Дизельне паливо (зимове)

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ ЗАПОРІЖЖЯ" було проведено закупівлю UA-2019-11-01-002000-b Дизельне паливо (зимове) ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 5 учасників: 1. ТОВ "МАНГО-ГРУП" 2. ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ" 3. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" 4. ТОВ "ГЛУСКО УКРАЇНА" 5. ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" 21 листопада 2019 р. Замовником в системі електронних закупівель ProZorro було опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "МАНГО-ГРУП". Однак, вивчивши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію Учасника - ТОВ "МАНГО-ГРУП", є достатні підстави вважати, що в даному випадку Замовник зобов’язаний дискваліфікувати Учасника. Оскільки тендерна пропозиція учасника-переможця не відповідає умовам Тендерної документації, а саме: 1. Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації, Учасник зобов’язаний надати довідку про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, які будуть безпосередньо залученні при виконанні зобов‘язань за предметом даних торгів згідно таблиці № 1; довідку про наявність в учасника торгів працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даних торгів згідно таблиці № 2; довідка про виконання аналогічного договору, за підписом уповноваженої особи Учасника згідно таблиці № 3. В складі тендерної ТОВ "МАНГО-ГРУП" було надано: Довідку про наявність матеріально-технічної бази (вих. № 14/11/19-2 від 14.11.2019 р.); Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; Довідка про досвід виконання аналогічних договорів, однак, дані довідки не відповідають формам, які встановлені в Додатку 2 до Тендерної документації. Додатково повідомляємо, що порушення Учасником форми документу, яка встановлена Тендерної документацією не являється формальною помилкою, оскільки п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції містить перелік формальних помилок, які не призведуть до відхилення тендерної пропозиції, а саме: -відсутність нумерації сторінок, підписів на окремих сторінках; - орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовленні безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції (наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок); - виправлення до формальних (несуттєвих) помилок не відноситься; - зазначення в документах учасника старої назви вулиці, міста, підприємства (установи) тощо, які підпадають під дію Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» №317-VIII 09/04/2015. 2. Керуючись п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, учасники зобов’язані надати паспорт якості на товар та сертифікат відповідності на товар. Однак ТОВ "МАНГО-ГРУП" було надано копії паспортів якості на сертифікатів відповідності на товар. Хоча, в Тендерній документації Замовника прописано, що всі визначені документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан-копій, виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені учасником згідно цієї документації), з копій документів, надання яких вимагається згідно цієї документації, а так само з оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами, та необхідність у наданні яких вимагається згідно цієї документації (наприклад, відгуки, тощо). У разі неможливості подання скан-копій з оригіналів документів, необхідно надати довідку, або лист-роз’яснення з підставами ненадання відповідних документів. Проте в складі тендерної пропозиції учасника-переможця відсутня довідка з підставами ненадання скан-копій з оригіналів документів. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "МАНГО-ГРУП" не відповідає умовам Тендерної документації та має бути відхилена на підставі п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Варто зауважити, що наступною найбільш економічно вигідною є пропозиція учасника ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ", однак тендерна пропозиція даного учасника не відповідає умовам Тендерної документації, а саме: Керуючись п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, учасники зобов’язані надати паспорт якості на товар та сертифікат відповідності на товар. Однак ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ" було надано копії паспортів якості на сертифікатів відповідності на товар. Хоча, в Тендерній документації Замовника прописано, що всі визначені документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан-копій, виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені учасником згідно цієї документації), з копій документів, надання яких вимагається згідно цієї документації, а так само з оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами, та необхідність у наданні яких вимагається згідно цієї документації (наприклад, відгуки, тощо). У разі неможливості подання скан-копій з оригіналів документів, необхідно надати довідку, або лист-роз’яснення з підставами ненадання відповідних документів. Проте в складі тендерної пропозиції учасника-переможця відсутня довідка з підставами ненадання скан-копій з оригіналів документів. Звертаємо увагу Тендерного комітету КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ ЗАПОРІЖЖЯ", що по закупівлі UA-2019-07-24-000932-a, саме ненадання скан-копій з оригіналів документів стало причиною відхилення тендерних пропозицій всіх учасників. Керуючись вищенаведеним, вимагаємо: 1. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "МАНГО-ГРУП" 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ" 3. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. 4. У випадку відхилення нашої вимоги, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України.