Аудиторські послуги

Кваліфікаційні вимоги Доброго дня! В тендерній документації ВАТ "КІРОВОГРАДГАЗ" на закупівлю послуг відповідно до коду ЄЗС ДК 021:2015: 79212000-3 Аудиторські послуги, а саме в Переліку обов’язкових документів для подання у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі» (Додаток 6.1), присутні вимоги стосовно надання наступних документів: 1. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: Учасник підтверджує наявність станом на ________.2019 у штаті учасника не менш як 100 (сто) працівників, які безпосередньо залучені до надання аудиторських послуг і працюють на умовах повної зайнятості. -копії сертифікатів, що підтверджують членство працівників учасника (не менш як 15 працівників), наведених в довідці, в одній з таких міжнародних організацій: Асоціації Присяжних Дипломованих Бухгалтерів (АССА), Американському інституті сертифікованих громадських бухгалтерів (AICPA), Інституті присяжних бухгалтерів Англії і Уельсу (ICAEW). Зараховується кількість персоналу лише за документами, що підтверджують їх членство: Member of the Association, Certificate of Membership, Fellow Member of the Association; -копія сертифікату аудитора ключового партнера з аудиту, наданого Аудиторською Палатою України, та копії сертифікатів, що підтверджують членство Керівника проекту в одній з таких міжнародних організацій: Асоціації Присяжних Дипломованих Бухгалтерів (АССА), Американському інституті сертифікованих громадських бухгалтерів (AICPA), Інституті присяжних бухгалтерів Англії і Уельсу (ICAEW). Законодавство, що регулює аудиторську діяльність, не містить вимог щодо наявності у Фірми не менш як 100 (сто) працівників, які безпосередньо залучені до надання аудиторських послуг і працюють на умовах повної зайнятості, а також щодо наявності у штаті фірми не менш ніж 15 працівників, які є членами міжнародних організацій. Згідно п.4 ч.1 статті 23 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність»: «При наданні послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес (крім тих, що відповідають критеріям малого підприємства), за основним місцем роботи має працювати не менше п’яти аудиторів із загальною чисельністю штатних кваліфікованих працівників, які залучаються до виконання завдань, не менше 10 осіб, з яких щонайменше дві особи повинні підтвердити кваліфікацію відповідно до статті 19 цього Закону або мати чинні сертифікати (дипломи) професійних організацій, що підтверджують високий рівень знань з міжнародних стандартів фінансової звітності. Перелік професійних організацій, сертифікат (диплом) яких свідчить про високий рівень відповідних знань, затверджується Радою нагляду». Таким чином, Закон не містить терміну «Керівник проекту» та вимог щодо членства в одній з таких міжнародних організацій: Асоціації Присяжних Дипломованих Бухгалтерів (АССА), Американському інституті сертифікованих громадських бухгалтерів (AICPA), Інституті присяжних бухгалтерів Англії і Уельсу (ICAEW). Відповідно до п. 4. ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» - тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На нашу думку, вищевказані вимоги п.1 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (Додаток 6.1) обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників публічної закупівлі. В зв’язку з вищезазначеним, просимо Вас виключити з п.1 Додатку 6.1. вимоги, що не відповідають вимогам п.4 ч.1 статті 23 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» до аудиторських фірм, що мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес .