Реконструкція елементів благоустрою парку по площі перемоги в с. Дмитрівка Знам’янського району Кіровоградської області

ТОВ "ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОПРОСТІР" звертається з приводу наступного. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до п.5 розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, зокрема, довідку Управління інформаційно-аналітичного забезпечення ГУМВС України з інформацією про те, що службову (посадову) особу переможця, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (документ повинен бути не більше 30 денної давнини відносно дати оприлюднення на веб – порталі повідомлення про намір укласти договір) та довідку про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана уповноваженим органом, що діє станом на дату подання документа Замовнику. Повідомлення про намір укласти договір з ФОП Чаплинський оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого 03.12.2019. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, ФОП Чаплинський 23.11.2019 завантажено: - довідку Міністерства внутрішніх справ України про те, що станом на 19.11.2019 Чаплинський Сергій Леонідович до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої та непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває; - довідку ГУ ДПС у Кіровоградський області про те, що станом на 19.11.2019 Чаплинський Сергій Леонідович не має податкового боргу, недоїмки зі сплати єдиного внеску, іншої заборгованості з платежів, контроль за сприянням яких покладено на контролюючі органи. Тобто, вищезазначені документи надані УЧАСНИКОМ Чаплинський Сергій Леонідович, а не ПЕРЕМОЖЦЕМ процедури закупівлі. Відповідно до частини першої статті 1 Закону переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Згідно з частиною третьою статті 17 Закону переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Станом на 10.12.2019 переможцем не надано документи, у строк, передбачений Законом та тендерною документацією, у зв'язку з чим замовник повинен відхилити тендерну пропозицію переможця на підставі пункту 2 частини першої статті 30 Закону (переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону). Аналогічна позиція викладена у рішенні постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19.11.2019 № 16974-р/пк-пз (додається). ТОВ "ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОПРОСТІР" вимагає відхилити тендерну пропозицію ФОП Чаплинський. У разі не задоволення нашої вимоги, будемо змушені змернутися до органу оскарження зі скаргою на неправомірні дії та рішення Дмитрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області.

За результатами розгляду тендерних пропозицій Учасників за предметом закупівлі «Реконструкція елементів благоустрою парку по площі перемоги в с. Дмитрівка Знам’янського району Кіровоградської області» Замовником визначено переможцем ФОП Чаплинський, зазначаємо: По-перше, документи переможця, завантажені в електронну систему закупівель не відповідають вимогам тендерної документації, а саме: відсутні листи-відгуки від Замовника про належне виконання аналогічного договору з будівництва/ реконструкції парків/будівлі/споруди. По-друге, договори цивільно-правового характеру працівників Дрюченко А.М., Єрьомін С.І.,Савін О.В., закінчили свою дію 30.11.2019, учасник не надає гарантійного листа чи іншого підтверджуючого документа за яким він гарантує продовження трудових відносин з даними працівниками. Тобто Замовник за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Чаплинський визначив його переможцем вказаних торгів з порушеннями Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим вимагаємо переглянути рішення щодо визначення переможця.