• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Природний газ

закупівля на 2020 рік

Торги відмінено

3 675 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 375.00 UAH
Період оскарження: 05.11.2019 15:56 - 17.11.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога Замовнику

Номер: d90665b12b1d401cbe7198462b99ba49
Ідентифікатор запиту: UA-2019-11-05-000869-c.a2
Назва: Вимога Замовнику
Вимога:
Ознайомившись з документами,що надані переможцем ПП«ОККО КОНТРАКТ»у складі тендерної пропозиції (далі-ТП), було виявлено невідповідність вимогам тендерної документації (далі-ТД) з огляду на які Замовник торгів був зобов’язаний відхилити пропозицію,а саме:згідно ТД,Додатку 4«Проект договору»(р.9.Порядок розв`язання спорів та суперечок)в п.9.3 міститься умова,що полягає у наступному:«У складі тендерної пропозиції учасник надає підтвердження наявності на сайті постачальника процедури вирішення спорів.Надати у складі тендерної пропозиції скріншоти розміщених на веб-сайті Товариства процедури вирішення спорів постачальником і контактну інформацію підрозділів ліцензіата,відповідальних за розв'язання спорів(телефони,e-mail,режим роботи,адреса,прізвище,ім'я та по батькові відповідальних працівників тощо)». Відповідно до Наказу МЕРТУ№680 від 13.04.16р. про затвердження примірної ТД для процедури закупівлі та ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі»,ч.2 ТД повинна містити:7) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.Тобто проект договору є невід’ємною складовою частиною ТД,а отже і умови,викладені у ньому підлягають виконанню.Так,відповідно переможцем ПП«ОККО КОНТРАКТ»не надано у складі ТП скріншоти розміщених на веб-сайті Товариства процедури вирішення спорів постачальником і контактну інформацію підрозділів ліцензіата,відповідальних за розв'язання спорів (телефони,e-mail,режим роботи,адреса, прізвище,ім'я та по батькові відповідальних працівників тощо).Враховуючи вищевикладене ТП переможця ПП«ОККО КОНТРАКТ» є такою що не відповідає вимогам ТД ст.30 ч.1 п.4 «тендерна пропозиція не відповідає вимогам ТД».Виходячи з наведеного вище, Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ПП«ОККО КОНТРАКТ» як таку,що не відповідає вимогам ТД і підлягає відхиленню у відповідності до вимог ст.30 ЗУ«Про публічні закупівлі».Та відповідно до Ст.28 ч.4 ЗУ«Про публічні закупівлі»:«У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною,замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників,що вважається найбільш економічно вигідною» перейти до наступної найбільш економічно вигідної пропозиції. Ознайомившись із документами учасників,чия тендерна пропозиція є найбільш економічно вигідною,а саме ТОВ «АЛЬФАЕНЕРГО",ТОВ«ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП»,ТОВ«СЕРВІС ГРУП ЛТД»,ТОВ«УКР ГАЗ РЕСУРС»,ТОВ«ТЕМИРГАЗ ЗБУТ» та ТОВ«АС» (далі–Учасники),як і переможцем ПП«ОККО КОНТРАКТ» порушено вимогу ТД,Додатку 4 «Проект договору» (р.9.Порядок розв`язання спорів та суперечок) в п.9.3 міститься умова, що полягає у наступному:«У складі тендерної пропозиції учасник надає підтвердження наявності на сайті постачальника процедури вирішення спорів.Надати у складі тендерної пропозиції скріншоти розміщених на веб-сайті Товариства процедури вирішення спорів постачальником і контактну інформацію підрозділів ліцензіата,відповідальних за розв'язання спорів (телефони,e-mail,режим роботи,адреса,прізвище,ім'я та по батькові відповідальних працівників тощо)».Тобто,Учасниками у складі тендерної пропозиції не надано скріншотів,розміщених на веб-сайті Товариства процедури вирішення спорів постачальником і контактну інформацію підрозділів ліцензіата,відповідальних за розв’язання спорів (телефони,e-mail,режим роботи,адреса,прізвище,ім’я та по батькові відповідальних працівників тощо). Отже,рішення Замовника щодо визнання ПП«ОККО КОНТРАКТ» переможцем процедури закупівлі є безпідставним та протизаконним.Наслідком вищезазначеного стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель,закріплених у ст.3 ЗУ«Про публічні закупівлі»,а саме:-принцип добросовісної конкуренції;-принцип недискримінації учасників;-принцип об’єктивної та неупередженої оцінки. ВИМАГАЄМО:Прийняти обґрунтоване рішення,що стосується неправомірного визнання ПП«ОККО КОНТРАКТ» Переможцем.Та перевірити пропозиції Учасників,на наявність порушень,що викладено у даній ВИМОЗІ відповідно до Статті 28 ЗУ.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Часткове задоволення вимоги
Статус вимоги: Задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 29.11.2019 10:31
Підтвердження вирішення: Доброго дня! Дана закупівля природного газу здійснювалась, зокрема, за принципом максимальна економія та ефективність. З огляду на Вашу вимогу, з метою об’єктивної та неупередженої оцінка тендерних пропозицій, недискримінації учасників, повідомляємо, що стаття 30 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року містить вичерпний перелік підстав відхилення тендерної пропозиції Переможця. У зв’язку з помилковим визначенням переможця відкритих торгів, тендерним комітетом прийнято рішення відмінити торги на закупівлю природного газу (UA-2019-11-05-000869-c) на підставі п.1. ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, а саме: «неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель», чим, частково задовольняємо Вашу вимогу.
Вимога
Є відповідь

Щодо неправомірного визнання переможцем

Номер: 2a83455125244e819600a21cd6668f82
Ідентифікатор запиту: UA-2019-11-05-000869-c.a1
Назва: Щодо неправомірного визнання переможцем
Вимога:
Просимо, тендерний комітет звернути увагу, що учасником ПП"ОККО КОНТРАКТ", якого визнано переможцем, не виконано вимогу тендерної документації, що зазначена у Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції, а саме: "(З метою уникнення демпінгу та недобросовісної конкуренції серед Учасників під час проведення аукціону, при встановленні ціни за одиницю УЧАСНИК ПОВИНЕН КЕРУВАТИСЯ ринковими цінами, зокрема прейскурантом на природний газ що публікується на офіційному сайті НАК «Нафтогаз України)". На момент подання тендерних пропозицій учасниками та проведення аукціону, прейскурантом на природний газ, що публікується на офіційному сайті НАК "Нафтогаз України" було встановлено ціну - 7755,60 грн з ПДВ/1000 м. куб. Ціна ж учасника, якого визнано переможцем ПП"ОККО КОНТРАКТ" за результатами аукціону становить - 4693,50/1000 м. куб. що є суттєво нижчою від середньоринкових цін на природній газ та ціни, що встановлена у Прейскуранті НАК "Нафтогаз України" Тому, можна зробити висновок, що ціна учасника ПП"ОККО КОНТРАКТ" є демпінгованою та такою, що створює недобросовісну конкуренцію серед учасників під час проведення аукціону. Тим самим, порушено вищезазначину вимогу, у зв'язку з чим пропозиція ПП"ОККО КОНТРАКТ" підлягає відхиленню. Просимо, Тендерний комітет, врахувати дану вимогу. У разі відсутності, відповідної реакції зі сторони Тендерного комітету, будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Щодо акцептованої ціна переможця відкритих торгів
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 26.11.2019 15:41
Підтвердження вирішення: Доброго дня. Цілком розділяємо Ваше занепокоєння з приводу ціни переможця торгів - ПП"ОККО КОНТРАКТ", на постачання природного газу протягом 2020 року. Проте, хочемо зауважити, що ми, як Замовник, на даному етапі, на жаль, не можемо відхилити дану пропозицію. Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій учасників була ціна. Відповідно до ч.2. ст. 12 Закону України № 329-VIII “Про ринок природного газу” від 09.04.2015 року, встановлено, що постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем. Відповідно до Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації» тендерної документації, ми вимагали, щоб при встановленні ціни за одиницю Учасники керувались ринковими цінами, зокрема прейскурантом на природний газ що публікується на офіційному сайті НАК «Нафтогаз України, одночасно звертаємо Вашу увагу, що дана вимога зазначена для того щоб Учасники розуміли, що В ПОДАЛЬШОМУ, тобто вже після підписання договору з Переможцем торгів, у разі зміни ціни за одиницю газу, ціна може змінюється лише пропорційно документально підтвердженої зміни коливання ціни на ринку, але не більші ніж на 10%. ПП"ОККО КОНТРАКТ" в складі своєї пропозиції надало довідку з Торгово – промислової палати, з цього робимо висновок, що підприємство усвідомлює рівень ринкових цін, чим виповнив наші вимоги. А також надав усі інші документи, які Ми вимагали під час проведення закупівлі. ПП"ОККО КОНТРАКТ" засвідчило, що несе повну відповідальність за розраховану, та запропоновану на аукціоні ціну тендерної пропозиції, у т. ч. й за одиницю товару. Сподіваємось на подальшу добросовісну співпрацю з ПП"ОККО КОНТРАКТ". У разі ж відмови останнього від виконання договору, ми анулюємо наше рішення про визначення переможця та розглянемо наступну тендерну пропозицію, з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.