• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015 79210000-9 Бухгалтерські та аудиторські послуги (Незалежна оцінка основних засобів для цілей ведення бухгалтерського обліку та підготовки фінансової звітності за Міжнародними стандартами фінансової звітності)

Завершена

980 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 800.00 UAH
Період оскарження: 21.11.2019 11:53 - 26.11.2019 13:00
Вимога
Відхилено

Тендерна документація містить дискримінаційні кваліфікаційні вимоги до учасників

Номер: 7813cc0e25814a399040f8b558f496f6
Ідентифікатор запиту: UA-2019-11-21-001337-b.a1
Назва: Тендерна документація містить дискримінаційні кваліфікаційні вимоги до учасників
Вимога:
Ми вважаємо, що вимоги документації на проведення допорогових закупівель містять в собі дискримінаційні кваліфікаційні вимоги до учасників, що звужують коло потенційних учасників тендеру і, як наслідок, обмежують конкуренцію та ознаки порушень положень Закону України "Про захист економічної конкуренції" та ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», на яку є посилання у Документації. Так, на нашу думку, вимоги п. 1, 2, 3, 5 Додатку 1 документації мають ознаки антиконкурентних узгоджених дії суб’єктів господарювання, відповідно до ст. 6. Закону України "Про захист економічної конкуренції" та містять в собі дискримінаційні кваліфікаційні вимоги до учасників, що звужують коло потенційних учасників тендеру згідно норм Відповідно до ст 16 та п.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Просимо Вас внести зміни у документацію згідно діючого законодавства. В разі ігнорування наших вимог та проведення закупівлі на умовах, визначених у Документації, на момент подання Вам цієї скарги, ми будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України, в інші контролюючі та правоохоронні органи.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Дякуємо за Ваше звернення. Визначені ДП «Одеський порт» кваліфікаційні вимоги передбачають підтвердження потенційними учасниками можливості якісного виконання завдання з оцінки у визначені тендерною документацією строки. Потреба в належному та якісному проведенні незалежної оцінки основних засобів для цілей ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності за МСФЗ потребує наявності відповідного досвіду проведення оцінки значної кількості таких об’єктів, наявності достатньої кількості працівників тощо. При цьому, виходячи зі строків надання послуг, що є вкрай стислими, виконавець зобов’язаний їх надати в термін що визначений тендерною документацією. Не надання послуг в зазначений термін призведе не тільки до не виконання договору, але й до неможливості своєчасного врахування таких результатів в обліку підприємства і його фінансовій звітності та, як наслідок, неможливості належного обчислення чистини чистого прибутку за підсумками 2019 року, що обраховується державним підприємством саме на підставі показників такої звітності. Інформація про наведення в тендерній документації дискримінаційних кваліфікаційних вимог не відповідає дійсності, зокрема з тих причин, що встановлені ДП «Одеський порт» вимоги щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази не вимагають якогось особливого або специфічного обладнання. В той же час, надання підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної дає змогу пересвідчитись, що потенційний учасник володіє технікою та користується приміщенням, необхідними для провадження відповідного виду господарської діяльності, що безпосередньо впливатиме на якість та своєчасність надання послуг з незалежної оцінки значної кількості основних засобів. Вказані кваліфікаційні вимоги, з-поміж іншого, передбачають надання документального підтвердження бездоганної професійної репутації учасника та відповідного досвіду (кваліфікації), оскільки результати незалежної оцінки після безпосередньо впливатимуть на показники фінансової звітності, які згідно норм Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підлягатиме незалежному аудиту. ДП «Одеський порт» висуває обґрунтовані та об’єктивні вимоги до потенційних учасників, результати якісної та своєчасно виконаної роботи яких матимуть вплив не тільки на показники фінансової звітності, але й будуть враховані для цілей визначення тарифів на послуги підприємства тощо. Таким чином, за результатами розгляду Вимоги про усунення порушення ДП «Одеський порт» не вбачає за доцільне вносити зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено