природний газ для міськрайонних та районних філій Сумського обласного центру зайнятості

Вимога на рішення Замовника по визначенню переможця

Законом України «Про публічні закупівлі» встановлені основні вимоги до договору, укладеного за результатами проведення процедур закупівлі. Ч. 4 ст. 36 Закону встановлює вичерпний перелік підстав для зміни істотних умов договору про закупівлю, де однією з підстав є зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Міністерство економічного розвитку і торгівлі України в своєму роз’ясненні № 3302-06/34307-06 від 27.10.2016 р. зазначає, що внесення змін до договору за даною підставою повинно бути обґрунтоване та документально підтвердженим. П. 4 розділу 6. Тендерної документації замовника визначає порядок внесення змін до договору, в т. ч. при зміні ціни за одиницю товару шляхом співвідношення ціни учасника з прейскурантом на природний газ із ресурсів НАК «Нафтогаз України». Звертаємо увагу Замовника, що з моменту прийняття Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених цим Законом. НАК «Нафтогаз України» є постачальником природного газу на ринку на рівних умовах з іншими постачальниками і залежність ціни на природний газ будь-якого постачальника від прейскуранту на природний газ із ресурсів НАК «Нафтогаз України» є законодавчо не підтвердженою та створює дискримінаційні умови для всіх учасників процедури закупівлі. П. 4 розділу 6. Тендерної документації замовника також встановлює, що зміна ціни документального підтверджується ТПП. Жодним нормативно-правовим актом України не встановлено вичерпний перелік органів, установ, організацій, які мають право проводити моніторинг цін на ринку природного газу та видавати підтверджувальні документи. Дана позиція також міститься в роз’ясненнях Мінекономрозвитку. Тому, встановлення обмежень кола субєктів, які мають право проводити моніторинг цін на ринку природного газу та документально підтверджувати рівень коливання ціни, створює дискримінаційні умови для учасників закупівлі. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо від Замовника внести зміни до Тендерної документації в частині усунення дискримінаційних умов участі у процедурі закупівлі.