Дезінфекційні засоби

Шановний Замовнику, оголошена закупівля за кодом ДК 021-2015: 33740000-9 Засоби для догляду за руками та нігтями (Дезінфекційні засоби) 2 лоти Лот №1 - Засоби для дезінфекції рук та виробів медичного призначення Лот №2 - Засоби для дезінфекційних заходів у відділеннях з особливими вимогами до запахів, для обробки особливо чутливої апаратури та обладнання (UA-2019-11-19-001812-a). Даною тендерною документацією передбачено поділ предмета закупівлі на 2 лоти (частини). Не зрозуміло як Замовник об’єднав в засобах для догляду за руками, засоби що мають абсолютно інше призначення? Як таке може бути? За яким принципом він відбувся? Яким чином закупівля носить код ДК 021-2015: 33740000-9 Засоби для догляду за руками та нігтями (Дезінфекційні засоби)? Лот №2. 1) П.1Засіб для дезінфекції, достерилізаційного очищення, дезінфекції високого рівня та стерилізації Терразім (Terrazym)». Пластикове відро 1,5кг- Таке фасування є унікальним і відповідає лише даному засобу, на ринку існує як правило фасування 1кг, тож 28 шт заявлена кількість це є 42 кг, а тому доцільно вказати кількість в кг, щоб інші учасники могли б запропонувати еквівалент в іншому фасуванні. П.2 До складу засобу входять: перкарбонат натрію - не більше 15,1%, тетраацетилетилендіамин - не більше 9,9%, протеаза - не менше 0,2%, ліпаза - не більше 0,1%, амілаза - не менше 0,1%, целюлаза - не менше 0,03% (діючі речовини); інгібітори корозії, лимонна кислота, карбонат натрію, сульфат натрію, похідні ЕДТА, неіоногенні сурфактанти, комплексоутворювач, інші допоміжні речовини до 100,0. Це просто конкретний склад за діючими і допоміжними речовинами. Не має і не може бути двох однакових засобів за всіма показниками, тож вимога в такому вигляді є дискримінаційною. За таким призначенням даний засіб не застосовується у вашому закладі (проведено дослідження власними силами): В п.7 Замовник вказує: Робочі розчини засобу мають відбілюючи дію на текстиль без зменшення міцності тканин, видаляють плями (у т.ч. крові та інших біологічних рідин); - не застосовуєте за таким призначенням у своєму закладі. П.9. Засіб може використовуватися для попереднього замочування текстильних виробів (одягу, білизни тощо) з метою знезараження, видалення забруднень і плям що важко видаляються (білкові та інші секрети, кров, жирові, та інші забруднення); дезінфекції під час прання зазначених виробів; - Замовник не використовуєте засіб за цим призначенням! П.10. Засіб може використовуватись для дезінфекції та одночасного миття, дезодорування поверхонь приміщень (підлога, стіни, двері тощо),- і підлогу ви теж не миєте цим засобом! П.13. Дезінфекцію засобом здійснюють методами протирання, зрошення, занурення та замочування. Засіб може бути також використаний в підлогомийних, посудомийних, пральних машинах,.. ультразвуковому і циркуляційному мийному устаткуванні. Дезінфекцію засобом допускається також проводити методом «двох відер» при витраті робочого розчину 15 мл/м² поверхні, що піддається обробці. – не застосовуєте. П.15. Засіб застосовується для дезінфекції тканин будь-якого ступеню забруднення. Білизну різного ступеню забруднення (І-ІV ступенів) – не проводите. П.20. Можливість проведення знезараження медичних відходів з текстильних матеріалів, інструментів та інших виробів медичного призначення зі скла, гуми, металів, полімерних матеріалів, включаючи відпрацьовані вироби одноразового застосування…. - не настільки ваш заклад багатий, щоб знезаражувати відходи цим засобом, для цього використовуєте хлорвмісні засоби. Так, все це прописано в МВ, але ж це дороговартісний засіб для таких цілей і у вашому закладі не застосовується для таких цілей, то навіщо тоді це прописувати. Для текстилю є інші засоби, як і для миття підлоги і знезараження медичних відходів і т.д. Засіб дійсно використовується виключно для дезінфекції, достерилізаційного очищення, дезінфекції високого рівня та стерилізації. В п.8 ви посилаєтесь на дезінфекцію стоматологічного інструменту, обертові інструменти та стоматологічні бори, стоматологічного обладнання. Тож питання, а чи є у вашому закладі стоматологічні відділення? Яке відношення до вашого закладу має вимога п.23: Можливість проведення генеральних прибирань у акушерсько-гінекологічні клініках, пологових будинках, відділеннях неонатології, палатах, блоках і відділеннях інтенсивної терапії для новонароджених. Отже, вимагаємо переглянути вимоги до засобу, видалити дискримінаційні вимоги вказані вище, видалити вимоги до Європейських стандартів, та обов’язкову дію засобу проти вірусу Ебола, вказати вимоги які стосуються безпосереднього застосування засобу у вашому закладі. 2) Засіб для дезінфекції та очищення поверхонь, обладнання з чутливих матеріалів, у т.ч. у зонах, що мають особливі вимоги до запахів (неонатальні блоки інтенсивної терапії тощо) -Тералін протект. Вимоги: п.1. Засіб на основі ароматичних спиртів (2-дифенілетанол) – не менше 17,0%, ЧАСів (бензалконій хлорид – не менше 22,0%), амінів (n-С10-16-алкілтриметиленді) - не більше 1%. В складі препарату не повинні міститись альдегіди, хлор, надкислоти, окислювачі, ферменти, гуанідіни. Кількість амінів – не більше 1%. У режимі по ВІЧ- інфекції для дезінфекціі поверхонь та медичних інструментів 1 л робочого розчину в концентрації 0,15 % - 60 хв. повинен містити: 2-дифенілетанолу не менш ніж 0,255 мл; бензалконій хлориду не менш - 0,33 мл; амінів (n-С10-16-алкілтриметиленді) не більше - 0,014 мл. Що означає цей припис? Як Замовник збирається визначати та підтверджувати ці показники, та хто їх визначив? Вимагаємо видалити цю вимогу. Питання до складу, а чи знає Замовник ще хоча б один засіб з таким конкретним описом складу? Адже згідно Державного реєстру дезінфекційних засобів не зареєстровано жодного засобу з подібним складом, тож еквіваленту за таким складом не має, а це вже дискримінація, бо є багато засобів які мають ті ж діючі речовини, але в інших співвідношеннях, мають таке ж призначення, та всі інші характеристики та значно нижчу ціну. Згідно п.4 Робочі розчини засобу можуть застосовуватися для знезараження устаткування, у т.ч. особливо-чутливих приладів та апаратів наркозно-дихальної апаратури, апаратури, датчиків ультразвукової апаратури, кувезів, (неонатальні блоки інтенсивної терапії тощо). Як стосується Замовника кувези, неонатальні блоки інтенсивної терапії? Для чого Замовник це пише, чи це не ви готували вимоги, бо тоді б ви не допускали таких невідповідностей, це вам надав такі вимоги ваш завідомий учасник, а ви їх не переглянули. Тож перегляньте вимоги і видаліть всю невідповідність вашим дійсним вимогам та застосуванням. 3) Засіб для дезінфекції та очищення поверхонь, обладнання з чутливих матеріалів (кувезів, ванн, УЗІ-датчиків тощо МедіДес. П.1. Засіб на основі ЧАС – до 9,6%; 2-пропанол– до 1,5%. У режимі по ВІЧ- інфекції для дезінфекції поверхонь 1 л робочого розчину в концентрації 0,5 % повинен містити: ЧАС – не менше 0,48 мл, 2-пропанол– не менше 0,075 мл. Переглянувши уважно Методичні вказівки №508-2014 від 25.12.2014 засобу МедіДес жодної інформації про кількість ДР в робочому розчині в концентрації 0,5 % не має, тож звідки Замовник взяв таку вимогу і навіщо? Дайте пояснення. До речі дія Свідоцтва про реєстрацію та Висновок СЕЕ закінчуються 25.12.2019р, а якщо засіб по якійсь причині не буде перереєстрований, що Замовник буде з ним робити, адже після закінчення дати реєстрації, якщо не буде нової реєстрації, засіб відправляється в карантин. Тож думайте над цим. Лот №2 - Засоби для дезінфекційних заходів у відділеннях з особливими вимогами до запахів, для обробки особливо чутливої апаратури та обладнання ніяким чином не відносяться до засобів для догляду за руками та нігтями (Дезінфекційні засоби), тож мають інший код за ДК 021-2015. Замовник повинен обов’язково керуватися статтями 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено принцип здійснення закупівель за умови недискримінації учасників та заборонено Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, норми Закону України «Про публічні закупівлі» чітко забороняють Замовнику в документації вносити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, Замовником порушуються статті 6, 8, 15, 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції». На підставі вищевикладеного, а також керуюсь ст.ст. 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.ст. 6, 8, 15, 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», вимагаємо від Замовника внести зміни в Додаток 2 Медико-технічних вимог Тендерної документації, згідно вищезазначених наших вимог та видалити дискримінаційні вимоги. Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам документації на предмет дискримінаційний умов.

Шановний Замовнику, оголошена закупівля за кодом ДК 021-2015: 33740000-9 Засоби для догляду за руками та нігтями (Дезінфекційні засоби) 2 лоти Лот №1 - Засоби для дезінфекції рук та виробів медичного призначення Лот №2 - Засоби для дезінфекційних заходів у відділеннях з особливими вимогами до запахів, для обробки особливо чутливої апаратури та обладнання (UA-2019-11-19-001812-a). Даною тендерною документацією передбачено поділ предмета закупівлі на 2 лоти (частини). Не зрозуміло як Замовник об’єднав в засобах для догляду за руками, засоби що мають абсолютно інше призначення? Як таке може бути? За яким принципом він відбувся? Яким чином закупівля носить код ДК 021-2015: 33740000-9 Засоби для догляду за руками та нігтями (Дезінфекційні засоби)? Щодо закупівлі по Лоту№1. Згідно Додатку 2 Медико-технічних вимог заявлені два засоби: Аніосраб 800 UA, 5л та Сурфаніос лемон фреш UA, 5л. 1) Відповідно до вимог: Засіб для дезінфекції рук Аніосраб 800 UA (п.1.Спиртовий засіб для гігієнічної та хірургічної дезінфекції рук втиранням. п.2. Склад засобу: діюча речовина етанол – 78,0-82,0 (мас.%); допоміжні речовини: зволожуючі, пом’якшуючі, захисні компоненти для шкіри, інші допоміжні речовини, вода – до 100. Повна відсутність в складі засобу молочної кислоти). Питання : чому в складі повинен бути лише один вид спирту- етиловий, чому саме така кількість 78-82%? Згідно наказу МОЗ України №236 від 04.04.2012р Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів: п.9.11. Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65,0%) або ІНШИХ швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних (дезінфекційних) засобів. Отже, вимога до складу є протизаконна, не відповідає вимогам наказу МОЗ та дискримінаційна, бо вказаний конкретний склад, який відповідає лише заявленому засобу. Еквівалентів з таким відсотком етилового спирту не має. Тож, просимо Замовника обґрунтування вимоги щодо повної відсутності в складі засобу молочної кислоти. Вимоги щодо активності проти збудника вірусної геморагічної лихоманки Ебола, вірусу Зіка є дещо перебільшеною, адже відомо, що це інфекції вірусної етіології, тож засоби які мають вірулоцидну активність активні і проти даних вірусів, епідеміологічний стан в нашій країні поки спокійний. 2) Засіб для дезінфекції та миття та стерилізації виробів медичного призначення, поверхонь, обладнання, інвентарю и т.і.Сурфаніос лемон фреш UA Питання : яким чином даний засіб віднесено до закупівлі за код ДК 021-2015: 33740000-9 Засоби для догляду за руками та нігтями (Дезінфекційні засоби)? Це порушення Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження порядку визначення предмету закупівлі» від 17.03.2016 №454 (абз.2, ч.1, ІІ розд.) встановлено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 р. № 1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужечках конкретної назви товару чи послуги. З боку Замовника це є порушенням порядку визначення предмету закупівлі. Об’єднання в одній процедурі закупівлі різних товарів за показником цифр основного закупівельного словника та видами товарів призводить до дискримінації учасників. Такі дії обмежують конкуренцію, зменшують ефективність та економію використання бюджетних державних коштів. Таким чином, згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію. Отже, засіб Сурфаніос лемон фреш UA не відноситься до засобів для догляду за руками та нігтями, це засіб для дезінфекції та миття та стерилізації виробів медичного призначення, поверхонь, обладнання, інвентарю. Згідно Висновку СЕЕ, де зазначений код ДКПП 20.20.14 Дезінфікуючі засоби, що відповідає іншому коду ДК 021-2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція (24455000-8 Дезинфекційні засоби). Крім того, вказаний конкретний склад: п.1.Склад засобу: діючі речовини: N-(3-амінопропіл)-N-додецилпропан-1,3-діамін – 4,59-5,61; N,N-дидецил-N,N-диметиламоній хлорид – 2,25-2,75; допоміжні речовини: детергенти, барвник, ароматизатор, інші функціональні домішки. Такого складу в іншому засобі апріорі не може бути, тож еквіваленту не має і вимога до складу є завідомо дискримінаційною. Ще одна дискримінаційна вимога: (атестований згідно з Європейськими стандартами EN 14348 ……та стандартами Франції NF Т 72-150…..). Чому вимога Замовника стосується лише стандартів Франції? Вимоги до Європейських та стандартів Франції дискримінаційні по відношенню до вітчизняних стандартів, тож дану вимогу необхідно видалити. Тож, вимоги до Лоту №1 є дискримінаційними та упередженими. Під час проведення закупівлі Замовник повинен обов’язково керуватися статтями 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено принцип здійснення закупівель за умови недискримінації учасників та заборонено Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, норми Закону України «Про публічні закупівлі» чітко забороняють Замовнику в документації вносити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, Замовником порушуються статті 6, 8, 15, 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції». На підставі вищевикладеного, а також керуюсь ст.ст. 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.ст. 6, 8, 15, 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», вимагаємо від Замовника внести зміни в Додаток 2 Медико-технічних вимог Тендерної документації, згідно вищезазначених наших вимог та видалити дискримінаційні вимоги. Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам документації на предмет дискримінаційний умов.