НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 61694-Серветка для очищення шкіри, нестерильна; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 36244-Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 14085-Разова ендотрахейна трубка; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 47017-Шприц загального призначення, разового застосування; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 47017-Шприц загального призначення, разового застосування; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 47017-Шприц загального призначення, разового застосування; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 47017-Шприц загального призначення, разового застосування; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 44903-Набір для переливання крові до контейнерів; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 36244-Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 61281-Подовжувач провідника для доступу до периферичних судинах ; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 35177-Маска хірургічна, одноразового застосування; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 47172-Непудровані, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 48125-Рулон марлевий, нестерильний; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 48125-Рулон марлевий, нестерильний; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 48125-Рулон марлевий, нестерильний; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 48125-Рулон марлевий, нестерильний; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 33056-Матеріал для накладення гіпсової пов'язки.

Текс вимоги викладено у долученому файлі

В електронній системі публічних закупівель проводиться закупівля оголошення № UA-2019-11-07-001647-c за процедурою відкритих торгів за предметом закупівлі: ДК 021:2015 33140000-3 Медичні матеріали (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 61694-Серветка для очищення шкіри, нестерильна; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 36244-Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 14085-Разова ендотрахейна трубка; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 47017-Шприц загального призначення, разового застосування; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 47017-Шприц загального призначення, разового застосування; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 47017-Шприц загального призначення, разового застосування; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 47017-Шприц загального призначення, разового застосування; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 44903-Набір для переливання крові до контейнерів; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 36244-Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 61281-Подовжувач провідника для доступу до периферичних судинах ; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 35177-Маска хірургічна, одноразового застосування; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 47172-Непудровані, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 48125-Рулон марлевий, нестерильний; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 48125-Рулон марлевий, нестерильний; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 48125-Рулон марлевий, нестерильний; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 48125-Рулон марлевий, нестерильний; НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 33056-Матеріал для накладення гіпсової пов'язки). Ознайомившись з умовами тендерної документації, та, вивчивши медико-технічні вимоги щодо предмету закупівлі, заявник, як потенційний учасник цієї закупівлі, який має намір прийняти участь в процедурі торгів, бачить суттєві помилки та неправомірні вимоги, що порушує норми щодо недискримінації учасників та забезпечення добросовісної конкуренції, як передбачено ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Заявник має можливість надати надзвичайно конкурентну та обґрунтовану цінову пропозицію щодо предметів закупівлі, однак, медико-технічні вимоги до товарів предмету закупівлі містять умови, що прописані під одного національного виробника, що суттєво обмежує коло інших потенційних учасників закупівлі. В ході вивчення медико-технічних характеристик товарів, що передбачені в даній закупівлі, встановлено, що предмет закупівлі включає змішані види товарів, які відносяться до різних груп Державного класифікатора ДК 021:2015 та мають різні коди. Таким чином, у даному випадку в предметі закупівлі поєднано декілька різних видів та груп товарів, що ускладнює можливість потенційним учасниками взяти участь у даній закупівлі. Поєднання різних видів та груп товарів в одному предметі закупівлі, які мають різні коди Державного класифікатора ДК 021:2015 здійснено саме таким чином, щоб допустити штучне звуження кола учасників та не надати можливість участі потенційним виробникам та іншим учасникам брати участь у даній закупівлі за окремими позиціями у зв’язку з відсутністю в їхньому виробництві та асортименті всіх передбачених у закупівлі позицій. Тому, з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості, недискримінації учасників доцільно виокремити предмет закупівель в окремі лоти за відповідними кодами національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”. Тендерна документація Замовника не сприяє відкритості та прозорості публічних закупівель, недискримінації учасників, запобігання проявам корупції, недопущення спотворення конкуренції відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (надалі – Закон) цей Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Статтею 3 Закону встановлено принципи здійснення закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" прямо передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. У такий спосіб Замовник нівелював основну мету Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч. 9 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право: прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. На підставі наведеного, керуючись ст. 3, 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу:Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» усунути дискримінаційні умови в тендерній документації у закупівлі № UA-2019-11-07-001647-c та внести зміни до тендерної документації вказаної закупівлі шляхом поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти) за відповідними кодами товарів, що містяться у національному класифікаторі України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”.