Контейнери для збору твердих побутових відходів

Опис на підставі вкладеної Скарги наведених фактів про порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель та ЗУ «Про публічні закупівлі» Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення тендерного комітету Комунального автотранспортного підприємства 1728 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НВП «Укрресурс», оформлене протоколом № 54 від 17.12.2019, на підставі пунктів 1,2,3 даної скарги. 3. Скасувати рішення тендерного комітету Комунального автотранспортного підприємства 1728 про визначення Переможцем відкритих торгів ТОВ «РЕНТОК ГРУП» оформлене протоколом № 54 від 17.12.2019. 4. Скасувати рішення тендерного комітету Комунального автотранспортного підприємства 1728 про намір укласти договір з ТОВ «РЕНТОК ГРУП» оформлене протоколом № 54 від 17.12.2019.

Згідно вкладеної скарги та додатків до скарги просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Усунути дискримінаційні вимоги з причин наведених у пунктах 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16 даної скарги. 18. Зобов’язати Замовника відмінити закупівлю у разі неможливості внести зміни до вимог які зазначені у пунктах № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16 даної скарги, з підстав зазначених у пункті № 17 дано скарги. 19. Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку № 4 та Додатку № 5, а саме внести зміни щодо строку поставки товару, та встановити, що строк для поставки товару становить 30 календарних днів з моменту укладення договору, з підстав зазначених у пункті № 18 даної скарги.

Вимога, що «Для надання більшої жорсткості, підвищення стійкості при навантаженнях корпус євро контейнера повинен бути виготовлений з суцільного листа металу шляхом глибокого штампування з наявністю непаралельних ребер жорсткості..» порушує норми ч.4 ст. 22 ЗУ Про публічні закупівлі. Вважаємо вимогу щодо непаралельних ребер жорсткості такою, що обмежує конкуренцію, оскільки вона описує заздалегідь визначену Замовником конструкцію. Такий тип конструкції не передбачається ні загальними технічними вимогами ДСТУ 8476:2015 ні стандартом EN 840. А самостійно розширюючи технічні вимоги Замовник встановлює не рівні умови для Учасників які виготовляють контейнери в межах встановлених ДСТУ 8476:2015 та EN 840 проте з технічними характеристиками іншими ніж ті які деталізував Замовник. Пояснюємо, що стандартом EN 840 на які посилається Замовник не містять вимоги стосовно непаралельних ребер жорсткості на корпусі контейнера, більше того вони взагалі не містять вимоги щодо ребер жорсткості. Неважливо чи буде контейнер 1100л мати ребра жорсткості чи ні, стандарт дозволяє виробнику на свій розсуд вирішувати дане питання, тому можна бачити металеві контейнери 1100л з 4-ма, 6-ма, з 7-ма ребрами жорсткості на стінці та кришці контейнера або без таких. Іншими словами якщо контейнери 1100л будуть витримувати навантаження то вони між собою будуть еквівалентні. Тому контейнери 1100л які плануємо пропонуємо ми, відповідають стандартом EN 840 та загальним технічним вимогам ДСТУ 8476:2015, але не будуть відповідати вимозі в частині: стосовно непаралельних ребер жорсткості. Оскільки, про необхідність виготовлення контейнера із ребрами жорсткості чи без них виробники визначають самостійно. Тому в будь якому випадку зазначивши що контейнер повинен мати паралельні ребра жорсткості, чи зазначивши вимогу що контейнер повинен мати непаралельні ребра жорсткості, чи зазначивши вимогу що контейнер повинен бути без ребер жорсткості Замовник порушуватиме ч. 4 ст.22 ЗУ Про публічні закупівлі. Оскільки Учасник(виробник) який виготовляє контейнер із паралельними ребрами жорсткості не зможе відповідати технічним характеристикам Замовника якщо він вимагає контейнер із непаралельними ребрами жорсткості, Учасник(виробник) який виготовляє контейнер із непаралельними ребрами жорсткості не зможе відповідати вимогам Замовника, які передбачають закупівлю контейнера взагалі без ребер жорсткості і т.д. Тому дана вимога порушує права потенційних Учасників та не відповідає п.3 ч.2 та ч.4 ст. 22 ЗУ Про публічні закупівлі. Просимо Замовника виключити дискримінаційну вимогу у тендерній документації, та врахувати той факт, що в будь якому випадку, зазначаючи вимогу щодо наявності ребер жорсткості чи відсутності ребер жорсткості – вона буде дискримінаційною по відношенню до потенційних Учасників(виробників).Це доведено у пункті 5 рішення №15841-р/пк-пз від 01.11.2019 постійно діючої адміністративної колегіі Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.