-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Придбання сканерів для копіювання прошитих пакетів вхідних документів (книг) для використання в СЕД)
Придбання сканерів для копіювання прошитих пакетів вхідних документів (книг) для використання в СЕД
Торги відмінено
210 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 100.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 100.00 UAH
Період оскарження:
06.11.2019 10:42 - 20.11.2019 00:00
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога
Номер:
347f2e614bde4f9f959a36bbd9afb1cb
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-11-06-000300-c.b2
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику,
Уважно вивчивши конкурентні пропозиції компаній «ІНТЕР СИСТЕМС» та «Мегапринт Сервіс» та моделі обладнання, запропоновані цими шановними компаніями, ми прийшли до висновку, що жодна з пропозицій не відповідає вимогам тендерної документації.
А саме.
Обидві компанії запропонували обладнання виробництва «Shenzhen Eloam Technology Co.,Ltd». http://www.eloamscanner.com
Компанія «ІНТЕР СИСТЕМС» запропонувала сканер Eloam S600 (http://www.eloamscanner.com/s600-51.html)
Компанія «Мегапринт Сервіс» запропонувала сканер Eloam S501A3AF (http://www.eloamscanner.com/education-equipment-s501a3af.html), який продається в Україні також під назвою NEOR N650A3AF (https://neor.com.ua/ru/product/модель-neor-n650a3af/). Як стверджує учасник, компанія «Мегапринт Сервіс», сканер NEOR N650A3AF виробляється компанією «Shenzhen Eloam Technology Co.,Ltd», а торгова марка NEOR належить ТОВ «КРЕО СІНЕРЖІ».
* Довідка: Відповідно до реєстру Укрпатенту (https://sis.ukrpatent.org/uk/search/advanced/), торгова марка NEOR наразі не зареєстрована, але існує заявка m201802686 на реєстрацію торгової марки NEOR, яка подана ТОВ «КРЕО СІНЕРЖІ», і яка проходить експертизу за 35-м класом МКТП («Рекламування; керування підприємницькою діяльністю; адміністрування у сфері підприємницької діяльності; офісні роботи»).
Повернемось до виробника, «Shenzhen Eloam Technology Co.,Ltd», та моделей сканерів, які він виробляє. Даний вендор виробляє сканери трьох модельних рідів.
- Ряд 1: «ENTERPRISES AND PERSONNEL SCANNING DOCUMENT SCANNER» (http://www.eloamscanner.com/products-office-equipment.html) – для персонального використання в офісі, вдома та на робочому місті. До цього модельного ряду виробник відносить сканер Eloam S501A3AF (NEOR N650A3AF).
- Ряд 2: «SCANNING SOLUTION FOR PAPERLESS» ( http://www.eloamscanner.com/products-scanning-solution-for-paperless.html ) - для використання у якості засобу переходу з паперових носіїв до цифрових. До цього модельного ряду виробник відносить сканер Eloam S600.
- Ряд 3: «BOOK SCANNER» ( http://www.eloamscanner.com/products-Book-Scanner.html ) - для сканування книг та зшитих документів. До цього ряду, входить три моделі сканерів, жодний з яких не було запропоновано у торгах.
Тепер проаналізуємо відповідність технічних характеристик сканерів Eloam S600 та Eloam S501A3AF, на підставі опису характеристик та можливостей цих моделей та відповідного програмного забезпечення, наданих на сайті http://www.eloamscanner.com та у офіційних документах http://www.eloamscanner.com/products-download.html :
http://eloam-1253416636.cosgz.myqcloud.com/EloamCatalogueUpdatedon150922.pdf
http://manual-1253416636.cosgz.myqcloud.com/hi-speedscanner-manual.pdf
http://manual-1253416636.cosgz.myqcloud.com/HSPSV5.1Software-Instructions.pdf
1) Сканер ELOAM S600
Даний сканер не підтримую автофокус, і фокусування на документі виконується вручну. Сканер не підтримує, таким чином, сканування в автоматичному режимі.
В тому числі, цей сканер не підтримує автоматичне визначення кольорів, градацій сірого та чорно-білого сканування документів відповідної кольорової гами. Всі налаштування кольорів виконуються лише вручну. Всі ці функції підтримують лише книжкові сканери ELOAM, які призначені для сканування книг (BOOK SCANNERS), і які не були запропоновані жодним з учасників.
Сканер ELOAM S600 не підтримує автоматичне розпізнавання розміру документа та відповідне автоматичне обрізання та автоматичний поворот зображення (Auto cropping) Програмне забезпечення лише пропонує границі документу, після чого вони мають бути підтверджені вручну. Всі ці функції підтримують лише книжкові сканери ELOAM, які призначені для сканування книг (BOOK SCANNERS), і які не були запропоновані жодним з учасників.
Сканер ELOAM S600 не призначений для автоматичного сканування документів із викривленою поверхнею та змінною товщиною. Товщина книги змінюється у процесі перелистування, причому товщина лівої та правої частини книги відрізняється і сканер не може бути автоматично сфокусований на обидві частини, які мають різну відстань від об’єктиву камери. Сканер не виправляє кривизну сторінок, тобто не виконує «корекцію зображення книги».
o Власне, саме тому, що даний сканер не призначено для сканування книг, в його характеристиках взагалі відсутній параметр максимально допустимої товщини книги.
Сканер ELOAM S600 не підтримує користувацький формат більший за А3, як цього вимагала тендерна документація.
Сканер не підтримує власне автоматичне сканування (по мірі перегортання сторінок). Замість цього він працює по таймеру (кількість знімків у хвилину), період спрацювання якого виставляється вручну.
Але всі наведені вище функції підтримують книжкові сканери ELOAM, які призначені саме для сканування книг (BOOK SCANNERS), і які не були запропоновані жодним з учасників.
Таким чином, даний сканер не призначено для сканування зшитих документів та книжок, ані в ручному, ані в автоматичному режимі і таке сканування за допомогою цього сканеру не є взагалі можливим.
2) Eloam S501A3AF (NEOR N650A3AF).
Даний сканер підтримує автофокус, але має всі ті ж вади та невідповідності, що й сканер Eloam S600. Він призначений для сканування документів формату до A3 включно, але не призначений для сканування зшитих документів та книг з особливостями, які притаманні геометрії розкритої книги:
Сканер Eloam S501A3AF (NEOR N650A3AF) не підтримує автоматичне визначення кольорів, градацій сірого та чорно-білого сканування документів відповідної кольорової гами. Всі налаштування кольорів виконуються лише вручну. Всі ці функції підтримують лише книжкові сканери ELOAM, які призначені для сканування книг (BOOK SCANNERS), і які не були запропоновані жодним з учасників.
Сканер ELOAM S501A3AF (NEOR N650A3AF) не підтримує автоматичне розпізнавання розміру документа та відповідне автоматичне обрізання та автоматичний поворот зображення (Auto cropping) Програмне забезпечення лише пропонує границі документу, після чого вони мають бути підтверджені вручну. Всі ці функції підтримують лише книжкові сканери ELOAM, які призначені для сканування книг (BOOK SCANNERS), і які не були запропоновані жодним з учасників.
Сканер ELOAM S501A3AF (NEOR N650A3AF) не призначений для автоматичного сканування документів із викривленою поверхнею та змінною товщиною. Товщина книги змінюється у процесі перелистування, причому товщина лівої та правої частини книги відрізняється і сканер не може бути автоматично сфокусований на обидві частини, які мають різну відстань від об’єктиву камери. Сканер не виправляє кривизну сторінок, тобто не виконує «корекцію зображення книги».
o Власне, саме тому, що даний сканер не призначено для сканування книг, в його характеристиках взагалі відсутній параметр максимально допустимої товщини книги.
Сканер ELOAM S501A3AF (NEOR N650A3AF) не підтримує користувацький формат більший за А3, як цього вимагала тендерна документація.
Сканер не підтримує власне автоматичне сканування (по мірі перегортання сторінок). Замість цього він працює по таймеру (кількість знімків у хвилину), період спрацювання якого виставляється вручну.
Але всі наведені вище функції підтримують книжкові сканери ELOAM, які призначені саме для сканування книг (BOOK SCANNERS), і які не були запропоновані жодним з учасників.
Таким чином, даний сканер не призначено для сканування зшитих документів та книжок, ані в ручному, ані в автоматичному режимі і таке сканування за допомогою цього сканеру не є взагалі можливим.
ВИМОГА
На підставі інформації, викладеної вище, ми вимагаємо відхилити пропозиції компаній «ІНТЕР СИСТЕМС» та «Мегапринт Сервіс» як такі, що не задовольняють вимогам тендерної документації.
Звісно, Замовник має право, на свій розсуд, перевірити вказаний вище функціонал після отримання товару та перед його оплатою. Але це, на нашу думку, призведе до втрати часу на повернення непрацездатного товару, розірвання договору та укладання договору з наступним учасником.
Зазначимо, що відповідно до Частини 2 Статті 17 закону України «Про публічні закупівлі» у редакції від 19.09.2019 такий перебіг подій може призвести до відхилення пропозицій вказаних учасників у будь-яких наступних торгах, в той час, як, можливо, у даній закупівлі ці учасники просто допустили помилку і не мали наміру вводити замовника в оману: «Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання».
Тому ми вимагаємо відхилити пропозиції, що не відповідають вимогам замовника.
З повагою,
ТОВ «СІТІУС ПРО»
Пов'язані документи:
Учасник
- QR1.pdf 04.12.2019 13:47
Дата подачі:
04.12.2019 13:47
Опис причини скасування:
Рішення компанії
Дата скасування:
06.12.2019 14:32
Вимога
Вирішена
Про міліметри.
Номер:
da0a785afe2844f8b68559814a51437a
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-11-06-000300-c.b1
Назва:
Про міліметри.
Вимога:
Шановний Замовнику,
Технічним вимогам до сканера наразі відповідає лише одна модель одного виробдника: Fujitsu SV600 https://www.fujitsu.com/ru/products/computing/peripheral/scanners/scansnap/sv600/
Втому числі, розміри сканера співпадають до міліметра. Співпадає навіть обмеження сканера - нездатність сканувати книги товщиною більше 30мм, що дивно – адже Замовники зазвичай намагаються отримати найкращу а не найгіршу продукцію.
Загалом, такі обмеження підпадають під визначення «Встановлення у тендерній документації характеристик предмета закупівлі, яким відпадає продукція одного виробника.» - див. УЗАГАЛЬНЕНА ПРАКТИКА КОЛЕГІЇ АМКУ: ТИПОВІ ПРИЧИНИ ОСКАРЖЕННЯ ЗАКУПІВЕЛЬ від 21.10.2019, Розділ 4. ( http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/152517 )
Задля поновлення конкуренції у торгах, вимагаємо:
Або:
1) Вимогу: «Габарити (Ш x Г x В): Не більше 210 x 156 x 383 мм» викласти наступним чином:
«Габарити (Ш x Г x В): Не більше 210 x 156 x 383 мм (допускається відхилення до 3% в розмірах у будь-яку сторону).
2) Вимогу «Товщина документів - Не більше 30 мм» викласти наступним чином:
«Максимальна товщина документів – не менше 30 мм»
Або, задля економії часу на внесення змін до тендерної документації: Зазначити у відповіді на цю вимогу, що відхилення у розмірах на 3% а також здатність сканування книг більшої ніж 30мм товщини будуть вважатися еквівалентом заданих вимогами розмірів.
Дякуємо і сподіваємось на розуміння.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.11.2019 15:36
Вирішення:
1) Вважаємо, що вимога «Габарити (Ш x Г x В): Не більше 210 x 156 x 383 мм» в тендерній документації не є дискримінаційною, так як більш ніж два виробника сканерів для копіювання прошитих пакетів вхідних документів (книг) може її задовольнити.
2) В тендерну документацію будуть внесені зміни: вимогу «Товщина документів - Не більше 30 мм» буде видалено з Таблиці 1 Додатку 3 тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено