Стенд регулювання розвал - зходження 3D

Голові тендерного комітету Комунального підприємства "Автотранспортне підприємство Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" Радішевському Сергію Володимировичу Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОПТУЛ» (код ЄДРПОУ 39803464, юридична та фактична адреса: 61038, Харківська обл., м. Харків, вул. Маршала Батицького, буд. 8, тел. +38096-96-99-772, е-mail: tender@toptul.org) в особі директора Манакова Миколи Валентиновича, як учасник тендеру на закупівлю: Стенд регулювання розвал - зходження 3D ДК 021:2015: 38540000-2 (Випробувальні та вимірювальні пристрої і апарати), з повагою відноситься до Вашого рішення щодо вибору постачальника ТОВ «Автообладнання». Однак, необхідно звернути Вашу увагу на порушення умов подання тендерної пропозиції Учасником ТОВ «Автообладнання», а саме: 1) ненадання Учасником ТОВ «Автообладнання» довідки в довільній формі про те, що Учасник «не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції» чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньо-економічну діяльність, а також будь – яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю» згідно з «Тендерною документацією» Розділ 5. «Оцінка тендерної пропозиції» п. «Інша інформація», абзац 6: «Учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій, та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, і повинні надати довідку в довільній формі про те, що не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції» чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньо-економічну діяльність, а також будь – яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю». 2) Згідно з «Тендерною документацією» Розділ 5. «Оцінка тендерної пропозиції» п. «Інша інформація», абзац 7: «Пропозиція учасника буде вважатися такою, що не відповідає умовам тендерної документації замовника та буде відхилена у випадку відсутності в її складі довідки у довільній формі з відомостями про учасника, яка в обов’язковому порядку має містити наступну інформацію: (повне найменування/прізвище, ім’я по батькові учасника; код ЄДРПОУ/ідентифікаційний код учасника; місцезнаходження; телефон; факс; E-mail; форма/система оподаткування; форма власності; місце та дата реєстрації учасника; профілюючий вид діяльності; найменування банку (-ів), що обслуговує Учасника; МФО (коди банків); прізвище, ім'я, по-батькові керівника (для юридичної особи))». Учасник ТОВ «Автообладнання» в складі своєї Тендерної пропозиції надав Довідку довільної форми «Відомості про учасника» в якій не вказано: «форма/система оподаткування; форма власності; місце та дата реєстрації учасника; профілюючий вид діяльності». Але згідно «Тендерної документації» Замовником було вказано, що дана довідка «в обов’язковому порядку має містити наступну інформацію». 3) Документами, що надано Учасником торгів ТОВ «Автообладнання», не підтверджено наявність у фізичної особи Спичак Олександр Васильович повноважень підписанта та директора (виконавчого органу Товариства), в тому числі на подання тендерної документації, укладання та підписання правочинів, зокрема, договору закупівлі на суму 340200,00 грн. (з ПДВ). Такий висновок ґрунтується на змісті наданих документів та опублікованій в ЄДРПОУ станом на 13.12.2019 р. інформації про учасника закупівлі, а саме: 3.1. Згідно п. 10.20. наданої в тендерній документації копії статуту Товариства в редакції, затвердженій протоколом №2 від 17.03.2014 р. та зареєстрованій 18.03.2014 р. запис №10721050001028464, до компетенції директора (виконавчого органу Товариства) належить «укладання договорів (угод) на суму не більше ніж 300 000. 00 гривень» (стор. 8 копії статуту). Оголошена ціна за результатом аукціону Учасника ТОВ «Автообладнання»: - 340 200, 00 грн з ПДВ. Отже, для укладання правочину та підписання договору закупівлі на суму 340 200, 00 грн з ПДВ за результатами тендеру, загальні збори Товариства мають прийняти окреме рішення щодо надання повноважень певній особі або директору Товариства на вчинення таких дій. Такий протокол не надано. Отже, фізична особа Спичак Олександр Васильович, яку зазначено директором та підписантом у тендерній документації, не має повноважень на укладення правочину на торгах та підписання за цим правочином договору на суму: 340 200,00 грн. 3.2. Згідно п. 10.16. наданої в тендерній документації копії статуту Товариства в редакції, затвердженій протоколом №2 від 17.03.2014 р. та зареєстрованій 18.03.2014 р. запис №10721050001028464, «директор призначається (обирається) строком на три роки». Згідно оприлюдненої в ЄДРЮОФОП інформації станом на 13.12.2019 р. фізична особа Спичак Олександр Васильович як керівник та підписант є особою яку обирано (призначено) до органу управління юридичної особи, уповноваженою представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або особою, яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори з 21.01.2013 року. Таким чином, трирічний строк повноважень фізичної особи Спичак Олександр Васильович як директора Товариства та підписанта договорів на суму, не більше 300 000,00 грн. сплинув 21.01.2016 р. Наступні трирічні строки повноважень виконавчого органу згідно визначеного статутом – з 21.01.2016 р. до 21.01.2019 р. та з 21.01.2019 р. до 21.01.2022 р. До тендерної документації не надано відповідних рішень загальних зборів. До того ж, оскільки інформація про виконавчий орган та керівника Товариства є інформацією, що у випадку змін підлягає реєстрації в державному реєстрі та набуває чинності з моменту реєстрації, то за відсутності в ЄДРПОУ інформації про відповідні зміни та призначення фізичної особи Спичак Олександр Васильович загальними зборами на посаду директора на вказані вище строки, станом на 13.12.2019 р. у нього відсутні повноваження керівника та підписанта. 3.3. З тих же підстав наказ №1 від 23.01.2017 р. «Про продовження повноважень директора», копію якого надано учасником до тендерної документації, за підписом фізичної особи Спичак Олександр Васильович, як директора Товариства, згідно якого він «Приступає до виконання обов’язків директора» не відповідає Статуту, та є документом, що підписано особою яка на дату його підписання не мала юридичних підстав на таку дію. 3.4. З тих же підстав п. 2 Протоколу №1 від 23.01.2017 р. не відповідає Статуту, оскільки за змістом цього протоколу загальними зборами вирішувалось лише питання про призначення директором фізичної особи Спичак Олександр Васильович, без вирішення питання про дострокове припинення повноважень директора у певної іншої особи, яку мало бути обрано загальними зборами на цю посаду, згідно статуту, на період з 21.01.2016 р. до 21.01.2019 р. 3.5. Рішення загальних зборів, зазначене в п. 3 Протоколу №1 від 23.01.2017 р. не є чинним, оскільки відповідні зміни щодо обсягу повноважень директора як керівника та підписанта до п.10.20. Статуту та до державного реєстру не вносились та не набули законної сили за відсутності реєстрації. Таким чином, надані учасником документи не відповідають критеріям (вимогам), що визначено Замовником в підпунктах 4, 7, 8 пункту 1 розділу 3 «Тендерної документації. При підготовці та подачі пропозиції всі учасники знаходяться в рівних умовах. Визнання Учасника ТОВ «Автообладнання» переможцем – є дискримінацією по відношенню до інших Учасників торгів. Враховуючи все вищевикладене, пропонуємо Вам відхилити пропозицію ТОВ «Автообладнання» як таку, що не відповідає вимогам процедури Закупівлі. Сподіваємося на Ваше порозуміння та подальшу плідну співпрацю. У Разі без дії замовника, щодо даної вимоги, ТОВ «ТОПТУЛ» має намір звернутися до Антимонопольного комітету України з приводу проведення неправомірних закупівель.