Послуги з технічної інвентаризації об’єктів благоустрою

В тендерній пдокументації, а саме в кваліфікаційних вимогах Замовник Вимагає наявність "сертифіковані інженери – землевпорядники, кваліфікація та освіта яких дозволяє проводити дослідження, необхідні для надання цієї послуги - не менше двох осіб;" ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЗАКУПІВЛІ не містять робіт та вимог, для виконання яких необхідний СЕРТИФІКОВАНИЙ землевпорядник. Для виконання робіт даної закупівлі цілком достатньо наявності сертифікованого інженера – геодезист та сертифікованого інженера з інвентаризації нерухомого майна. Вимагаємо внести відповідні зміни в тендерну документацію та прибрати дискримінаційні вимоги.

У Додатку № 2 «Вимоги до кваліфікації учасників» (далі – Додаток № 2) на надання послуг з технічної інвентаризації об’єктів благоустрою, ДК 021:2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги, зазначається, що для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Учасник повинен надати довідку щодо кількості та кваліфікації працівників Учасника, які перебувають з ним у трудових відносинах, або залучаються на підставі договорів субпідряду з організацією (організаціями), в складі яких працюють наступні спеціалісти: сертифікований інженер – геодезист; сертифіковані інженери – землевпорядники, кваліфікація та освіта яких дозволяє проводити дослідження, необхідні для надання цієї послуги - не менше двох осіб; сертифікований інженер з інвентаризації нерухомого майна. Відповідно ст. 26 ЗУ «Про Землеустрій», розробниками документації із землеустрою є фізичні особи – підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. У даних вимогах, що встановлені у Додатку № 2, щодо наявності у штаті учасника не менше двох сертифікованих інженерів-землепорядників, вбачається ігнорування даної норми, що призводить до непрямої дискримінації, за якої, внаслідок реалізації формально нейтральних правових норм, правил, вимог для особи та/або групи осіб за їх певними ознаками (наявність одного інженера-землепорядника) виникають менш сприятливі умови або становище порівняно з іншими особами та/або групами осіб, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», що порушує право забезпечення рівних можливостей груп осіб. Публічні закупівлі здійснюються на засадах недискримінації. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників відповідно до п. 3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Просимо внеси корективи у Додаток № 2 відповідно до чинного законодавства.