«Зубчасті колеса, зубчасті передачі та приводні елементи» за кодом ДК 021:2015  42140000-2 (Зубчасті передачі, муфти, підшипники, вали та інші приводні елементи до автомобілів)

Одеська філія Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація Одеського морського порту) 65026, Україна, Одеська обл., Одеса, ПЛОЩА МИТНА, будинок 1 Код ЄДРПОУ: 38728457 Ідентифікатор закупівлі: UA-P-2019-11-13-001965-a Товариство з обмеженою відповідальністю «ТД «Агросфера» Код ЄДРПОУ: 36906616 р/р UA693253650000002600201538223 в відділенні №1 ЦФ ПАТ «КРЕДОБАНК» м. Дніпро МФО 325365 49000, м. Дніпро, вул. Половицька, буд.5, к.4. e-mail: agrosfera2000@ukr.net Тел. /факс (056) 7781126 ВИМОГА Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Одеська філія Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація Одеського морського порту) було проведено відкриті торги на закупівлю Зубчасті колеса, зубчасті передачі та приводні елементи (код ДК 021:2015: 42140000-2 Зубчасті колеса, зубчасті передачі та приводні елементи), ідентифікатор закупівлі - UA-P-2019-11-13-001965-a. Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 учасника: 1. ТОВ "ТД Агросфера"; 2. Товаривство з обмеженою відповідальністю "Росавтодетальсервіс". Ціна учасника ТОВ "ТД Агросфера" була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував даного учасника через: В порушення вимог пп 3.8. п.3 Додатку 1 до тендерної документації учасником гарантійним листом від 27.11.2019 №4566/5 не підтверджено відповідність його тендерної пропозиції вимогам: - ст. 5 Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. №1644 - VII, - o абз. 4 п. 2) частини першої розпорядження Кабінету Міністрів України «Про пропозиції щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів» від 11.09.2014 р. №829-р, а саме: з метою забезпечення реалізації персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), заборонено здійснення закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб - резидентів Російської Федерації державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності Російської Федерації, а також у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі. - o Указу Президента України №133/2017 від 15.05.2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», - o Указу Президента України №254/2016 від 15.06.2016 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 травня 2016 року "Про виконання резолюції Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй від 20 липня 2015 року N 2231 щодо Спільного всеосяжного плану дій в частині персональних санкцій», - o Указу Президента України №57/2018 від 06.03.2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 1 березня 2018 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)"», o Указу Президента України №126/2018 від 14.05.2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)"» o Указу Президента України №176/2018 від 21.06.2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21 червня 2018 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)"», - o Указу Президента України №82/2019 від 19.03.2019 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)». В порушення вимог пп. 3.6 п.3 Додатку 1 до тендерної документації учасником не підтверджено відповідність його пропозиції вимогам замовника до предмета закупівлі, зазначеним у Додатку 2 до тендерної документації, а саме в наданому документі «Пояснювальна записка» №4566/4 від 27.11.2019 міститься вирази «повинна відповідати» що позбавляє замовника можливості встановити конкретній якісні характеристики запропонованого учасником товару. Відповідно до пп.3.8, п. 3, Додатку 1 до тендерної документації, є формальною, несуттєвою помилкою, так як, зазначена інформація є в пояснювальній записці № 4566/4 від 27.11.2019 р., тому відповідно ст.22 Закон України №922 дана причина відхилення є необґрунтованою та дискримінаційною. В зв’язку з пп.3.6, п.3 Додатку 1 до тендерної документації ТОВ «ТД Агросфера» надала документ, пояснювальну записку №4566/4 від 27.11.2019 р., в колонці товар, що пропонується учасником зазначена повна назва та каталожний номер товару, що пропонується учасником, а також зазначено, що ТОВ «ТД Агросфера» гарантує, що предмет закупівлі відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Вираз «повинна відповідати» не позбавляє замовника встановити технічні, якісні та кількісні характеристики товару, так як, відображається в конкретному вказаному каталожному номері, тому ТОВ «ТД Агросфера» вважає дану підставу необґрунтованою та дискримінаційною. Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що виключними підставами дискваліфікації учасника є: 1. Учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; 2. Учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3. Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4. Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною та такою, що суперечить нормам чинного законодавства. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Зобов’язати Замовника скасувати протокол від 03.12.2019 р. щодо дискваліфікації учасника ТОВ "ТД Агросфера" та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Поновити розгляд заявки Учасника ТОВ «ТД «Агросфера». Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.