послуга з установки тривожної кнопки для дошкільних навчальних закладів

Відповідно до витягу з протоколу засідання тендерного комітету управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №41 від 13.10.2016 року переможцем даної закупівлі було визнано Управління поліції охорони в м. Києві (надалі – УПО), проте пропозиція Управління поліції охорони в м. Києві не відповідає документації. Відповідно до кошторису наданого УПО кількість обладнання, яка пропонується переможцем, не відповідає кількості обладнання, яке вимагалося Замовником: пропонується ІРТС у кількості 2 шт. замість 3 шт. пропонується UMB 100H у кількості 1 шт. замість 3 шт. Також зауважуємо, що кошторисна документація розрахована на суму 10022,70 грн. з ПДВ, а пропозиція на електронному майданчику зазначена 1010,70 грн. Остання ціна є демпінгованою та не відповідає ринковій ціні даного обладнання. УПО, встановивши ціну на рівні 1 010,70 грн, позбавило можливості конкурентної участі ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» в торгах, адже якщо зробити розрахунок за кількістю обладнання, який було надано УПО, то ціна ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» була б значно нижчого рівня ніж 10022,70 грн., тому було порушено принцип максимальної економії та ефективності. Тож у разі неможливості надання послуг переможцем за ціною визначеною в електронній формі на рівні 1010,70 грн. пропозиція має бути відхилена. Зазначаємо, що пропозиція УПО не відповідає і в кваліфікаційній частині. На противагу вимогам документації, а саме п.6, переможцем не було надано конкурсну пропозиції в довільній формі заповнення, а всі документи подані в форматі .jpg, проте вимагався формат .pdf Тож подана пропозиція не відповідповідає кваліфікаційним вимогам Замовника. З урахуванням вище наведеного та відповідно до Документації, а також чинного законодавства в сфері публічних закупівель: «У разі, якщо Учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника, або не в змозі виконати умови поставки, які визначені Замовником, пропозиція відхиляється» - вимагаємо відхилити пропозицію Управління поліції охорони в м.Києві як таку, що не відповідає вимогам документації.

Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник), проводило електронну процедуру закупівлі послуг згідно ДК 016:2010 43.21.10-00.20 "Монтаж систем охоронної сигналізації" (НКУ 021:2015 - 79713000-5 "Послуги з охорони об'єктів та особистої охорони" (послуга з установки тривожної кнопки для дошкільних навчальних закладів); ідентифікатор закупівлі: UA-2016-10-06-000496-c. За результатами закупівлі Замовник неправомірно, незаконно та з численними порушеннями визнав переможцем даної процедури закупівлі Управління поліції охорони у м. Києві (далі – Переможець), а саме: 1. Відповідно до вимог тендерної документації (сторінка 4) «Документи повинні бути надані в електронному вигляді у форматі* PDF…», проте Переможцем всі документи було надано у форматі JPG. 2. Тендерна пропозиція повинна містити документ «Конкурсна пропозиція» (пункт 6 Технічних вимог сторінка 3 тендерної документації), який Переможцем надано не було. При цьому було надано 3 документа з різними цінами: а) в документі «7.jpg» сума пропозиції складає – 12600,00 грн.; б) в документі «інфо про учасника.jpg» сума пропозиції складає – 71750,00 грн.; в) в документі «кошторис.jpg» сума пропозиції складає – 10130,70 грн. (в кошторисі пропонується не повний перелік обладнання відповідно до технічного завдання, а саме: ІРТС – 2 шт. замість 3 шт. та UMB – 100H – 1 шт. замість 3 шт.). 3. До початку аукціону Переможцем в екранній формі була зазначена ціна пропозиції у розмірі 1010,70 грн., яка такою й залишилася по закінченні аукціону, в зв’язку з тим, що вона була дуже низькою, економічно необґрунтованою та мала ознаки явного демпінгування або навмисних дій. Відповідно до пункту 6.6. Порядку здійснення допорогових закупівель, Затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13 квітня 2016 року № 35 (далі – Порядок) Подати пропозицію може будь-який Учасник, зареєстрований у Системі. Інформація, зазначена Учасником в електронних документах та документах, що додаються до пропозиції, повинна відповідати інформації, зазначеній ним в екранних формах Системи при подачі пропозиції. У разі невідповідності пріоритетною вважається інформація, зазначена в екранних формах Системи. У ході телефонної розмови з представником Замовника ми з’ясували, що Переможцем була випадково допущена помилка і ціна пропозиції, за якою буде укладено договір становить 10 130,70 грн., а не 1010,70 грн. як за результатами аукціону. Виходячи з вищенаведеного, вважаємо, що Замовником було грубо порушено принципи здійснення закупівель, які наведено у пункту 6.2. Порядку, а саме: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Зазначені дії Замовника можуть свідчити про змову Замовника з Переможцем та у такий спосіб лобіювання його інтересів. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо: 1. Скасувати рішення Замовника щодо визнання переможцем процедури закупівлі Управління поліції охорони у м. Києві; 2. Дискваліфікувати Управління поліції охорони у м. Києві, оскільки його пропозиція не відповідає умовам закупівлі.