Амбулаторія загальної практики сімейної медицини у с. Приморське по вул. Центральна, 54а, Білгород-Дністровського району, Одеської області - будівництво

Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі: «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини у с. Приморське по вул. Центральна, 54а, Білгород- Дністровського району, Одеської області - будівництво» (ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013; назва за кодом ДК 021:2015 - 45215000-7 Будівництво закладів охорони здоров’я та будівель соціальних служб, крематоріїв і громадських убиралень) Ознайомившись з оголошенням про проведення відкритих торгів UA-2019-11-20-001568-b (далі за текстом – Оголошення) та ретельно вивчивши тендерну документацію «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини у с. Приморське по вул. Центральна, 54а, Білгород- Дністровського району, Одеської області - будівництво» (ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013; назва за кодом ДК 021:2015 - 45215000-7 Будівництво закладів охорони здоров’я та будівель соціальних служб, крематоріїв і громадських убиралень) (далі за текстом – ТД) нами було встановлено що: 1). 05 грудня 2019 року о 13:59 Уповноважена особа оприлюднила файл під назвою: «Додаток №9», який в собі містить назву: Додаток № 9 до тендерної документації «Графік виконання робіт», з періодом його виконання з січня по червень. При цьому ТД не містить в собі жодного посилання на Додаток № 9 та інструкцію щодо його заповнення та взагалі необхідність подання його учасниками в складі своїх Тендерних пропозицій далі за текстом – ТП). Навпаки його наявність вводить в оману потенційних учасників, оскільки, в п. 4.4. «строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт):», Розділу «І. Загальні положення», зазначено: «Відповідно до проекту договору, Додаток № 8.». В Проекті договору, Розділ Х «Строк дії Договору», п. 10.1 чітко визначено - Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 28.02.2020 року та до повного виконання Сторонами взятих на себе зобов’язань. Отже графік виконання робіт не може передбачати строки та періоди довші за 28.02.2020 року. Дані суперечності вводять в оману потенційних учасників щодо періоду виконання робіт і кожен може розраховувати по своєму, що суттєво буде впливати на вартість їх ТП, таким чином вищезазначені суперечності призводять до порушення принципів закупівель визначених ч. 1, ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, що в подальшому призведе до порушення Замовником наступних принципів закупівель: недискримінація учасників та об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, так як Замовник зможе спекулювати умовами ТД та на власний розсуд визначати за який термін Учасники повинні виконати роботи. 2). Прямо порушено норми абз. 2, ч 2, ст. 23 «Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї» ЗУ «Про публічні закупівлі» - Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації. Данна норма Закону не викона в повному обсязі, натомість оприлюднено незрозумілий Протокол № 58/1. При оцьому: нова редакція тендерної документації – відсутня; перелік змін, що вносяться в окремому документі - відсутній. 3). Після додання файлу під назвою: «Додаток №9», змінив в Оголошенні - кінцевий строк подання тендерних пропозицій, а саме: 27 грудня 2019р. 13:58, при цьому п. 1 «Кінцевий строк подання тендерної пропозиції», Розділу «IV. Подання та розкриття тендерної пропозиції» ТД зазначено: Дата: 05.12.2019 року Час: до 18 год. 00 хв.. Що суперечить одне одному та вводить в оману Учасників. Керуючись вищевикладеним, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до Закону, а саме Зміни, що внесені замовником до тендерної документації, розмістити та відобразити в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднити перелік змін, що внесені. При цьому всю інформацію привести у тотожність між собою. У зв’язку із тим, що на цей час тендерна документація не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо усунути вищенаведені порушення, а у випадку неможливості їх усунення, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» - відмінити торги.