• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Газове паливо (Природний газ)

на 2020 рік

Завершена

2 496 049.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 24 960.49 UAH
Період оскарження: 15.11.2019 11:14 - 02.12.2019 00:00
Скарга
Залишено без розгляду

Вимога щодо перегляду рішення Замовника

Номер: b820a31429c3400fb57cd5b2179b71cd
Ідентифікатор запиту: UA-2019-11-15-000794-b.a3
Назва: Вимога щодо перегляду рішення Замовника
Скарга:
Детальніше у файлі
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 10.01.2020 21:47
Автор: ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД", Рождественська Наталія Михайлівна +380668837183 sgroup-ltd@ukr.net http://sgroup-ltd.com.ua/
Скарга
Розгляд припинено

Скарга

Номер: fa11460a70f34577a2dafe6695686b7f
Ідентифікатор запиту: UA-2019-11-15-000794-b.a2
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга на умови Тендерної документації
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 18.12.2019 20:46
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 18.12.2019 20:46
Автор: ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ", Галушка Олександр +380675352220 PROMGAZCITY@GMAIL.COM
Вимога
Відхилено

Вимога щодо усунення дискримінаційних умов

Номер: 318b3ff2296a46588d376a9e8f77b60b
Ідентифікатор запиту: UA-2019-11-15-000794-b.a1
Назва: Вимога щодо усунення дискримінаційних умов
Вимога:
Шановний Замовнику! Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність надмірних і дискримінаційних вимог до учасників, що суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, що викладені в статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників та порушують право усіх учасників брати участь у даних торгах. Згідно з Проектом договору, що викладено в Додатку №3 ТД «Розділу 3.Ціна газу» передбачена умова 3.9. Учасник гарантує, що ціна незмінна протягом 90 днів. Відповідно до Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII, а саме п.2 ч.4 ст.36 визначено, що один із випадків зміни ціни є зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Згідно з листом-роз’ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27 жовтня 2016 року №3302-06/34307-06 сторони можуть вносити такі зміни до договору про закупівлю кілька разів – залежно від коливання ринкових цін та за умови, що такі зміни до договору про закупівлю будуть обґрунтованими та документально підтвердженими. Таким чином умова зазначена вказує на неможливість Постачальником змінювати ціну товару протягом 90 календарних днів з дати підписання договору. Тобто завчано передбачено, що постачальник зможе підвищити ціну не раніше ніж через три місяці. Одночасно також зауважимо, що законодавство у сфері публічних закупівель не містить обмежень щодо частоти внесення змін до договору про закупівлю в частині ціни за одиницю товару в межах 10 %. Тож вбачається, що такі зміни до договору про закупівлю можна вносити декілька разів. Водночас законодавство не містить обмежень, що для внесення таких змін до договору про закупівлю має пройти певний строк. Отже, заборона зміни ціни протягом 90 календарних днів з дати підписання договору є безпідставною, незаконною та необґрунтованою. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Внести зміни до документації шляхом виключення названих положень або скасувати закупівлю в разі неможливості внесення змін. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. У раз ігнорування даної вимоги, ми використаємо надане нам право, згідно статті 18 Закону, звернутися з відповідною скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення принципів здійснення публічних закупівель.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Згідно з Проектом договору, що викладено в Додатку 3 ТД «Розділу 3. «Ціна газу» передбачена умова, що Учасник має гарантувати, що ціна газу незмінна протягом 90 днів. Проект договору відповідає всім вимогам чинного законодавства. При оформлені положень даного проекту договору Замовник керувався основними принципами здійснення закупівель, що передбачені статтею 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: забезпечення дотримання добросовісної конкуренції серед учасників і максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів. Окрім цього, проект договору містить розділ “11. Строк дії Договору та інші умови”, який повністю відповідає вимогам ч. 4 ст. 36 Закону України “Про публічні закупівлі” та передбачає у тому числі зміну ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Також, слід зауважити, що згідно чинного законодавства та п.11.1.2 і 11.3 Проекту договору - будь-які зміни і доповнення до Договору, в тому числі щодо коригування його вартості, вважаються дійсними, якщо вони оформлені в письмовому вигляді та підписані уповноваженими на це представниками Сторін. (тобто, слід прийняти до уваги те, що у переможця процедури закупівлі не має перешкод щодо можливості звернутися до Замовника з проханням розглянути питання про внесення змін до Договору, але зміни до договору можуть бути внесені лише за згодою Сторін, а не в односторонньому порядку, і дані законні обставини наразі ніяк не перешкоджають прийняти участь у Процедурі закупівлі та відповідно не можуть бути розцінені як дискримінація). А отже, застосування Замовником в положеннях проекту договору основного принципу здійснення закупівель, що передбачений статтею 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме забезпечення максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів не може бути розцінено як дискримінацію по відношенню до будь-якого учасника процедури закупівлі. Також беручи до уваги те, що “ Даний проект договору та/або істотні/основні умови, які обов'язково включаються до договору про закупівлю товару не є остаточними та вичерпними, і можуть бути доповнені та/або скориговані замовником під час укладання договору з учасником-переможцем процедури закупівлі в залежності від специфіки, характеру предмету закупівлі, а також інших умов, які погоджуються Сторонами та передбачено, що Замовник має право змінювати проект договору та/або основні вимоги до договору у випадках передбачених чинним законодавством у сфері публічних закупівель та/або у разі зміни діючого законодавства України”, - На підставі вищевикладеного, Замовник не вбачає необхідності та правових підстав для внесення змін в Додаток 3 ТД.
Статус вимоги: Відхилено