-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Комп’ютерна техніка
Джерело фінансування - місцевий бюджет
Завершена
643 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 217.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 217.50 UAH
Період оскарження:
04.11.2019 16:15 - 15.11.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога дискваліфікації переможця
Номер:
8f0e9470263749f5a78d4d9d590551db
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-11-04-001931-b.b2
Назва:
Вимога дискваліфікації переможця
Вимога:
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника, щодо відповідності тендерної пропозиції Переможця встановленим вимогам тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження_UA-2019-11-04-001931-b.pdf 04.12.2019 13:53
- Протокол № 82 від 05.12.2019.PDF 05.12.2019 15:43
Дата подачі:
04.12.2019 13:53
Вирішення:
Голова тендерного комітету Заварзіна Н.А. доповіла, що розглянувши умови тендерної документації та відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України від 25.12.2019 р. № 922-VIII із змінами:
«3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.»
Шановний учасник, при розглянувши Ваше звернення тендерний комітет просить Вас звернути увагу, що відповіді на зауваження № 1 та 3 містяться у протоколі № 80 від 29.11.2019 р. як відповідь на вимогу від Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА». Щодо другого зауваження зазначимо, що замовник діє виключно в рамках Закону, та тендерна документація розроблена на виконання вимог Закону України. Вiдповiдно, в тендерній документації до цієї процедури закупівлі замовником було встановлено:
2.1. Замовник встановлює такі кваліфікаційні критерії та визначає перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям
Кваліфікаційний критерій
Перелік документів, що підтверджують інформацію про відповідність учасників таким критеріям.
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) у довільній формі про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть здійснювати поставку товару.
З метою підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасником надано скановану копію документів у файлі «-Marko-2_2019_N» вказана необхідна інформація. Замовник не вимагає наявність «саме власних робітників» у переліку документів що підтверджують інформацію про відповідність учасників критеріям оцінки Тендерної документації, оскільки вимога про наявність «саме власних робітників» є дискримінаційною.
Прийняті рішення
1. Відхилити вимогу, як недійсну
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Дискваліфікація
Номер:
ca066781a6164c1783c269d9d21ad431
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-11-04-001931-b.a1
Назва:
Дискваліфікація
Вимога:
Шановний Замовник, просимо переглянути рішення щодо визначення переможцем ТОВ «Марко 2». Так замовником згідно тендерної документації передбачалось: «Тендерні пропозиції, що готуються Учасниками, викладаються українською мовою. У випадку викладення тендерної пропозиції іншою мовою, одночасно така пропозиція повинна мати автентичний переклад на іншу мову, завірений нотаріально. Визначальним є текст, викладений українською мовою.», але всупереч цій вимозі ТОВ «Марко 2» надає аналогічний договір на російській мові без нотаріального перекладу на українську мову.
Також, довідка про виконання аналогічного догову ТОВ «Марко 2» не містить місцезнаходження підприємства, якому це обланання постачалося!
Просимо переглянути рішення щодо визначення переможцем ТОВ «Марко 2» та дискваліфікувати пропозицію ТОВ «Марко 2» як таку, що не відповідає вимогам Замовника по ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 80 від 29.11.2019.PDF 29.11.2019 14:01
Дата подачі:
25.11.2019 13:54
Вирішення:
розглянувши умови тендерної документації та відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України від 25.12.2019 р. № 922-VIII із змінами:
«3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.»
Відповідно до ст.. 28 Закону України від 25.12.2019 р. № 922-VIII із змінами:
«Стаття 28. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій
1. Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, проводиться оцінка лише тих тендерних пропозицій, що не були відхилені згідно з цим Законом.
Критеріями оцінки є:
у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна;»
Оскільки для товару, що закуповується в рамках даної процедури закупівлі, існує постійно діючий ринок та такий товар не має складний або спеціалізований характер у тендерній документації встановлено:
1 Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію Замовником визначаються критерії та методика оцінки відповідно до частини першої статті 28 Закону.
Для оцінки тендерних пропозицій використовуються критерій оцінки: ціна – 100%.
Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ). Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
Критерії оцінки тендерних пропозицій:
– ціна з ПДВ* (питома вага цінового критерію – 100 %).
Оцінка тендерних пропозицій (аукціон) проводиться з урахування розміру податку на додану вартість*.
Аукціон буде відбуватися за цінами з ПДВ*!!!
* Учасники які не є платниками ПДВ, подають тендерну пропозицію без ПДВ.
При цьому, Учасник заповнюючи форму документу «Тендерна пропозиція (цінова)» згідно Додатку 3 до тендерної документації, має зазначити, зокрема, розмір ПДВ, якщо учасник є платником ПДВ.
Відповідно до пункту 12 частини 2 статті 22 Закону України від 25.12.2019 р. № 922-VIII із змінами:
«2. Тендерна документація повинна містити:
12) інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції;»
У тендерній документації зазначено:
7 Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції Тендерні пропозиції, що готуються Учасниками, викладаються українською мовою. У випадку викладення тендерної пропозиції іншою мовою, одночасно така пропозиція повинна мати автентичний переклад на іншу мову, завірений нотаріально. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 1 Закону України від 25.12.2019 р. № 922-VIII із змінами:
«30) тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації;»
Відповідно до статті 25 1 Закону України від 25.12.2019 р. № 922-VIII із змінами:
«Стаття 25. Порядок подання тендерних пропозицій
1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.»
У файлі «Додаток 2 Кваліфікаційні критерії» зазначено:
2.1. Замовник встановлює такі кваліфікаційні критерії та визначає перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям
Кваліфікаційний критерій
Перелік документів, що підтверджують інформацію про відповідність учасників таким критеріям.
3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічного договору (договорів) у 2016 або 2017, або 2018 роках, в якій повинна бути зазначена інформація про найменування підприємств (організацій, установ, тощо), для яких цей товар постачався (із зазначенням їх номерів телефонів та місцезнаходження).
Підтверджуючі документи: копія договору (договорів) з додатками та копії видаткових накладних, сума яких відповідають остаточній сумі договору.
(у разі якщо підприємство новостворене, - надати лист довільної форми про те що за період ведення господарської діяльності не було укладено відповідних догорів)
Можливе надання копій договорів з аналогічним предметом закупівлі укладені та виконані 2019 році.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України від 25.12.2019 р. № 922-VIII із змінами до умов тендерної документації включено наступне:
«Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, відповідно не є підставою для відхилення пропозиції учасника.
До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасником в документах, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника.
До формальних (несуттєвих) помилок належать:
- не завірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника торгів;
- орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції.
- відсутність нумерації сторінок пропозиції;
- відсутність підпису уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитку печатки на окремих документах у складі пропозиції;
- технічні помилки та описки.
Наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок.
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації.
Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення.
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.
Наприклад: у відомостях про учасника не зазначено розрахункового рахунка, відкритого в банківській установі, проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів учасника.
Замовник залишає за собою право не відхиляти пропозиції торгів при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище, при цьому замовник гарантує дотримання всіх принципів, зазначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Замовник не зобов’язаний розглядати пропозиції, що містять інші помилки, а ніж ті, що названо вище
Неможливість Замовником відкрити окремі файли пропозиції поданої учасником може бути підставою для її відхилення.»
Зокрема, з метою підтвердження виконання договору наданий Лист-відгук, у якому зазначена адреса підприємства, для якого цей товар постачався .
Статус вимоги:
Не задоволено