Цифрове картографування даних для формування інформаційних ресурсів містобудівного кадастру Харківської області

У Інструкції для учасників пiд час прoведення дoпoрoгoвoї прoцедури закупiвлi предмету: Код ДК 021:201571350000-6 Науково-технічні послуги у галузі інженерії (Цифрове картографування даних для формування інформаційних ресурсів містобудівного кадастру Харківської області), зазначається, що учасник повинен довідку, щодо кількості та кваліфікації працівників Учасника, які перебувають з ним у трудових відносинах за основним місцем роботи, або за договором цивільно-правового характеру, із зазначенням посади, спеціальності за дипломом, загального стажу роботи, чисельністю не менше 15 (п’ятнадцяти) осіб, у тому числі: не менше 5 (п’яти) спеціалістів, які мають вищу освіту відповідної кваліфікації (геоінформатика, картографія, геодезія), зі стажем роботи не менше 3 (трьох) років за фахом та не менше 2 (двох) сертифікованих інженера-геодезиста з діючими сертифікатами, працевлаштованих за основним місцем роботи на підприємстві Учасника. Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є: юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт. У даних вимогах, що встановлені у Інструкції для учасників, щодо наявності у штаті учасника не менше двох сертифікованих інженерів-геодезистів, вбачається ігнорування даної норми, що призводить до непрямої дискримінації, за якої, внаслідок реалізації формально нейтральних правових норм, правил, вимог для особи та/або групи осіб за їх певними ознаками (наявність одного інженера-геодезиста) виникають менш сприятливі умови або становище порівняно з іншими особами та/або групами осіб, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», що порушує право забезпечення рівних можливостей груп осіб. Публічні закупівлі здійснюються на засадах недискримінації. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників відповідно до п. 3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Просимо внеси корективи у Інструкцію для учасників відповідно до чинного законодавства.