Грунт акриловий

оскарження результату закупівлі

Відповідно до додатку 3 до тендерної документації, предметом закупівлі визначено «Грунт акриловий». Окрім того, Замовником визначено технічні характеристик, яким повинна відповідати продукція, запропонована Учасниками. Звертаємо Вашу увагу, що продукцію з передбаченою Замовником у тендерній документації сукупністю технічних характеристик, виготовляється лише одним виробником ЛКМ на території України, а саме: ТОВ «ВЕМАКО» (грунт ТМ «Байріс»). Зокрема, однією із технічних характеристик Замовником визначено масову частка нелетких речовин на рівні не менше 20%. Однак, для даного виду товару виходячи з його специфіки діапазон значень у переважній більшості виробників коливається у межах 10-15%. Це обумовлено тим, що ґрунт акриловий не є фінішним покриттям, його застосовують для просочення і ґрунтування різних поверхонь перед проведенням різних оздоблювальних робіт (штукатурних, шпаклювальних, фарбуванням водно-дисперсійними фарбами, наклеюванням шпалер та ін.). Грунт глибоко проникає і зміцнює поверхню, збільшуючи термін служби комплексного лакофарбового покриття, зменшує водопоглинання поверхонь, збільшує адгезію будівельних матеріалів з основами, вирівнює поглинаючу здатність поверхні, тим самим знижуючи витрати фарби. Саме тим, що ґрунт є не фінішним покриттям, а слугує своєрідним просоченням для поверхонь й обумовлений такий порівняно невисокий рівень вмісту в ньому нелетких речовин. Враховуючи зазначене передбачений Замовником рівень нелетких речовин є дещо завищений для переважної більшості продукції, представленої на ринку України, та підходить лише для ТМ «Байріс», що виготовляється ТОВ «ВЕМАКО». За таких умов, взяти участь в Процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть запропонувати продукцію конкретного вищезазначеного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників. Відтак, встановлення технічних характеристик, яким повинна відповідати запропонована Учасниками продукція, при тому, що продукція з такими технічними характеристиками виготовляється тільки одним виробником ЛКМ є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників процедури закупівлі, адже встановлює вимоги, що не є обов’язковими згідно законодавства проте унеможливлюють їх участь у процедури закупівлі через неможливість їх виконання. Ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також їх права та законні інтереси, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо усунути вказані порушення шляхом внесення змін до тендерної документації стосовно розширення технічних параметрів, яким повинна відповідати продукція, зокрема стосовно допустимого рівня масової частки нелетких речовин на рівні не менше 10%. У разі не внесення Замовником відповідних змін будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України. Сподіваємось на зважене рішення Замовника!