Код ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо (свинина (свіжа чи охолоджена) без кістки), куряче філе (свіже чи охолоджене), печінка свиняча (свіжа чи охолоджена))

Мале Приватне підприємство «Ритм» приймало участь у процедурі державних закупівель Код ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо (свинина (свіжа чи охолоджена) без кістки), куряче філе (свіже чи охолоджене), печінка свиняча (свіжа чи охолоджена)), яку проводило ЦЕНТР ПО ОБСЛУГОВУВАННЮ УСТАНОВ ТА ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ ОЛЕШКІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ за номером закупівлі UA-2019-11-21-000774-a . Рішенням тендерного комітету Замовника №223 від 18.12.19 тендерна пропозиція МПП «Ритм» вартістю 1 356 354,48 гривень, була відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1) Згідно тендерної документації, учасник повинен надати договір на санітарну обробку автотранспортних засобів. Учасником наданий договір №2 від 02 січня 2019р про проведення профілактичної дезінфекції автотранспорту – дійсний до 31.12.2019 без права продовження на строк необхідний для поставки товару. Зазначене свідчить про закінчення чинності договору №2 від 02 січня 2019 р. про проведення профілактичної дезінфекції автотранспорту при укладанні Замовником договору про закупівлю товарів з Постачальником. 2) Замовником відповідно до тендерної документації, згідно Додатку 3 визначена Форма «Тендерна пропозиція», яка подається на фірмовому бланку, якщо такий є, у вигляді наведеному у Додатку 3 до тендерної документації. Учасник не повинен відступати від даної форми. Учасником надана форма тендерна пропозиція не в повному обсязі. 3) Відповідно до Тендерної документації «Документи, що складаються учасником, повинні бути оформленні належним чином за підписом та печаткою учасника (окрім випадків, якщо суб’єкт господарювання здійснює діяльність без печатки)». У складі тендерної пропозиції учасником надано довідки та документи з накладанням рисунку печатки та підпису, що є порушенням умов ТД та ст. 358 Кримінального Кодексу України. Відповідно до п.1. Учасник на прохання Замовника у Розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.5 п.п.п.5.1.2 Учасник повинен надати: договір на санітарну обробку автотранспортних засобів, де не має уточнення щодо строку дії договору. МПП «Ритм» подав договір та документи, що чинні на момент розкриття пропозиції та є дійсними. Відповідно до п.2. В свою чергу, МПП «Ритм» надало форму тендерна пропозиція не відступаючи від форми, оскільки вказана інформація та її зміст повністю відповідає вимогам Замовника. З вимогами до оформлення форми «Тендерна пропозиція» МПП «Ритм» ознайомилося та закріпило печаткою та підписом. Тендерна пропозицію, не має ніяких посилань, обмежень або застережень щодо ціни тендерної пропозиції, тому не має причин бути відхиленою як така, що не відповідає вимогам цієї тендерної документації. Відповідно до п.3. Зверніть увагу, що Ст. 358 Кримінального Кодексу України свідчить про підроблення документів установою або організацію, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи. МПП «Ритм» у складі тендерної пропозиції надало скан-копії оригіналів документів складених, оформлених належним чином, підписаних та завірених печаткою. Підтвердженням оригінальності наданих документів та ідентифікації автора відповідно до статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» учасником використано накладання на тендерну пропозицію електронний цифровий підпис. Вважаємо, що рішенням тендерного комітету №223 від 18.12.2019р. безпідставно відхилено нашу тендерну пропозицію, цим самим порушені наші права. Такі дії замовника дуже чітко демонструють дискримінаційний підхід до розгляду пропозицій і можуть мати для нього негативні наслідки у випадку доведення правоохоронними органами у діях винних осіб складу злочину. Ну а вже з довгоочікуваним прийняттям змін до ЗУ «Про публічні закупівлі» замовнику за визначення переможцем учасника з пропозицією з недоліками «світить» і адміністративна відповідальність, без огляду на причини, які спонукали його до такого рішення.

Під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яке полягає у неправомірному та необґрунтованому прийнятті рішення про визначення переможцем та про намір укласти договір з наступним учасником, ФОП Глущенко Є.О. Тендерна пропозиція ФОП Глущенко Є.О. не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена у порядку, визначеному Законом України «Про публічні закупівлі». Тем самим Замовник порушив наші права як учасника торгів, на справедливий та неупереджений розгляд пропозицій учасників. Невідповідність полягає у наступному: Учасники повинні були надати у складі своїх тендерних пропозицій: 1) - копію акту перевірки Держпродспоживслужби, стосовно додержання операторами ринку (учасником процедури) гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, встановленими Законом України № 771/97 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» зі змінами; Документ у тендерної пропозиції ФОП Глущенко Є.О. відсутній. Замість нього надано зовсім інший документ, а саме Акт складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур заснованих на принципах НАССР, що видано на ім’я ТОВ «Атлант+», яке не є учасником процедури. Тім самим Учасником не виконано пряму вимогу Замовника щодо надання документу. 2) документ, який підтверджує наявність номера експлуатаційного дозволу на потужності Учасника Документ у тендерної пропозиції ФОП Глущенко Є.О. відсутній. Замість нього надано Експлуатаційний дозвіл на ім’я ТОВ «Атлант+», яке не є учасником процедури (разом з тим даний дозвіл дає змогу провадити ЛИШЕ виробництво маргаринів та спредів.). 3) договір на санітарну обробку автотранспортних засобів Документ у тендерної пропозиції ФОП Глущенко Є.О. відсутній. Згідно наданого ФОП Глущенко Є.О. санітарного паспорта санітарна обробка автотранспортних засобів виконується ТОВ «Атлант+», договір з яким у тендерної пропозиції відсутній. Замість договору с ТОВ «Атлант+» учасником ФОП Глущенко Є.О. надано договір з іншою установою, який при цьому не містить підтвердження дезінфекції АВТОМОБІЛЯ. Тім самим Учасником не виконано пряму вимогу Замовника щодо надання документу.. Таким чином, за даних підстав отримана тендерна пропозиція ФОП Глущенко Є.О. не відповідає встановленим вимогам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям, тому підлягає відхиленню. Дане порушення може бути усунене Замовником шляхом скасування раніше прийнятого рішення. Просимо прийняти законне та обґрунтоване рішення стосовно цієї процедури закупівлі. У випадку ігнорування Замовником та всіма членами тендерного комітету даного звернення, та не усунення порушень під час проведення процедури закупівлі, змушені будемо звернутись до уповноважених органів.