-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
Персональний комп’ютер з програмним забезпеченням, клавіатурою та мишею; багатофункціональний пристрій; джерело безперебійного живлення
Торги не відбулися
20 059 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 5 700.00 UAH
мін. крок: 0% або 5 700.00 UAH
Період оскарження:
05.11.2019 18:53 - 03.12.2019 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у документації конкурсних торгів
Номер:
347b84c7475f45aaae825d64d938f570
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-11-05-001476-a.c5
Назва:
щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у документації конкурсних торгів
Скарга:
КЗ Миколаївська обласна база спеціального медичного постачання Миколаївської обласної ради 05 листопада 2019р. оприлюднила відкриті торги з публікацією англійською мовою за № UA-2019-11-05-001476-a на закупівлю: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Персональний комп’ютер з програмним забезпеченням, клавіатурою та мишею; багатофункціональний пристрій; джерело безперебійного живлення) розбиту на три лоти.
Ознайомившись з тендерною документацією, затвердженою рішенням Тендерного комітету КЗ Миколаївська обласна база спеціального медичного постачання Миколаївської обласної ради, протокол №33 від 05.11.2019р. (далі-Документація), ми виявили в ній вимоги, які порушують наші права, суперечать чинному законодавству, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації в частині термінів поставки товару, з огляду на
1. Терміни поставки Товару
2. Одиниця виміру Товару
Пов'язані документи:
Учасник
- платіжне доручення.pdf 02.12.2019 18:35
- Info_letter Dec 02.pdf 02.12.2019 18:35
- скарга.pdf 02.12.2019 18:35
- рішення від 04.12.2019 № 17945 .pdf 05.12.2019 14:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.12.2019 18:35
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
05.12.2019 14:21
Скарга
Залишено без розгляду
порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у документації конкурсних торгів
Номер:
67c1bcf80c9c44c7b2600b06dd85f199
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-11-05-001476-a.c4
Назва:
порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у документації конкурсних торгів
Скарга:
КЗ Миколаївська обласна база спеціального медичного постачання Миколаївської обласної ради 05 листопада 2019р. оприлюднила відкриті торги з публікацією англійською мовою за № UA-2019-11-05-001476-a на закупівлю: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Персональний комп’ютер з програмним забезпеченням, клавіатурою та мишею; багатофункціональний пристрій; джерело безперебійного живлення) розбиту на три лоти.
Ознайомившись з тендерною документацією, затвердженою рішенням Тендерного комітету КЗ Миколаївська обласна база спеціального медичного постачання Миколаївської обласної ради, протокол №33 від 05.11.2019р. (далі-Документація), ми виявили в ній вимоги, які порушують наші права, суперечать чинному законодавству, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації в частині термінів поставки товару, з огляду на
1. Терміни поставки Товару
2. Одиниця виміру Товару
Пов'язані документи:
Учасник
- платіжне доручення.pdf 02.12.2019 18:33
- скарга.pdf 02.12.2019 18:33
- Info_letter Dec 02.pdf 02.12.2019 18:33
- рішення від 04.12.2019 № 17944 .pdf 05.12.2019 14:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.12.2019 18:33
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
05.12.2019 14:05
Вимога
Вирішена
Технічні, якісні та кількісні характеристики
Номер:
35bb9560cbfe4a4e943934458f39c353
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-11-05-001476-a.b3
Назва:
Технічні, якісні та кількісні характеристики
Вимога:
Доброго дня, шановний Замовник! Просимо Вас додати в технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у додатку №2 до тендерної документації вимогу щодо надання Учасниками в складі тендерної пропозиції, системи, що використовує роздільну ємність з тонером і модуль фоторецептора, що є більш вигідною з точки зору економії, тому що:
- при закінченні ресурсу одного з витратних матеріалів (тонер або фоторецептор), заміні підлягає тільки той, ресурс якого закінчився. В системі «тонер і фоторецептор в одному корпусі» доводиться міняти вузол цілком, що є недоцільним з точки зору економії.
- при пошкодженні останнього (папір зі скріпкою або потрапляння твердого стороннього предмета), заміні підлягає тільки фоторецептор, ємність з тонером використовується до закінчення її ресурсу. В системі «тонер і фоторецептор в одному корпусі» доводиться міняти вузол цілком. При цьому, дістати залишився тонер з ємності практично неможливо.
- ресурс тонера зазвичай вказується для 5% заповнення. У випадку з архітектурою 2-в-1 і заповненням, наприклад 10%, ресурс тонера закінчиться значно раніше і замовнику доведеться викинути/утилізувати картридж з працездатним фоторецептором, ресурс якого ще не вичерпаний.
Вказані мови опису сторінок (з драйверами українською або російською мовами) є такими, що звужують конкурентне середовище. Загально прийняті мови, що використовуються виробниками є PCL5c, PCL6, емуляція PS3, PDF.
Крім цього вказаний в технічних вимогах кількість паперу у лотках подачі/ прийому звужує коло потенційних учасників, просимо вказати 300 аркушів/150 аркушів.
Пропонується переглянути необхідність сканування в Share Point, з огляду на те, що медична реформа не передбачає такої необхідності.
Пропонуємо Замовнику добавити в технічні характеристики параметр діагональ дисплея не менше 4 дюймів, що дає змогу копіювати та сканувати документи/інформація та функції будуть відображатись на екран для комфорту персоналу.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу_А.В3.docx 29.11.2019 10:33
Дата подачі:
26.11.2019 11:55
Вирішення:
Шановний потенційний Учасник, тендерний комітет розглянув вимогу від 26.11.2019, 11:55. ID: UA-2019-11-05-001476-A.B3 стосовно внесення змін в тендерну документацію щодо закупівлі «Персональний комп’ютер з програмним забезпеченням, клавіатурою та мишею; багатофункціональний пристрій; джерело безперебійного живлення», Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-11-05-001476-a від 05 листопада 2019р.
За результатами розгляду повідомляємо про часткове задоволення заявленої Вами вимоги з огляду на викладене нижче.
1. Що стосується пропозиції внесення змін до пункту «Комплектація» в частині системи, що використовує роздільну ємність з тонером і модуль фоторецептора, то проаналізувавши ринок продажу комп’ютерної техніки та параметри лазерних принтерів та багатофункціональних пристроїв більшості відомих виробників не акцентує увагу на типі витратних матеріалів, а саме: не вказується цільний тонер-катріж використовується або роздільний. Тому, з метою додержання основних принципів державних закупівель закріплених у статті 5 Закону України «Про здійснення державних закупівель» – недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників, ми на цьому параметрі не акцентували увагу.
2. Що стосується вимоги добавити в технічні характеристики параметр «Діагональ дисплея не менше 4 дюймів», що дає змогу копіювати та сканувати документи/інформація та функції будуть відображатись на екран для комфорту персоналу, то практично усі виробники більшості відомих сучасних лазерних принтерів та багатофункціональних пристроїв обладнують свої вироби дисплеями. Наявність саме дисплею діагоналлю не менше 4 дюймів для нас не принципова та суттєво звузити коло учасників. Таким чином, з метою додержання основних принципів державних закупівель закріплених у статті 5 Закону України «Про здійснення державних закупівель» – недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників, тендерний комітет цій критерій в ТД не вказував.
3. Що стосується вимог змінити пункт «Мова опису сторінок», «Кількість паперу у лотках подачі/ прийому»на 300 аркушів/150 аркушів та пункт «Направлення сканування» прибравши критерій сканування в SharePoint, то, ці вимоги взяті тендерним комітетом до уваги та будуть враховані при внесені змін до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Технічні, якісні та кількісні характеристики
Номер:
89d6f38ae5514cd7a226cb8c78503966
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-11-05-001476-a.b2
Назва:
Технічні, якісні та кількісні характеристики
Вимога:
Доброго дня, шановний Замовник! Просимо Вас додати в технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у додатку №2 до тендерної документації вимогу щодо надання Учасниками в складі тендерної пропозиції, які підтверджують їх кваліфікаційний рівень, авторизаційний лист від виробника комп’ютерного обладнання, зазначеного у технічній специфікації, або його офіційного представника в Україні. Авторизаційний лист від виробника надає додаткові гарантії поставки необхідного товару, зменшує рівень ризику поставки неоригінального та неякісного товару. Таке право Замовника передбачено ч. 3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідно до неї включити», то ж дана вимога є перш за все, як документальне підтвердження щодо надання Учасником гарантій поставки саме оригінального товару, зареєстрованого на території України. Тим самим додаткове програмне забезпечення буде LibreOffice або ОpenОffice , що є одним з провідних вільних аналогів Microsoft Office. Крім цього, вказаний в технічних вимогах до персонального комп’ютеру тип дисплею ІРS звужує коло потенційних учасників. Сучасні технології у виробництві жк-дисплеїв використовують як матриці ІРС так і матриці VA. Вдаючись в технічні подробиці то кінцева мета функціонування IPS і VA матриці – це створення конкретних рівнів яскравості, глибини чорного і передачі кольору. Матриця за типом VA є поширеною технологією виробництва дисплеїв. З огляду на набагато більш кращі рівні чорного кольору при технології вертикального вирівнювання, контрастність в дисплеях VA значно вище, ніж у моделей IPS при тому що ціна на них є дуже конкурентоспроможною. Тому, тип дисплею просимо вказати не гірше IPS, або PLS або VA або MVA. Звертаємо Вашу увагу, що дані параметри ніяким чином не впливають на працездатність техніки і надають можливість розширити конкуренцію, що в свою чергу є економією бюджетних коштів. Також пропонуємо вказати назву, при подачі тендерної пропозиції Учасника, виробника персонального комп'ютера з програмним забезпеченням, клавіатурою та мишею, наприклад A-Brand (Acer, Asus, Dell, Lenovo, HP, Apple, MSI, Sony, Samsung, LG) для того щоб Замовник отримав якісну продукцію від виробників, які мають великий досвід, сервісні центри, підтримку та вказати потужність блоку живлення до 100 Ватт, що гарантує енергоефективность продукції.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу_А.В2.docx 28.11.2019 09:58
Дата подачі:
26.11.2019 11:42
Вирішення:
Шановний потенційний Учасник, тендерний комітет розглянув вимогу від 26.11.2019, 11:42. ID: UA-2019-11-05-001476-A.B2 стосовно внесення змін в тендерну документацію щодо закупівлі «Персональний комп’ютер з програмним забезпеченням, клавіатурою та мишею; багатофункціональний пристрій; джерело безперебійного живлення», Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-11-05-001476-a від 05 листопада 2019р.
За результатами розгляду повідомляємо про часткове відхилення заявленої Вами вимоги з огляду на викладене нижче.
1. Рекомендуємо Вам ретельно переглянути нашу тендерну документацію, тому що в додатку №2 на сторінці 22 в п.2 розділу ІІІ. для підтвердження відповідності Учасника технічним якісним та кількісним характеристикам учаснику необхідно надати у складі тендерної пропозиції у тому числі - Документальне підтвердження у вигляді Листа про авторизацію (електронна копія) від виробника обладнання або його офіційного представника в Україні щодо надання відповідних повноважень Учаснику для постачання, гарантійного та сервісного обслуговування, які необхідні для продажу (поставки) запропонованого Товару, із зазначенням найменування Замовника, найменування запропонованого Товару.
Вносити цій критерій повторно не має необхідності.
2. При подачі тендерної документації учасник повинен зазначити найменування запропонованого товару, що само по собі має на увазі зазначення марки товару та його виробника. Також нагадуємо, що основним критерієм при визначені переможця все ж виступає ціна, а ні класифікація товару за «Brand».
3. Що стосується вимоги про зміну параметрів матриці жк-дисплею та збільшення потужності блоку електроживлення, то ці вимоги взяти тендерним комітетом до уваги, та будуть враховані при внесені змін до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Технічні вимоги Лот2
Номер:
4ce08d15d9ee423890a40db93850e11f
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-11-05-001476-a.b1
Назва:
Технічні вимоги Лот2
Вимога:
Шановний Замовник!
Наголошуємо, що мінімальні технічні вимоги Лот2 до БФП, котрі описуються в Додатку 2 до тендерної документації, є дискримінаційними та відповідають конкретній моделі БФП одного виробника. Прохання внести зміни до технічних вимог таким чином, щоб була можливість пропонувати БФП різних виробників та інших моделей.
А саме:
1. Видалити пункт «Швидкість виходу першої сторінки».
2. Видалити пункт «Процесор».
3. Видалити пункт «Мова опису сторінок (з драйверами українською або російською мовами)».
4. Змінити пункт «Якість сканування» на «Не гірше 1200 х 1200 т/д»
5. Змінити пункт «Кількість паперу у лотках подачі/ прийому» на «Не менше 300 аркушів / 150 аркушів».
6. Змінити пункт «Інтерфейси» на «Обов’язкова наявність Ethernet , Wi-Fi, Hi-Speed USB 2.0».
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу_А.В1.docx 28.11.2019 10:56
Дата подачі:
26.11.2019 11:40
Вирішення:
Шановний потенційний Учасник, тендерний комітет розглянув вимогу від 26.11.2019, 11:40. ID: UA-2019-11-05-001476-A.B1 стосовно внесення змін в тендерну документацію щодо закупівлі «Персональний комп’ютер з програмним забезпеченням, клавіатурою та мишею; багатофункціональний пристрій; джерело безперебійного живлення», Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-11-05-001476-a від 05 листопада 2019р.
За результатами розгляду повідомляємо про часткове відхилення заявленої Вами вимоги з огляду на викладене нижче.
1. У більшості відомих виробників лазерних принтерів та багатофункціональних пристроїв (саме вони є предметом закупівлі) даний параметр «Швидкість виходу першої сторінки» дає змогу в зв’язці з іншими параметрами пристрою Замовнику визначити продуктивність роботи пристрою що закуповується. Тому, при виготовлені ТД мі орієнтувалися на пристрої, що є кращими за цим показником - в повсякденній роботі дозволяє підвищувати продуктивність праці, що є противагою пристроям з гіршими параметрами. Тому виділяти цій критерій тендерний комітет не має наміру.
2. Параметр «Процесор» в багатофункціональному пристрої, що є предметом закупівлі, дозволяє максимально ефективно використовувати даний мережевий пристрій в роботі лікувального закладу, де стандартними регулярними завданнями на друк, що надсилаються користувачем, є документи з об’ємом 2-10 сторінок. В зв’язці з другими характеристиками БФП цей параметр дозволяє швидше обробляти завдання для друку та підвищувати продуктивність роботи персоналу, що є важливим фактором при наявності великих обсягів друку, що неодноразово було підтверджено в повсякденному користуванні БФП з такими характеристиками. Тому виділяти цій критерій тендерний комітет не має наміру.
3. Параметр «Якість сканування» не гірше 600 х 600 т/д тендерним комітетом було встановлено з метою недопущення обмежень конкуренції серед учасників торгів яка призведе до дискримінації та штучного звуження кола потенційно можливих учасників торгів. Встановлення більш високого критерію сканування на рівні «Не гірше 1200 х 1200 т/д» на нашу думку порушить один з основних принципів державних закупівель закріплених у статті 5 Закону України «Про здійснення державних закупівель» – недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників.
4. Що стосується вимоги видалити пункт «Мова опису сторінок (з драйверами українською або російською мовами)», то раніше, в обговореннях тендерним комітетом було зазначено, що до цього параметру будуть внесені відповідні зміни. Виділяти його мі не плануємо.
5. Що стосується вимог змінити пункт «Кількість паперу у лотках подачі/ прийому» на «Не менше 300 аркушів / 150 аркушів» та пункт «Інтерфейси» на «Обов’язкова наявність Ethernet, Wi-Fi, Hi-Speed USB 2.0», то, ці вимоги взяті тендерним комітетом до уваги та будуть враховані при внесені змін до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено