• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

"Капітальний ремонт будівлі поліклініки КЛПЗ "Міська клінічна лікарня м. Слов’янська" за адресою: вул. Шевченка, 40" (1-й пусковий комплекс) (додаткові роботи)

Клас наслідків -СС2. Строк виконання - 90 днів. Середньомісячна заробітна плата по об'єкту складає 9236,83 грн, що відповідає середньому розряду робіт у будівництві при виконанні робіт у звичайних умовах

Торги не відбулися

4 216 566.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 126 496.98 UAH
Період оскарження: 01.11.2019 16:08 - 13.11.2019 00:00
Вимога
Відхилено

Оскарження вимог тендеру

Номер: 008306fe1a524cb982712d521c50f887
Ідентифікатор запиту: UA-2019-11-01-002369-b.b1
Назва: Оскарження вимог тендеру
Вимога:
Відповідно до п.2 Додатку 1 Тендерної документації: Учасник має надати Аналогічний договір про виконання робіт. Вартість виконаних робіт за договором, підтверджена довідками, складеними за формою КБ-3, має становити не менше 50% вартості предмета закупівлі(оголошеної Замовником), якщо вартість предмета закупівлі не перевищує 10 млн.грн, що в даному випадку складає не менше 2 108 566 грн. Тобто, Ви, вимагаєте надати один договір на загальну суму не менше 2 108 283 грн, що дискримінує нас, як можливого учасника. Відповідно ч.3 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі вищенаведеного, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та викласти вимогу п.2 Додатку 1 до тендерної документації без дискримінації шляхом надання можливості ,в якості підтвердження досвіду виконання аналогічного договору подати не один договір, а кілька та акти КБ-3 до аналогічних договорів на загальну суму, що буде складати не менше 2 108 283 грн.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Департамент капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації (надалі – Департамент) розглянув вимогу від 07.11.2019, ідентифікатор вимоги UA-2019-11-01-002369-b.b1, в якій викладено прохання переглянути тендерну документацію (надалі – ТД) та скасувати дискримінаційну вимогу і може повідомити наступне. Департаментом 01.11.2019 року був оголошений тендер на закупівлю робіт за процедурою відкритих торгів по об’єкту "Капітальний ремонт будівлі поліклініки КЛПЗ "Міська клінічна лікарня м. Слов’янська" за адресою: вул. Шевченка, 40" (1-й пусковий комплекс) (додаткові роботи), ідентифікатор закупівлі UA-2019-11-01-002369-b. Строк подання тендерних пропозицій спливає 18.11.2019. Вимогами ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон № 922) передбачено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо ТД та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону № 922 Замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Зазначеною статтею Закону № 922 встановлено вимогу щодо подання одного договору. Згідно з положенням ч. 3 ст. 16 Закону № 922 визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в ТД. Відповідно до пп. 2 ч. 2 ст. 22 Закону № 922 ТД повинна містити у т.ч. один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Тендерний комітет Департаменту рішенням від 31.10.2019 протокол № 72(458)ТД затвердив ТД щодо закупівлі робіт за об’єктом: "Капітальний ремонт будівлі поліклініки КЛПЗ "Міська клінічна лікарня м. Слов’янська" за адресою: вул. Шевченка, 40" (1-й пусковий комплекс) (додаткові роботи). Відповідно до п. 4 розділу ІІІ ТД Замовником визначені кваліфікаційні критерії до Учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством (дивись п.п. 2-3 Додатку 1). Таким чином, Законом № 922 не встановлюється визначення терміну аналогічний договір (за який період він повинен був бути виконаний, вартість та т.і.), проте Замовникові надано право встановлювати спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. У вимозі зазначається, що Замовник вимагаєте надати один договір на загальну суму не менше 2 108 283,00 грн. Проте, згідно з вимогами п. 2 до додатку до ТД Учасник задля підтвердження наявності в нього досвіду надає один договір, вартість виконаних робіт за яким, повинна бути підтверджена довідками, складеними за формою КБ-3 та має становити не менш ніж 50% вартості предмета закупівлі (оголошеної Замовником), якщо вартість предмета закупівлі не перевищує 10 млн. грн. Зазначена вимога Замовника встановлена ним у ТД щодо закупівель робіт, ще у 2016 році, тобто існує вже тривалий час. Департамент керуючись принципом встановлений ч. 1 ст. 3 Закону № 922 максимальна економія та ефективність, свідомо встановив вимоги щодо учасників торгів, тому що вважає, що підрядна організація, що задовольнить цим вимогам, має необхідний досвід та застосовує таку систему управління будівництвом, що надасть змогу виконати роботи вчасно та належного рівня якості. Враховуючи вищевикладене, вимога не підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Відхилено