(Amitriptyline, Medicinal charcoal, Haloperido, Haloperidol, Lamotrigine, Lamotrigine,Lamotrigine, Magnesium sulfate, Thiosulfate, Electrolytes in combination with other drugs,Risperidone, Cyanocobalamin, Propranolol, Mono, Ascorbic acid, Ammonia, Mexidol,Sulpiride, Sulpiride, Sulpiride, Iodine, Quetiapine, Quetiapine, Quetiapine, MEMANTINE, Nicotinic acid, Pregabalin, Papaverine, Inosine, Tiazotic acid,Insulin (human), Piracetam, Mono, Sulfocamphocain, Levomepromazine,Levomepromazine, Trifluoperazine, Citicoline, Citicoline, Hopantenic acid, Glycine,Choline alfoscerate, Lysine, Desvenlafaxine, Vortioxetine, Escitalopram,Ziprasidone, Paliperidone, Paroxetine, Sertralinе, Trazodone, Duloxetine, Risperidone)

Доброго дня. У додатку № 2 визначено технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі. В даному Додатку міститься специфікація, яка включає 53 позиції лікарських засобів. Вимога тендерної документації щодо визначення предмета закупівлі одним лотом штучно звужує коло учасників торгів, так як, реалізація та постачання вказаних найменувань може здійснюватись окремо один від одного різними суб’єктами господарювання. Поряд з тим, лише у вузького кола дистриб’юторів лікарських засобів можуть бути в наявності всі найменування лоту закупівель, що в свою чергу обмежує можливості участі у торгах учасників ринку, які не мають повного асортименту перелічених найменувань. Не всі суб’єкти на фармринку мають прямі контракти з усіма виробниками товару, що заявлений для участі в торгах для можливості забезпечення поставки товару. Варто відмітити, що лікарські засоби, визначені як предмет закупівлі, виробляються/імпортуються різними виробниками/постачальниками, мають значну вартість та різні медико-фармакологічні вимоги. На дискримінаційності в об’єднанні в один лот лікарських засобів з різними факрмакологічними властивостями, з різними МНН вказує Мінекономрозвитку та МОЗ України у своєму спільному листі за № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018 р. Окрім цього, в даному листі зазначено, що під час визначення предмета закупівлі лікарського засобу та його характеристик замовникам рекомендовано вжити вичерпних заходів щодо забезпечення максимальної конкуренції на торгах та недопущення дискримінації учасників закупівлі, у тому числі шляхом визначення предмета закупівлі та його характеристик таким чином, щоб сукупність вимог щодо лікарської форми, дозування та МНН лікарського засобу не призвели до можливості здійснення закупівлі лікарських засобів лише однієї торговельної назви. Варто зазначити, що відсутність лише одного препарату унеможливлює участь Учасника взагалі в торгах, оскільки вони здійснюються в межах одного лоту. Таким чином, зазначені вимоги тендерної документації обмежують коло потенційних учасників Процедури закупівлі, порушують права та законні інтереси тих суб’єктів господарювання, у яких не має прямих договорів із виробником, або які не можуть надати всі визначені в предметі закупівлі лікарські засоби одночасно, що в свою чергу призводить до порушення основних принципів, закладених в Законі України «Про здійснення державних закупівель» стосовно недискримінації учасників торгів. На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 3, ст. 5 та ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до тендерної документації шляхом розподілення предмету закупівлі на більшу кількість лотів, з розрахунку 1 лот – 1 МНН (міжнародна непатентована назва) або 1 лот - 1 фармгрупа.