Крісла та стільці

28.11.2019 було проведено аукціон, щодо процедури закупівлі – допорогова закупівля , оголошена Комунальне некомерційне підприємство "Обласна лікарня інтенсивного лікування м. Маріуполь" (надалі- Замовник) відповідно до оголошення UA-2019-11-20-001117-b, опублікованого на офіційному загальнодержавному веб-порталі Уповноваженого органу 20.11.2019 12:39 року на закупівлю предмету закупівлі : Код ДК 021:2015 39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них 02 грудня 2019 року на офіційному веб-порталі з Уповноваженого органу Замовником опубліковано повідомлення тендерного, згідно із яким переможцем процедури відкритих торгів було визнано ПП "Олнайт" код ЄДРПОУ 24065501 з ціною пропозиції -79 732,80грн. Однак, детально розглянувши тендерну пропозицію учасника ПП "Олнайт" , що розміщена в загальному доступі на веб-порталі www.prozorro.gov.ua, нами було виявлено ряд невідповідностей пропозиції: Відповідно до п.4 тендерної документації Вимоги до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження Учаснику: Учасники повинні надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції документи, викладені в окремому файлі (Додаток № 2).Так згідно Додатку 2 Вимоги до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження Учаснику закупівлі потрібно було надати документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, а саме: По перше в п.1.4 Замовник вимагав надати «Контактну інформацію компанії-учасника (з зазначенням реквізитів учасника: назви, коду ЄРДПОУ, місцезнаходження, поштової адреси, відомостей про контактну особу (прізвище, ім’я, по-батькові, посада, контактний телефон), форма власності, керівництво (ПІБ, посада, телефон).» п. 1.6. «Копія виконаного(их) аналогічного(их) договору(ів) зі специфікацією та актами приймання-передачі товару/видаткових накладних або відгуків». Учасник ПП "Олнайт" не надали вищезазначені документи. Отже не виконали вимоги Замовника, щодо підтвердження кваліфікації. Також Замовник у документації вимагав надати Учасником «Учасник надає у складі своєї тендерної пропозиції:-копію Сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), що підтверджує відповідність виробництва меблів Системі управління якістю;-копію Сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) що підтверджує відповідність виробництва меблів Системі екологічного управління; З огляду на викладену вимогу вбачається, що замовнику, як найбільш зацікавленій особі у найвигідніших для нього умовах закупівлі та у отриманні найкращого предмета закупівлі із усіх запропонованих надано право на власний розсуд самостійно визначати необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та інші критерії до предмета закупівлі і до учасників, в тому числі, з можливим посиланням на будь-які з існуючих міжнародних або національних стандартів. Учасником ПП "Олнайт" не було виконано кваліфікаційну вимогу у наданні сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) та ISO 14001:2015, IDT . Отже товар запропонований Учасником не відповідає стандартам та технічним вимогам, які Ви як Замовник визначили в технічному завданні. Тому нам не зрозуміло, на якій підставі було визнано переможцем Учасника який не може поставити Вам товар відповідної якості. Також так, як документація повинна містити, зокрема:- проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Ураховуючи викладене, учасник подає тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації, яка розробляється та затверджується замовником самостійно та з дотриманням вимог нормативно правових норм . ПП "Олнайт" не було надано Проект договору, отже Учасником не було виконано і дану вимогу Замовника. Учасником ПП "Олнайт" були надані вищезазначені документи вже після закінчення строку подання пропозицій, а саме в період кваліфікації чим було порушено п.5 та 6 Наказу № 10 від 19.03.2019 "Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівл 5. На етапі подання пропозицій до кінця строку його завершення учасники подають пропозиції в ЕСЗ шляхом заповнення електронної форми з окремими полями та завантаження інформації та документів у вигляді електронних документів через авторизовані/попередньо авторизовані електронні майданчики. Кожен учасник має можливість подати лише одну пропозицію, у тому числі до визначеної в оголошенні про закупівлю частини предмета закупівлі (лота). Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, ЕСЗ не приймаються. 6. Учасник має можливість вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до кінцевого строку завершення етапу подання пропозицій учасників, визначеного замовником. Хочемо зазначити, що ПП "Олнайт" навіть порушуючи процедуру подання тендерних пропозицій, надаючи документи в період кваліфікації все одно не виконали вимогу Замовника про надання: п. 1.6. «Копія виконаного(их) аналогічного(их) договору(ів) зі специфікацією та актами приймання-передачі товару/видаткових накладних або відгуків» Адже копію виконаного аналогічного договору в документації так і не було надано. На підставі зазначених невідповідностей, Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ПП "Олнайт", адже Замовник при визначенні переможця повинен дотримуватись основних принципів здійснення закупівель, недискримінація учасників об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Не зрозуміло, чому Ви як Замовник вимагаєте надання документів які підтверджують кваліфікацію учасника, та визнаєте переможцем учасника який не відповідає Вашим же вимогам до кваліфікації. Наведене свідчить, що Замовник, маючі таку можливість, не перевірив належним чином інформацію надану учасником ПП "Олнайт", а отже не здійснив ретельний розгляд тендерних пропозицій та не звернув увагу на подання зазначеним учасником документів, які впливають на відповідність учасника кваліфікаційним вимогам. Вимагаємо виправити порушення , які були допущенні при визначенні переможця. У разі відсутності будь-якої реакції на відповідні зауваження щодо пропозиції даного Учасника, ми будемо змушені звернутись до правоохоронних та контролюючих органів за захистом порушених прав та притягнення осіб, які вчинили правопорушення у сфері публічних закупівель до відповідальності.