-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ для потреб Тернопільського обласного центру зайнятості та його районних філій на 2020 рік)
для потреб на 2020 рік
Завершена
2 327 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 637.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 637.00 UAH
Період оскарження:
20.11.2019 10:56 - 02.12.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
03d33163fcb540f4b035a3915b0b2c8a
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-11-20-000428-a.a3
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ Тернопільський обласний центр зайнятості.pdf 23.12.2019 14:16
- 2287.pdf 23.12.2019 14:16
- Рішення від 27.12.2019 № 19375.pdf 27.12.2019 20:35
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.01.2020 № 549.pdf 11.01.2020 18:39
- рішення від 10.01.2020 № 549.pdf 14.01.2020 21:47
- пояснення по суті скарги 02.01.2020 16:07
- протокол 15.01.2020 15:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.12.2019 14:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.01.2020 21:47
Дата виконання рішення Замовником:
15.01.2020 15:14
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення від 10.01.2020р. №549-р/пк-пз Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель тендерним комітетом Тернопільського обласного центру зайнятості 15.01.2020р. скасовано рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю “СМІД ГРУП” переможцем закупівлі - ДК 021:2015 – Газове паливо, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA- 2019-11-20-000428-а (протокол №3 від 15.01.2020р. додано)
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
65df981be8e942f692c35d6a40eee6c9
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-11-20-000428-a.a2
Назва:
Вимога
Вимога:
Вимога
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога ВК Тернопільський обласний центр зайнятості.pdf 22.12.2019 19:41
- протокол 26.12.2019 10:40
Дата подачі:
22.12.2019 19:41
Вирішення:
Тендерний комітет Тернопільського обласного центру зайнятості розглянув Вашу вимогу №UA-2019-11-20-000428-a.a2 ТОВ “УКР ГАЗ РЕСУРС” від 22.12.2019р. щодо відхилення пропозиції ТОВ “СМІД ГРУП” та повідомляє наступне.
В тендерній документації по процедурі відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ для потреб Тернопільського обласного центру зайнятості та його районних філій на 2020 рік) в Розділі III “Інструкція з підготовки тендерної документації” частиною 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” передбачалось наступне:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
1) заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації;
2) інформацію та документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям (відповідно до Додатку 2 до тендерної документації) – ст.16 Закону;
3) інформацію щодо відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (відповідно до Додатку 3 до тендерної документації;
4) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (відповідно до Додатку 4 до тендерної документації);
5) Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції;
Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів до тендерної пропозиції та договору на закупівлю;
Повноваження учасника-фізичної особи підтверджуються поданням в складі тендерної пропозиції копії сторінок паспорта де міститься інформація.
6) Проект Договору (відповідно до Додатку 5 до тендерної документації );
7) Інша інформація відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне передбачити (відповідно до додатку 6);
8) лист - згода на обробку персональних даних (відповідно до Додатку 7 до тендерної документації, (надається по особі уповноваженої на підписання тендерної пропозиції та договору).
Відповідно в додатку 6 до тендерної документації уточнювалась інформація, яку мав подати Учасник, а саме:
Інша інформація відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне передбачити.
Учасник повинен надати (завантажити) також наступні документи (їх копії):
1. Копія свідоцтва (витягу) про реєстрацію Учасника платника податку на додану вартість або копія свідоцтва (витягу) про реєстрацію платником єдиного податку (для Учасників – платників єдиного податку).
2. Копія ліцензії на постачання природного газу чинну на дату розкриття пропозицій або довідка довільної форми, із зазначенням інформації про внесення відомостей про учасника в перелік суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право постачання природного газу, або копія постанови НКРЕКП про видачу ліцензії з постачання природного газу.
3. Довідка «Загальні відомості про учасника», де зазначається наступна інформація:
а) місцезнаходження Учасника, телефон, факс, електронна адреса, банківські реквізити;
б) ідентифікаційний код юридичної особи Учасника (код ЄДРПОУ);
в) керівництво (посада, прізвище, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для Учасників-юридичних осіб, а також відомості щодо особи, уповноваженої представляти інтереси Учасника (зокрема й підписання документів) в рамках даної процедури закупівлі (посада, прізвище, ім'я, по батькові, телефон для контактів);
г) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юрид. осіб).
4. Лист гарантію, складену учасником у довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі використання), що учасник та його пропозиція відповідає нормам чинного законодавства України, в тому числі: Закону України «Про санкції», Указу Президента України від 15.05.2017 №133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
На виконання пункту 4 Додатку 6 до тендерної документації Учасник ТОВ “СМІД ГРУП” надав лист-гарантію за №06/12/6 від 06.12.2019р. (додається).
У зв’язку з вищевикладеним вважаємо, що рішення замовника про визнання переможцем торгів ТОВ «СМІД ГРУП» прийнято у відповідності до вимог тендерної документації замовника та Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, тендерним комітетом Тернопільського обласного центру зайнятості прийнято рішення про відхилення Вашої вимоги № UA-2019-11-20-000428-a.a2 від 22.12.2019р. щодо відхилення пропозиції ТОВ “СМІД ГРУП” за результатами проведеної процедури закупівлі ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ для потреб Тернопільського обласного центру зайнятості та його районних філій на 2020 рік).
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Усунення порушень
Номер:
c17dd08c4753403e87ed85d404691958
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-11-20-000428-a.c1
Назва:
Усунення порушень
Вимога:
За результатами проведеної публічної закупівлі 06 грудня 2019 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-11-20-000428-a) визнано переможцем та виявлено намір укласти договір на постачання газового палива з ТОВ «СМІД ГРУП».
У той же час вивченням документів Учасника встановлено, що вони подані з порушенням вимог Замовника та Закону України «Про публічні закупівлі», а тому тендерна пропозиція ТОВ «СМІД ГРУП» повинна бути відхилена.
Пов'язані документи:
Учасник
- Тернопільське ОЦЗ.pdf 13.12.2019 10:48
- протокол 16.12.2019 15:49
- Vidpovid na vumogy.pdf 16.12.2019 15:49
Дата подачі:
13.12.2019 10:48
Вирішення:
Тендерний комітет Тернопільського обласного центру зайнятості розглянув Вашу вимогу № UA-2019-11-20-000428-a.c1 від 13.12.2019 року та повідомляє наступне.
За результатами аукціону, який відбувся 09 грудня 2019 року та завершився 0 14 год. 06 хв. в системі “Prozorro” по процедурі відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ для потреб Тернопільського обласного центру зайнятості та його районних філій на 2020 рік) найбільш економічно вигідну пропозицію надав учасник ТОВ “СМІД ГРУП”.
Дата і час розкриття: 09 грудня 2019 14:06
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" 736 148,00
UAH з ПДВ 736 148,00
UAH з ПДВ Документи
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" 833 036,80
UAH з ПДВ 833 036,80
UAH з ПДВ Документи
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" 934 408,00
UAH з ПДВ 922 771,00
UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ТЕРНОПІЛЬОБЛГАЗ" 982 680,00
UAH з ПДВ 934 400,00
UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ" 1 070 604,00
UAH з ПДВ 1 070 604,00
UAH з ПДВ Документи
Відповідно до частини 4 статті 28 Закону України “Про публічні закупівлі” після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Тендерним комітетом 13 грудня 2019 року за результатами розгляду тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації визначено переможцем закупівлі ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ для потреб Тернопільського обласного центру зайнятості та його районних філій на 2020 рік) ТОВ “СМІД ГРУП” та прийнято рішення про намір укласти договір.
Щодо Вашої вимоги відхилення пропозиції ТОВ «СМІД ГРУП» слід зазначити наступне.
Тендерною документацією по процедурі відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ для потреб Тернопільського обласного центру зайнятості та його районних філій на 2020 рік) не вимагалось надання оновленої тендерної пропозиції за результатами аукціону, проте Учасник надав оновлену тендерну пропозицію та підписав її цифровим підписом.
Щодо нечіткості печаток на Проекті договору, Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Довідки про наявність матеріально-технічної бази, Довідки про наявність аналогічного договору, які були подані Учасником ТОВ “СМІД ГРУП”, то Замовником відповідно до тендерної документації вимагалось надання:
- Листа за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі використання) з інформацією про виконання аналогічного договору (з аналогічним предметом закупівлі) із зазначенням замовника, контактної інформації (адреса, телефон) з яким укладався договір (Додаток 2);
- Проекту договору згідно Додатку 5;
Дані документи були надані ТОВ “СМІД ГРУП” з підписами та печаткою.
Варто зазначити, що 19 липня 2017 року набув чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними особами – підприємцями». Такий Закон скасовує обов’язковість використання суб’єктом господарювання печаток. Тому відсутність печаток не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Також у Вимозі зазначено, що, необхідно, звернути увагу на працівників, що зазначені у Довідці «Про наявність працівників відповідної кваліфікації», де на посаді головного бухгалтера зазначено прізвище не існуючого працівника. Також серед поданих Учасником документів міститься Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Вищевказаних документів Замовник в тендерній документації не вимагав. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для Учасників, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
У зв’язку з вищевикладеним вважаємо, що рішення замовника про визнання переможцем торгів ТОВ «СМІД ГРУП» прийнято у відповідності до вимог тендерної документації замовника та Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Відхилено