09120000-6 Газове паливо

За результатами процедури закупівлі, проведеної КЗО "Магдалинівським навчально-реабілітаційним центром "ДОР" (надалі – Замовник), що відбулись 04.12.2019 визначено переможцем процедури закупівлі UA-2019-11-18-000076-b - учасника ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" надалі – Учасник) та на цей час проводиться процедура кваліфікації (оцінювання). Разом з цим, вивчивши тендерну пропозицію Учасника, встановлено, що вона підлягає відхиленню на підставі ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне. Так, у порушення пп. 4 п. 2.1 Розділу 5 Оцінки тендерної пропозиції не надано копію довідки (довідок) з обслуговуючого банку (банків) про відкриття рахунку. Окрім того, в Додатку 2 зазначено, що технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства. Проте всупереч цим положенням Учасником не було надано довідку про відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам. Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Частиною 1 ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі" гарантуються принципи здійснення закупівель, зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі"вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Як встановлено ч.2 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити, зокрема, один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Згідно ч.1 ст.30 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Зазначена норма Закону є імперативною та не передбачає виключень. Відхилення тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі у разі наявності зазначених вище підстав є обов'язком Замовника. Зі змісту статті 28 Закону України "Про публічні закупівлі", вбачається, що визначення переможця закупівлі є виключним правом замовника, реалізації якого передує автоматична оцінка тендерних пропозицій електронною системою закупівель, розгляд тендерних пропозицій на відповідність тендерній документації. З урахуванням викладеного вимагаю прийняти до уваги наявні порушення тендерних вимог Замовника при проведенні оцінки тендерної пропозиції Учасника.