в діях тендерного комітету Відділу освіти Томашпільської районної державної адміністрації слід звернути увагу на те, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" надало в складі своє пропозиції договори, які не мають жодного стосунку до діяльності ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ". А саме, в складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" надало договір, який укладені між ПП «Айвеного Буд» та ПАТ «Продовольча компанія «Поділля» та договір, який укладений між ПАТ «Продовольча компанія «Поділля» та ФОП Балабух Є.К. Таким чином, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" не виконало вимоги тендерної документації та не надало копії аналогічного договору та копії акту виконаних робіт, що є предметом аналогічного договору. Враховуючи це, вбачається, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" НЕ ПІДТВЕРДИЛО наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що є порушенням ЗУ «Про здійснення публічних закупівель». У зв’язку з виявленими порушеннями, просимо дискваліфікувати пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ". ТОВ ЖК-Гарант взяв участь в закупівлі, однак враховуючи необґрунтоване та незаконне рішення Замовника про визначення Переможця не може розраховувати на розгляд його пропозиції. Враховуючи викладене вище, просимо скасувати незаконне рішення про визначення переможця та об’єктивно розглянути наступні пропозиції учасників закупівлі. В разі незадоволення даної скарги змушені будемо звертатися до суду з оскарженням Ваших дій з віднесення витрат на судовий збір та правові витрати на Ваш рахунок. Нагадуємо Вам ще раз, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, однак Замовник в даній закупівлі, проявляє ознаки корупційних зв’язків з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ». Директор ТОВ ЖК-Гарант ______________ Яцуков Євгеній Геннадійович

Антимонопольний комітет України Україна, м. Київ, вул..Василя Липського,45 СКАРГА На рішення Замовника про визначення переможця від 2 грудня 2016 року Суб’єкт оскарження : ТОВ ЖК-Гарант Код в ЄДРПОУ / ІПН, 33966190. Хмельницьке Шоссе 13, Вінниця, Вінницька область, Україна, 21036 Замовник: Відділ освіти Томашпільської районної державної адміністрації 24200, Україна, Вінницька область, Томашпіль, вул. Ігоря Гаврилюка, 23 Відомості про процедуру закупівлі: БУДІВНИЦТВО ГАРАЖУ ШКОЛИ НА 1296 УЧНІВ В СМТ. ТОМАШПІЛЬ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (ЗАВЕРШЕННЯ БУДІВНИЦТВА ГАРАЖУ) 70e50538ef1e4c9294bbf3a6edf0f286 UA-2016-11-03-000547-a Суть Скарги: Враховуючи те, що попередні скарги на рішення Замовника про визначення переможця від 2 грудня 2016 року не були задоволені Замовником, тому вважаємо за необхідне повторно звернутися з скаргою на очевидно незаконне рішення Замовника про визначення переможця від 2 грудня 2016 року. Відповідно до Тендерної документації Замовником установлюються кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та зазначаються вимоги, установлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством. Замовник, відповідно до статті 16 Закону, установлює такі кваліфікаційні критерії: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Учасник підтверджує свою відповідність установленому кваліфікаційному критерію шляхом надання у складі тендерної пропозиції: 1) копії аналогічного договору; 2) копії акту виконаних робіт, що є предметом аналогічного договору. При цьому,ПОВТОРЮЄМОСЯ, що Замовник САМОСТІЙНО ВИЗНАЧИВ, що аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є договір на виконання робіт із завершення будівництва, проведення капітальних ремонтів, аналогічного до предмету закупівлі). Відповідно до ЗУ ст..1 п.18) предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом; Предметом даної закупівлі, згідно Тендерної документації, є БУДІВНИЦТВО ГАРАЖУ ШКОЛИ НА 1296 УЧНІВ В СМТ. ТОМАШПІЛЬ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (ЗАВЕРШЕННЯ БУДІВНИЦТВА ГАРАЖУ) ДСТУ Б.Д.1.1 -1:2013 – інше (ДК 021:2015 - 45400000-1 Завершальні будівельні роботи) Будівництво гаражу школи на 1296 учнів смт. Томашпіль Вінницької області (завершення будівництва гаражу). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" надало договори предметом яких є розбирання та перевезення даху приміщень ферм та поточний ремонт санпропускника в с.Дзигівка, а не Завершальні будівельні роботи. Таким чином, Замовник повинен відхилити пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ", оскільки тендерна пропозиція даного учасника не відповідає умовам тендерної документації. Крім того, Учасник не надав додатків до зазначених договорів, що теж є порушенням. Оскільки додаткові угоди до вказаних вище договорів є їх невід’ємними частинами та теж провині були бути надані Учасником у складі тендерної пропозиції. Відповідно до Тендерної документації Учасник підтверджує свою відповідність установленому кваліфікаційному критерію шляхом надання у складі тендерної пропозиції: 1) копії аналогічного договору; У складі копії пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" містяться договір про виконання підрядних робіт №58-04\16 від27.06.2016 р та договір про виконання підрядних робіт №151-06/16 від 01.06.2016р. відповідно до яких додатки є їх невід'ємними частинами. Разом з цим, у складі пропозиції даної компанії відсутні вищезазначені додатки до зазначених договорів. Таким чином, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" порушені вимоги Документації в цій частині. Отже, пропозиція конкурсних торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" повинна бути відхилена Замовником з підстави ненадання додатків до договорів, які є їх невідємними частинами ( Рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇАНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИЗ РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ No 1413-р/пк-сквід 18.08.2015). Посилання Замовника на те, що відсутність додатків до договорів є формальними недоліками пропозиції спростовується ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» де прямо зазначено, що тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Слід також повторно зазначити, Учасник не виконав умови тендерної документації щодо надання Копії ліцензій та/або дозволів на виконання робіт. Лист пояснення щодо відсутності в Учасника ліценції не відміняє обов’язку Учасника надати такий документ, оскільки обов’язковість його надання передбачена умови тендерної документації. Дана умова не оскаржена Учасником, тому має бути виконана ним. Таким чином, вбачається, що пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" не відповідає умовам тендерної документації, оскільки Учасник не надав АНАЛОГІЧНИЙ договір на виконання робіт із завершення будівництва, проведення капітальних ремонтів, аналогічного до предмету закупівлі) та не надав ліцензій та/або дозволів на виконання робіт, необхідність надання яких визначена Замовником. ТОВ ЖК-Гарант взяв участь в закупівлі, однак враховуючи необґрунтоване та незаконне рішення Замовника про визначення Переможця не може розраховувати на розгляд його пропозиції. Враховуючи викладене вище, просимо скасувати незаконне рішення про визначення переможця та об’єктивно розглянути наступні пропозиції учасників закупівлі. В разі незадоволення даної скарги змушені будемо звертатися до суду з оскарженням Ваших дій з віднесення витрат на судовий збір та правові витрати на Ваш рахунок. Директор ТОВ ЖК-Гарант ______________ Яцуков Євгеній Геннадійович

Антимонопольний комітет України Україна, м. Київ, вул..Василя Липського,45 СКАРГА На рішення Замовника про визначення переможця від 2 грудня 2016 року Суб’єкт оскарження : ТОВ ЖК-Гарант Код в ЄДРПОУ / ІПН, 33966190. Хмельницьке Шоссе 13, Вінниця, Вінницька область, Україна, 21036 Замовник: Відділ освіти Томашпільської районної державної адміністрації 24200, Україна, Вінницька область, Томашпіль, вул. Ігоря Гаврилюка, 23 Відомості про процедуру закупівлі: БУДІВНИЦТВО ГАРАЖУ ШКОЛИ НА 1296 УЧНІВ В СМТ. ТОМАШПІЛЬ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (ЗАВЕРШЕННЯ БУДІВНИЦТВА ГАРАЖУ) 70e50538ef1e4c9294bbf3a6edf0f286 UA-2016-11-03-000547-a Суть Скарги: Окрім інших порушень виявлених в діях тендерного комітету Відділу освіти Томашпільської районної державної адміністрації слід звернути увагу на те, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" надало в складі своє пропозиції договори, які не мають жодного стосунку до діяльності ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ". А саме, в складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" надало договір, який укладені між ПП «Айвеного Буд» та ПАТ «Продовольча компанія «Поділля» та договір, який укладений між ПАТ «Продовольча компанія «Поділля» та ФОП Балабух Є.К. Таким чином, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" не виконало вимоги тендерної документації та не надало копії аналогічного договору та копії акту виконаних робіт, що є предметом аналогічного договору. Враховуючи це, вбачається, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" НЕ ПІДТВЕРДИЛО наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що є порушенням ЗУ «Про здійснення публічних закупівель». У зв’язку з виявленими порушеннями, просимо дискваліфікувати пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ". ТОВ ЖК-Гарант взяв участь в закупівлі, однак враховуючи необґрунтоване та незаконне рішення Замовника про визначення Переможця не може розраховувати на розгляд його пропозиції. Враховуючи викладене вище, просимо скасувати незаконне рішення про визначення переможця та об’єктивно розглянути наступні пропозиції учасників закупівлі. В разі незадоволення даної скарги змушені будемо звертатися до суду з оскарженням Ваших дій з віднесення витрат на судовий збір та правові витрати на Ваш рахунок. Нагадуємо Вам ще раз, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, однак Замовник в даній закупівлі, проявляє ознаки корупційних зв’язків з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ». Директор ТОВ ЖК-Гарант ______________ Яцуков Євгеній Геннадійович

Антимонопольний комітет України Україна, м. Київ, вул..Василя Липського,45 СКАРГА На рішення Замовника про визначення переможця від 2 грудня 2016 року Суб’єкт оскарження : ТОВ ЖК-Гарант Код в ЄДРПОУ / ІПН, 33966190. Хмельницьке Шоссе 13, Вінниця, Вінницька область, Україна, 21036 Замовник: Відділ освіти Томашпільської районної державної адміністрації 24200, Україна, Вінницька область, Томашпіль, вул. Ігоря Гаврилюка, 23 Відомості про процедуру закупівлі: БУДІВНИЦТВО ГАРАЖУ ШКОЛИ НА 1296 УЧНІВ В СМТ. ТОМАШПІЛЬ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (ЗАВЕРШЕННЯ БУДІВНИЦТВА ГАРАЖУ) 70e50538ef1e4c9294bbf3a6edf0f286 UA-2016-11-03-000547-a Суть Скарги: Враховуючи те, що попередні скарги на рішення Замовника про визначення переможця від 2 грудня 2016 року не були задоволені Замовником, тому вважаємо за необхідне повторно звернутися з скаргою на очевидно незаконне рішення Замовника про визначення переможця від 2 грудня 2016 року. Відповідно до Тендерної документації Замовником установлюються кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та зазначаються вимоги, установлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством. Замовник, відповідно до статті 16 Закону, установлює такі кваліфікаційні критерії: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Учасник підтверджує свою відповідність установленому кваліфікаційному критерію шляхом надання у складі тендерної пропозиції: 1) копії аналогічного договору; 2) копії акту виконаних робіт, що є предметом аналогічного договору. При цьому,ПОВТОРЮЄМОСЯ, що Замовник САМОСТІЙНО ВИЗНАЧИВ, що аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є договір на виконання робіт із завершення будівництва, проведення капітальних ремонтів, аналогічного до предмету закупівлі). Відповідно до ЗУ ст..1 п.18) предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом; Предметом даної закупівлі, згідно Тендерної документації, є БУДІВНИЦТВО ГАРАЖУ ШКОЛИ НА 1296 УЧНІВ В СМТ. ТОМАШПІЛЬ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (ЗАВЕРШЕННЯ БУДІВНИЦТВА ГАРАЖУ) ДСТУ Б.Д.1.1 -1:2013 – інше (ДК 021:2015 - 45400000-1 Завершальні будівельні роботи) Будівництво гаражу школи на 1296 учнів смт. Томашпіль Вінницької області (завершення будівництва гаражу). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" надало договори предметом яких є розбирання та перевезення даху приміщень ферм та поточний ремонт санпропускника в с.Дзигівка, а не Завершальні будівельні роботи. Таким чином, Замовник повинен відхилити пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ", оскільки тендерна пропозиція даного учасника не відповідає умовам тендерної документації. Крім того, Учасник не надав додатків до зазначених договорів, що теж є порушенням. Оскільки додаткові угоди до вказаних вище договорів є їх невід’ємними частинами та теж провині були бути надані Учасником у складі тендерної пропозиції. Відповідно до Тендерної документації Учасник підтверджує свою відповідність установленому кваліфікаційному критерію шляхом надання у складі тендерної пропозиції: 1) копії аналогічного договору; У складі копії пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" містяться договір про виконання підрядних робіт №58-04\16 від27.06.2016 р та договір про виконання підрядних робіт №151-06/16 від 01.06.2016р. відповідно до яких додатки є їх невід'ємними частинами. Разом з цим, у складі пропозиції даної компанії відсутні вищезазначені додатки до зазначених договорів. Таким чином, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" порушені вимоги Документації в цій частині. Отже, пропозиція конкурсних торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" повинна бути відхилена Замовником з підстави ненадання додатків до договорів, які є їх невідємними частинами ( Рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇАНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИЗ РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ No 1413-р/пк-сквід 18.08.2015). Посилання Замовника на те, що відсутність додатків до договорів є формальними недоліками пропозиції спростовується ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» де прямо зазначено, що тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Слід також повторно зазначити, Учасник не виконав умови тендерної документації щодо надання Копії ліцензій та/або дозволів на виконання робіт. Лист пояснення щодо відсутності в Учасника ліценції не відміняє обов’язку Учасника надати такий документ, оскільки обов’язковість його надання передбачена умови тендерної документації. Дана умова не оскаржена Учасником, тому має бути виконана ним. Таким чином, вбачається, що пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" не відповідає умовам тендерної документації, оскільки Учасник не надав АНАЛОГІЧНИЙ договір на виконання робіт із завершення будівництва, проведення капітальних ремонтів, аналогічного до предмету закупівлі) та не надав ліцензій та/або дозволів на виконання робіт, необхідність надання яких визначена Замовником. ТОВ ЖК-Гарант взяв участь в закупівлі, однак враховуючи необґрунтоване та незаконне рішення Замовника про визначення Переможця не може розраховувати на розгляд його пропозиції. Враховуючи викладене вище, просимо скасувати незаконне рішення про визначення переможця та об’єктивно розглянути наступні пропозиції учасників закупівлі. В разі незадоволення даної скарги змушені будемо звертатися до суду з оскарженням Ваших дій з віднесення витрат на судовий збір та правові витрати на Ваш рахунок. Директор ТОВ ЖК-Гарант ______________ Яцуков Євгеній Геннадійович

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖК-Гарант» 21036, Україна, м. Вінниця вул. Хмельницьке Шосе 13 оф.315 ЕДРПОУ 33966190 тел. +38(097)589-26-72 E-Mail- Zhk_garant@mail.ua Антимонопольний комітет України Україна, м. Київ, вул..Василя Липського,45 СКАРГА На рішення Замовника про визначення переможця від 2 грудня 2016 року Суб’єкт оскарження : ТОВ ЖК-Гарант Код в ЄДРПОУ / ІПН, 33966190. Хмельницьке Шоссе 13, Вінниця, Вінницька область, Україна, 21036 Замовник: Відділ освіти Томашпільської районної державної адміністрації 24200, Україна, Вінницька область, Томашпіль, вул. Ігоря Гаврилюка, 23 Відомості про процедуру закупівлі: БУДІВНИЦТВО ГАРАЖУ ШКОЛИ НА 1296 УЧНІВ В СМТ. ТОМАШПІЛЬ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (ЗАВЕРШЕННЯ БУДІВНИЦТВА ГАРАЖУ) 70e50538ef1e4c9294bbf3a6edf0f286 UA-2016-11-03-000547-a Суть Скарги: Враховуючи те, що попередня скарга на рішення Замовника про визначення переможця від 2 грудня 2016 року не була задоволена Замовником, тому вважаємо за необхідне повторно звернутися з скаргою на очевидно незаконне рішення Замовника про визначення переможця від 2 грудня 2016 року. Відповідно до Тендерної документації Замовником установлюються кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та зазначаються вимоги, установлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством. Замовник, відповідно до статті 16 Закону, установлює такі кваліфікаційні критерії: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Учасник підтверджує свою відповідність установленому кваліфікаційному критерію шляхом надання у складі тендерної пропозиції: 1) копії аналогічного договору; 2) копії акту виконаних робіт, що є предметом аналогічного договору. При цьому, Замовник САМОСТІЙНО ВИЗНАЧИВ, що аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є договір на виконання робіт із завершення будівництва, проведення капітальних ремонтів, аналогічного до предмету закупівлі). Відповідно до ЗУ ст..1 п.18) предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом; Предметом даної закупівлі, згідно Тендерної документації, є БУДІВНИЦТВО ГАРАЖУ ШКОЛИ НА 1296 УЧНІВ В СМТ. ТОМАШПІЛЬ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (ЗАВЕРШЕННЯ БУДІВНИЦТВА ГАРАЖУ) ДСТУ Б.Д.1.1 -1:2013 – інше (ДК 021:2015 - 45400000-1 Завершальні будівельні роботи) Будівництво гаражу школи на 1296 учнів смт. Томашпіль Вінницької області (завершення будівництва гаражу). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" надало договори предметом яких є розбирання та перевезення даху приміщень ферм та поточний ремонт санпропускника в с.Дзигівка, а не Завершальні будівельні роботи. Таким чином, Замовник повинен відхилити пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ", оскільки тендерна пропозиція даного учасника не відповідає умовам тендерної документації. Крім того, Учасник не надав додатків до зазначених договорів, що теж є порушенням. Оскільки додаткові угоди до вказаних вище договорів є їх невід’ємними частинами та теж провині були бути надані Учасником у складі тендерної пропозиції. Відповідно до Тендерної документації Учасник підтверджує свою відповідність установленому кваліфікаційному критерію шляхом надання у складі тендерної пропозиції: 1) копії аналогічного договору; У складі копії пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" містяться договір про виконання підрядних робіт №58-04\16 від27.06.2016 р та договір про виконання підрядних робіт №151-06/16 від 01.06.2016р. відповідно до яких додатки є їх невід'ємними частинами. Разом з цим, у складі пропозиції даної компанії відсутні вищезазначені додатки до зазначених договорів. Таким чином, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" порушені вимоги Документації в цій частині. Отже, пропозиція конкурсних торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" повинна бути відхилена Замовником з підстави ненадання додатків до договорів, які є їх невідємними частинами ( Рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇАНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИЗ РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ No 1413-р/пк-сквід 18.08.2015). Слід також повторно зазначити, Учасник не виконав умови тендерної документації щодо надання Копії ліцензій та/або дозволів на виконання робіт. Лист пояснення щодо відсутності в Учасника ліценції не відміняє обов’язку Учасника надати такий документ, оскільки обов’язковість його надання передбачена умови тендерної документації. Дана умова не оскаржена Учасником, тому має бути виконана ним. Таким чином, вбачається, що пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" не відповідає умовам тендерної документації, оскільки Учасник не надав АНАЛОГІЧНИЙ договір на виконання робіт із завершення будівництва, проведення капітальних ремонтів, аналогічного до предмету закупівлі) та не надав ліцензій та/або дозволів на виконання робіт, необхідність надання яких визначена Замовником. ТОВ ЖК-Гарант взяв участь в закупівлі, однак враховуючи необґрунтоване та незаконне рішення Замовника про визначення Переможця не може розраховувати на розгляд його пропозиції. Враховуючи викладене вище, просимоскасувати незаконне рішення про визначення переможця та об’єктивно розглянути наступні пропозиції учасників закупівлі. В разі незадоволення даної скарги змушені будемо звертатися до суду з оскарженням Ваших дій з віднесення витрат на судовий збір та правові витрати на Ваш рахунок. Директор ТОВ ЖК-Гарант ______________ Яцуков Євгеній Геннадійович

Антимонопольний комітет України Україна, м. Київ, вул..Василя Липського,45 СКАРГА На рішення Замовника про визначення переможця від 2 грудня 2016 року Суб’єкт оскарження : ТОВ ЖК-Гарант Код в ЄДРПОУ / ІПН, 33966190. Хмельницьке Шоссе 13, Вінниця, Вінницька область, Україна, 21036 Замовник: Відділ освіти Томашпільської районної державної адміністрації 24200, Україна, Вінницька область, Томашпіль, вул. Ігоря Гаврилюка, 23 Відомості про процедуру закупівлі: БУДІВНИЦТВО ГАРАЖУ ШКОЛИ НА 1296 УЧНІВ В СМТ. ТОМАШПІЛЬ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (ЗАВЕРШЕННЯ БУДІВНИЦТВА ГАРАЖУ) 70e50538ef1e4c9294bbf3a6edf0f286 UA-2016-11-03-000547-a Суть Скарги: Відповідно до Тендерної документації Замовником установлюються кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та зазначаються вимоги, установлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством. Замовник, відповідно до статті 16 Закону, установлює такі кваліфікаційні критерії: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Учасник підтверджує свою відповідність установленому кваліфікаційному критерію шляхом надання у складі тендерної пропозиції: 1) копії аналогічного договору; 2) копії акту виконаних робіт, що є предметом аналогічного договору. При цьому, аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є договір на виконання робіт із завершення будівництва, проведення капітальних ремонтів, аналогічного до предмету закупівлі). Згідно Тендерної документації, Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: учасник: − не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону; переможець: − відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; − не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону; − наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону; − тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. В даному випадку, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" не надав документів, які підтверджують наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Так, тендерною документацією, передбачено надання Учасником у складі тендерної пропозиції: копії аналогічного договору. Учасник надав договір про виконання підрядних робіт №151-06/16 від 01.06.2016р.. Предметом даного Договору є розбирання та перевезення даху приміщень ферм, а не виконання робіт із завершення будівництва, проведення капітальних ремонтів, аналогічного до предмету закупівлі, як вимагалось Замовником в тендерній документації. Тому, надання даного договору Учасником, не свідчить та не підтверджує наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Іншим договором, який надав Учасник є договір про виконання підрядних робіт №58-04\16 від27.06.2016 р. Предметом даного договору є поточний ремонт санпропускника в с.Дзигівка. Таким чином, даний договір наданий Учасником також не підтверджує досвід виконання робіт із завершення будівництва, проведення капітальних ремонтів, аналогічного до предмету закупівлі. Крім того, Учасник не надав додатків до зазначених договорів, що теж є порушенням. Оскільки додаткові угоди до вказаних вище договорів є їх невід’ємними частинами та теж провині були бути надані Учасником у складі тендерної пропозиції. Слід також зазначити, Учасник не виконав умови тендерної документації щодо надання Копії ліцензій та/або дозволів на виконання робіт. Лист пояснення щодо відсутності в Учасника ліценції не відміняє обов’язку Учасника надати такий документ, оскільки обов’язковість його надання передбачена умови тендерної документації. Дана умова не оскаржена Учасником, тому має бути виконана ним. Таким чином, вбачається, що пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЬСЬКІ БУДОВИ" не відповідає умовам тендерної документації, оскільки Учасник не надав АНАЛОГІЧНИЙ договір на виконання робіт із завершення будівництва, проведення капітальних ремонтів, аналогічного до предмету закупівлі) та не надав ліцензій та/або дозволів на виконання робіт, необхідність надання яких визначена Замовником. ТОВ ЖК-Гарант взяв участь в закупівлі, однак враховуючи необґрунтоване та незаконне рішення Замовника про визначення Переможця не може розраховувати на розгляд його пропозиції. Враховуючи викладене вище, просимо скасувати незаконне рішення про визначення переможця та об’єктивно розглянути наступні пропозиції учасників закупівлі. Директор ТОВ ЖК-Гарант ______________ Яцуков Євгеній Геннадійович