Послуги з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах

Встановлення органом оскарження порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі

Встановлення органом оскарження порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі

Встановлення органом оскарження порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі

Встановлення органом оскарження порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі

Вимога, що до забезпечення харчування дітей за рахунок власних коштів у разі заборгованості бюджетних коштів. Пунктом 4.4. Проекту договору визначеного в Додатку 8 Тендерної документації встановлено вимогу «При умові заборгованості бюджетних коштів Постачальник повинен здійснювати харчування дітей за рахунок власних оборотних коштів» Вважаємо вищезазначену умову дискримінаційною та протиправною, виходячи з наступного. Необхідність забезпечення харчування виконавцем за рахунок власних оборотних коштів може виникнути в тому випадку, якщо на рахунок Виконавця не надходять кошти, передбачені про закупівлю. Така ситуація може виникнути в тому разі, якщо Замовник не виконуватиме свої зобов’язання за договором про закупівлю. Отже, встановивши цю вимогу, Замовник встановив обов’язок Виконавця виконувати свої зобов’язання, навіть якщо Замовник свої зобов’язання за договором не виконує. Вбачається, що викладання умов договору в такій редакції створює істотний дисбаланс між інтересами сторін договору, ставить Виконавця у безпідставно вразливе становище, надаючи Замовникові можливість не виконувати свої зобов’язання за договором без жодних правових наслідків. При цьому, проектом договору не встановлено обмежень щодо періоду часу, протягом якого Виконавець повинен надавати послуги з організації харчування безоплатно, фактично «на громадських засадах». Також проект договору не містить чіткого визначення поняття «заборгованість бюджетних коштів», що також створює підґрунтя для зловживання Замовником щодо нездійснення оплати за надання послуг Виконавцем. Таким чином, зазначена вище умова порушує законний інтерес Виконавця договору щодо отримання своєчасної та повної оплати за надані послуги. Учасників ця умова позбавляє можливості визначити свою спроможність виконати договір про закупівлю, адже відсутня інформація щодо розміру «заборгованості бюджетних коштів», яка може виникнути під час виконання договору та теоретично вона може досягнути розміру очікуваної вартості закупівлі близько 92 мільйонів гривень. Зважаючи на викладене, вбачаємо за необхідне внести зміни до пункту 4.4. Проекту договору визначеного в Додатку 8 Тендерної документації, яким встановлено вимогу «При умові заборгованості бюджетних коштів Постачальник повинен здійснювати харчування дітей за рахунок власних оборотних коштів», а саме – обмежити таку вимогу строком до 15 календарних днів або виключити таку вимогу з Тендерної документації та проекту договору.