ДК 021:2015 – 32350000-1 Частини до аудіо- та відеообладнання (Рентгенівська плівка)

Шановний Замовнику! Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу № 10 “Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі” та Наказу № 11 від 20.03.2019 р. «Про внесення змін до Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”» під час допорогових закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, до яких відносяться, серед іншого, добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. В той же час рішення про дискваліфікацію ТОВ «КРОВЛЕКС ПЛЮС» та про визнання переможцем Фізичної особи-підприємця Жук Олександр Володимирович прийняті всупереч вищезгаданим принципам та загально прийнятим правилам. В тендерній документації Ви не вказали конкретну торгівельну марку, Ви вказали лише тип плівки: Плівка Medical X-ray Green та Плівка мамографічна MIN-R S Film на англійській мові. У вашому закладі раніше відбувся тендер №UA-2019-04-09-000714-a, Лот 1–32354110-3 Рентгенівська плівка зеленочутлива, який відбувся у квітні 2019 року перемогло ТОВ «ПОІСК-НІКА», яке виробляє продукцію під торгівельною маркою «КРОВЛЕКС». В тендерній документації були такі ж самі медико-технічні вимоги, як і в нинішньому тендері. Таким чином, Ви добре знайомі з цією торгівельною маркою «КРОВЛЕКС» та вище вказаною продукцією, та у вас не було нарікань на цю продукцію. Тому не зрозуміло чому Ви зараз дискваліфікували нас як переможця, якщо ми представляємо таку ж саму продукцію, як и в попередньому тендері, на якій Ви вже працювали і яка повністю відповідає вашій тендерній документації? Ми категорично не згодні з Вашим рішенням дискваліфікувати нашу пропозицію, адже Ви, як замовник, повинні розуміти який саме виріб медичного призначення потребує Ваша установа, а згідно підстави дискваліфікації, Ви дискваліфікували пропозицію тільки через назву товару, але давайте все вирішимо по порядку: ТОВ «КРОВЛЕКС ПЛЮС» запропонував Вам саме таку плівку, згідно технічних характеристик, котрі Ви вимагаєте та надав усю документацію яка засвідчує даний факт. В порівняльній таблиці вказано, що плівка відповідає всім вашим заявленим медико-технічним вимогам і яка відповідає вказаному типу плівки (див. сертифікат якості). Порівняльні таблиці товару Замовника та Учасника: 1. ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРУ ЗАМОВНИКА: № п/п Предмет закупівлі Технічні вимоги до предмету закупівлі Одиниця виміру Кількість товару 1. Плівка Medical X-ray Green/ (MXG) 18*24 см, (100 аркушів) чутливість не менш-1450, середній градієнт не менш-2.6, щільність вуалі не більше- 0.1, вміст срібла-4.4г/м2 уп. 10 2. Плівка Medical X-ray Green/ (MXG) 30*40 см, (100 аркушів) чутливість не менш-1450, середній градієнт не менш-2.6, щільність вуалі не більше- 0.1, вміст срібла-4.4г/м2 уп. 9 3. Плівка Medical X-ray Green/ (MXG) 35*43 см, (100 аркушів) чутливість не менш-1450, середній градієнт не менш-2.6, щільність вуалі не більше- 0.1, вміст срібла-4.4г/м2 уп. 9 4. Плівка мамографічна MIN-R S Film 18*24 см , (100 аркушів) цикл обробки-стандарт; відносна швидкість 150-190; контрастність-3.8-4.0; D-Max-GE 4.0 уп. 12 5. Плівка мамографічна MIN-R S Film 24*30 см, (100 аркушів) цикл обробки-стандарт; відносна швидкість-150-190; контрастність-3.8-4.0; D-Max-GE 4.0 уп. 2 2. ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРУ УЧАСНИКА № п/п Предмет закупівлі Технічні вимоги до предмету закупівлі Одиниця виміру Кількість товару 1. Плівки пласкі на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 18х24см. №100 Кровлекс ОРГЗ чутливість не менш-1450, середній градієнт не менш-2.6, щільність вуалі не більше- 0.1, вміст срібла-4.4г/м2 тип: Medical X-ray Green/(MXG) (див. сертифікат якості) уп. 10 2. Плівки пласкі на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 30х40см. №100 Кровлекс-ОРГЗ чутливість не менш-1450, середній градієнт не менш-2.6, щільність вуалі не більше- 0.1, вміст срібла-4.4г/м2 тип: Medical X-ray Green/(MXG) (див. сертифікат якості) уп. 9 3. Плівки пласкі на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 35х43см. №100 Кровлекс-ОРГЗ чутливість не менш-1450, середній градієнт не менш-2.6, щільність вуалі не більше- 0.1, вміст срібла-4.4г/м2 тип: Medical X-ray Green/(MXG) (див. сертифікат якості) уп. 9 4. Плівки пласкі на поліестеровій основі з однобічним емульсійним покриттям для мамографії 18х24см.№100 Кровлекс-МГР цикл обробки-стандарт; відносна швидкість 150-190; контрастність-3.8-4.0; D-Max-GE 4.0 тип: MIN-R S Film (див. сертифікат якості) уп. 12 5. Плівки пласкі на поліестеровій основі з однобічним емульсійним покриттям для мамографії 24х30см. №100 Кровлекс-МГР цикл обробки-стандарт; відносна швидкість-150-190; контрастність-3.8-4.0; D-Max-GE 4.0 тип: MIN-R S Film (див. сертифікат якості) уп. 2 Своїми діями Ви, як Замовник, дали чітко зрозуміти, що Ви дуже добре орієнтуєтесь в товарі та його технічних характеристиках але не зважаючи на це, не дотримуєтесь головної мети : «Економії бюджетних коштів», адже наша пропозиція визначена системою як найбільш економічно вигідна і повністю відповідає Вашим вимогам. При цьому, пропозиція нашого підприємства менше пропозиції Переможця (Фізична особа-підприємець Жук Олександр Володимирович) на 34 639,61 гривні, або ж іншими словами, - у вартісному значенні пропозиція Переможця більше неправомірно відхиленої пропозиції на 37%. Різниця в ціновій пропозиції 34 639,61 грн. вимагає пояснення, це майже 37% економії державних коштів, які необґрунтовано будуть витрачені державою, при цьому не на потреби пацієнтів, а на задоволення власних інтересів. Саме тому, Ми вимушені звертатись до Вас з вимогою повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку та все ж таки дотримуватись Закону України «Про публічні закупівлі» , Наказу № 10 від 19.03.2019 ДП «Прозорро» та Наказу №11 від20.03.2019 ДП «Прозорро». З огляду на вищевикладене, ми маємо щире сподівання, що висновок, який ліг в основу обґрунтування відхилення нашої пропозиції, має суто «технічний» характер внаслідок допущеної помилки через людський фактор. В протилежному випадку, вищезгадане рішення можна розцінювати не лише як повне ігнорування загально прийнятих принципів здійснення державних закупівель, а й як зневага до загально прийнятих цінностей та засад здорового глузду. Направляючи Вам цього листа, будемо вдячні, якщо він не буде розглянутий упереджено (як це було зроблено з нашою пропозицією), а підняті у ньому питання не стануть на заваді завершення цієї процедури закупівлі все ж таки у відповідності до загальних принципів здійснення публічних закупівель, та й дозволить здійснити закупівлю потрібного закладу товару на засадах максимальної економії, прозорості та відкритості. Зі свого боку готові надати власні дослідження сенситометричних параметрів плівки, що виробляється нашим підприємством, а так само провести спільні лабораторні дослідження як на базі нашого підприємства, так і Вашого закладу. У випадку ігнорування даного звернення, залишаємо за собою право звернутися до компетентних державних органів, в т.ч. що здійснюють захист економічної конкуренції, контроль за використанням бюджетних коштів тощо, та вдатися до заходів громадського впливу. З повагою та надією на розуміння, Директор ТОВ «КРОВЛЕКС ПЛЮС» Родченко Л.М.