Комп'ютери (комплект), БФП (багатофункціональний пристрій (принтер, сканер, копір))

Вих. №27-11/01 від 27.11.2019р. Голові Рубіжанської міської ради Хортів Сергію Івановичу Управління освіти Рубіжанської міської ради Луганської області ВИМОГА про усунення порушень закону про публічні закупівлі Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Управлінням освіти Рубіжанської міської ради Луганської області було проведено закупівлю ID UA-2019-11-01-002732-b на Комп'ютери (комплект), БФП (багатофункціональний пристрій (принтер, сканер, копір)). Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій №218 від 25.11.2019 р. у закупівлі взяли участь 2 учасників: 1. ТОВ «МОСТ АЙ ТІ» 2. ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛТИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ». За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник вирішив: 1) Відхилити тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «МОСТ АЙ ТІ» через невідповідність умовам тендерної документації, а саме: Заява-пропозиція не відповідає технічним вимогам Замовника. Замовник має отримати Комп’ютери (комплект) 2 комплекти, БФП (багатофункціональний пристрій (принтер, сканер, копір)) 7 штук, натомість Учасник пропонує поставити комп’ютери, комплектуючи для комп’ютерів та програмне забезпечення окремо, а також поставити БФП та витратні матеріали окремо. Кількість одиниць заявлених у пропозиції не відповідає кількості одиниць заявлених у оголошенні. Детально ознайомившись з протоколом розгляду тендерних пропозицій №218 від 25.11.2019р. Замовника та тендерною документацією останнього, зазначаємо, що відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. З другого боку, ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» відносить до формальних помилок саме несуттєві, тобто тi, що не впливають на суть тендерної пропозиції. У випадку ТОВ «МОСТ АЙ ТІ» у заяві-пропозиції були перелічені всі складові технічного завдання, але не об’єднані (скомплектовані) до груп, запропонованих Замовником. У складі заяві-пропозиції ТОВ «МОСТ АЙ ТІ» фігурує відповідна кількість перелічених у тендерної документації та технічному завданні Замовника одиниць техніки, периферійного обладнання та витратних матеріалів. Тобто вимоги технічного завдання виконані, але оформлені з несуттєвою помилкою – не згруповані, як того вимагає Замовник. Як вбачається з викладеного вище, відсутня невідповідність документам тендерної документації, зазначеним у Додатку №1, а саме заяві-пропозиції учасника, зокрема, кількість одиниць заявлених у пропозиції не відповідає кількості одиниць заявлених у оголошенні, оскільки було допущена несуттєва помилка – не згруповані товари у номенклатуру Замовника, що жодним чином не нівелює технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. Дії Замовника щодо відхилення найбільше економічно вигідної пропозиції ТОВ «МОСТ АЙ ТІ» за відсутності підстав передбачених ст. 30 Закону України “Про публічні закупівлі” прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, дискредитую систему електронних закупівель в цілому. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відхилення заяви-пропозиції переможця торгів ТОВ «МОСТ АЙ ТІ», оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій №218 від 25.11.2019р. та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. З повагою, Директор ТОВ «МОСТ АЙ ТІ» Лопатін І.І. Додатки: 1. Остаточна заява-пропозиція; 2. Специфікація щодо предмета закупівлі.